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构建新时代全面开放新格局

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  3月2日,作为粤港澳大湾区的“主战场”,广东正式发布关于贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的实施意见,推出大湾区建设“施工图”与“任务书”,以大湾区建设提升新时代全面开放新格局。下面给大家分享一些相关的新时代新思想内容,供大家参考。

  构建新时代全面开放新格局(开放促改革促发展)

  2020年构建起协调联动、运作高效的大湾区建设工作机制

  2022年基本形成国际一流湾区和世界级城市群框架

  2035年全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区

  3月2日,作为粤港澳大湾区的“主战场”,广东正式发布关于贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的实施意见,推出大湾区建设“施工图”与“任务书”,以大湾区建设提升新时代全面开放新格局。

  由香港、澳门两个特别行政区和珠三角九市构筑的粤港澳大湾区,总面积5.6万平方公里,总人口7000万,是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。自2017年7月1日粤港澳三地签署《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》以来,大湾区在以开放促改革促发展方面迈出了坚实步伐。

  粤港澳大湾区投资贸易自由化、便利化不断推进。目前广东省对港澳服务业开放部门达153个,涉及世贸组织服务贸易160个类别中的95.6%;企业开办压缩为设立登记、公章刻章、申领发票3个环节,开办企业全链条办理时限压缩到5个工作日以内……同时粤港澳三地金融市场互联互通有序推进,银联云闪付APP落地港澳,微信香港钱包正式为香港用户提供服务,粤澳两地保险业在横琴率先试点实现“两地保险、一地购买”。

  粤港澳大湾区科技创新合作不断深化。香港科技大学(广州)落户南沙,6所香港高校在深圳共设立72个科研机构,转化成果及技术服务近300项,广东省同步出台财政科研资金跨境使用办法、港澳高等院校和科研机构参与广东省财政科技计划的若干规定等一系列措施,在科研领域跨境合作上先行一步。

  此外,港珠澳大桥通车并实现珠澳口岸“合作查验、一次放行”,广深港高铁全线通车并实现西九龙站“一地两检”……大湾区跨境基础设施互联互通水平显著提升。

  粤港澳大湾区各方法律制度、标准体系、管理体制机制各不相同,打破体制障碍、创新融合机制是粤港澳大湾区发展的关键。广东将以连通、贯通、融通为重点,加强三地在法律服务、金融、医疗、建筑等领域的规则对接,优化大湾区内地城市在市场准入、产权保护、法制保障、政务服务等方面的制度安排,推动规则相互衔接。

  以开放倒逼改革,以湾区连通世界,广东将按“三步走”推进粤港澳大湾区建设,一幅新时代全面开放的壮阔图景呼之欲出:到2020年,大湾区构建起协调联动、运作高效的大湾区建设工作机制;到2022年,大湾区基本形成国际一流湾区和世界级城市群框架;到2035年,大湾区全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区。

  汇聚人民智慧 回应人民期待

  连日来,全国人大代表认真审议栗战书委员长所作的全国人大常委会工作报告。代表们表示,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大常委会依法履职,开拓进取,实现了良好开局。今年要着力提升立法、监督、代表工作、对外交往和自身建设水平,努力开创新时代人大工作新局面,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

  “站得高、盯得准、落得实,有高度、有深度、有温度!”江苏省交通运输厅厅长陆永泉代表这样概括听取全国人大常委会工作报告后的感受。在他看来,这份报告彰显了以人民为中心的发展思想,各项举措有力度、见成效。

  “全国人大常委会大兴学习之风,持续深入的理论学习和思想武装,进一步坚定了走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心,进一步增强了坚持和完善人民代表大会制度的责任感和使命感。”宁波大学校长沈满洪代表说。

  过去一年,全国人大常委会制定法律8件,修改法律47件次,通过有关法律问题和重大问题的决定9件,是历届常委会履职第一年审议通过法律案数量最多的一年。“人大的立法工作扎实有效,去年制定电子商务法,对促进电子商务健康发展、维护消费者合法权益和市场公平意义重大。这部法律维护了广大消费者、平台经营者、线上经营者的合法权益,我对我们的刺绣作品通过电商平台销往全世界更有信心和底气了。”来自四川省马边彝族自治县花间刺绣专业合作社的乔进双梅代表说。

  “全国人大常委会坚持改革与法治相统一,去年修改人民法院组织法、人民检察院组织法、刑事诉讼法,制定人民陪审员法、国际刑事司法协助法,作出关于设立上海金融法院、专利等知识产权案件诉讼程序若干问题的决定,巩固和深化了司法体制改革成果。”山东省高级人民法院院长张甲天代表说,人大立法工作质量和效率的提高,为改革发展稳定提供强有力的法治保障。

  “去年,6编共1034条的民法典各分编草案提请全国人大常委会整体审议,合同编、侵权责任编草案也分单元进行了审议,这为2020年完成民法典编纂任务目标迈出了坚实步伐。”江苏省盐城市大丰区区长宋勇代表说,报告提出,今年要抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律,这必将发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,以高质量立法保障和促进高质量发展。

  监督“一府一委两院”工作,是宪法和法律赋予全国人大常委会的职责。“去年,全国人大常委会还专门加开一次会议,听取审议大气污染防治法执法检查报告,作出关于全面加强生态环境保护、依法推动打好污染防治攻坚战的决议,对执法检查中发现的涉及22家企业的38个问题点名曝光,这释放出用法律的武器治理环境污染,用法治的力量保卫碧海蓝天的强烈信号。”中国石化镇海炼化分公司总经理吕亮功代表说,期待今年人大监督继续坚持围绕大局、贴近民生、突出重点,遵循“依法”原则,推动国家机关依法行政、尽职尽责。

  “全国人大常委会工作报告求真务实、改革创新,突出重点、保障民生,对今年的工作指出了明确的方向。”天能集团董事局主席张天任代表说。报告提出,必须始终坚持党的全面领导,必须始终坚持以人民为中心,必须始终坚持围绕大局谋划推动工作,必须始终坚持履行法定职责、严格依法办事,必须始终坚持民主集中制的组织原则和活动准则。“这让我真切感受到我国民主法治建设的进步。”张天任说。

  “全国人大代表作为全国人民代表大会的组成人员,代表人民的利益和意志,履行宪法法律赋予的职责。全国人大常委会工作报告对支持和保障代表依法履职做出新部署,这有助于更好倾听人民呼声,汇聚人民智慧,回应人民期待,有助于更好实现人民当家作主。”云南省临沧市双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县文体广电旅游局干部姜建萍代表说。

  在审议中,代表们一致表示,做好新时代人大工作,最根本的是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,保证党领导人民有效治理国家。

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