2023退耕还林上半年工作报告

2023退耕还林上半年工作报告（精选7篇）

退耕还林是为了人类的可持续发展和资源的长期有效利用，针对生态环境和水土流失采取的措施。下面是小编为大家整理的关于2023退耕还林上半年工作报告，欢迎大家来阅读。

2023退耕还林上半年工作报告精选篇1

根据县委县府的要求以及林业局的工作安排，为了进一步搞好退耕还林工作，强化农民对退耕还林目的理解，规范农户对退耕还林的重栽轻管行为，确保退耕还林成果得到巩固，效益在较短的时间内能够凸显，5月底6月初，县林业局同我镇农技中心人员一道，开始了对我镇退耕还林的检查工作，检查的截止时间为7月15日。

一、大路镇退耕还林的基本情况

大路镇是一个农业大镇，退耕还林面积也是全县最大的镇之一。自20__年实施退耕还林以来，共计完成退耕还林面积14301.51亩，其中生态林面积为10209.84亩，经济林面积为4091.67亩，每年按时兑付完农户的退耕还林补助。但自实施退耕还林以来，较多的农户栽轻管，抚育管理差，部分种苗的成活率较低。

二、成立了退耕还林检查工作领导小组和实施小组

大路镇党委政府对此次退耕还林工作高度重视，成立了以镇长谭良宽为组长，分管农业的副镇长李贵春为副组长，农办主任、农技中心主任为成员的领导小组，下设办公室在农技中心，由田云中任组长，下分三个组，由陈维军、何顺均负责原大路、青龙湖退耕还林检查;由陈小军、赵彬负责原保家退耕还林检查;由孙源、杨进伟负责原六塘退耕还林检查。

三、明确此次检查的目的，强化措施，确保退耕还林工作的顺利开展

此次退耕还林的目的，是要求农户对退耕还林工作应当高度重视，加强对退耕还林林木的管理，巩固退耕还林成果，早日实现退耕还林的生态效益、社会效益和经济效益。同时，为了确保此次退耕还林工作的顺利开展，我镇专门召开了退耕还林检查专门会议，要求各村、社区高度重视此项工作。镇党委政府也将该项工作纳入阶段性工作的重点，以压倒一切其他方面工作来保证此次退耕还林检查工作正常开展。

四、退耕还林检查的基本情况

此次退耕还林以自查为主，同时县林业局进行配合指导。县林业局同我镇分的三个小组一道，对全镇的退耕还林工作进行全面、严格的检查。

此次检查中，发现了存在的问题有：一是林粮间作现象较为严重。群众对退耕还林的要求意识较差，总是误以为种上林木，对退耕还林地是一种浪费，因此间作上一定的粮食作物。二是种苗的成活率较差。自退耕还林实施以来，我镇每年都组织了一定程度的种苗补植，这是因为，首先，退耕还林实施初年，农民的种植技术差，种苗的栽植时间没有很好的掌握，管理技术差，造成种苗成活率普遍偏低。其次，农户对退耕还林的不重视，造成牲畜等对种苗的损坏。三是抚育管理差。退耕还林实施后，外出打的人员增多，存在退耕还林地重栽轻管的现象。

针对检查中存在的问题，由县林业局和镇农技中心一道，对退耕还林中存在的问题进行了具体的分析，作出了以下决定。一是对抚育管理差、成活率低，林粮间作严重的社享受的退耕还林补助予以取缔;二是对抚育管理差，成活率未达到要求的社下达了整改通知书，要求在规定的时间内整改，同时在一定期限内进行复查。

此次检查，全镇共计退耕还14301.51亩，其中完全合格的面积有亩，要求限期整改的面积有亩，不合格的面积有亩。

针对此次退耕还林工作中存在的问题，我们查找到了自身的不足之处：一是工作经费少，对农户的退耕还林管护指导不力;二是全镇退耕还林面积大，且零星分散，不便于管理，指导;三是随着外出打工人员的增多，部分农户对退耕还林工作不重视，重栽轻管;四是缺乏村规民约的约束，导致牲畜对退耕还林林木的践踏。

通过这次退耕还林的自查工作，我们应当将退耕还林工作纳入政府全年工作的重点，长期不懈地抓下去，加大对退耕还林地的管护，指导，确保退耕地中不存在林粮间作的现象发生，在保证种苗保存率的情况下，加强对退耕还林地的抚育管理，以进一步巩固退耕还林的成果。

2023退耕还林上半年工作报告精选篇2

一、项目区的自然气候条件与人口、土地使用状况

芦溪县位于江西省西部，萍乡市的东南部，320国道、浙赣铁路复线横贯东西，319国道纵穿南北，交通运输十分便利。全县总人口27.4万人，属亚热带季风性湿润气候带，全年气候温和，四季分明，雨量充沛，日照充足，无霜期较长，土壤以红壤为主，土层深厚，适宜各种油茶、毛竹、中药材等植物的生长。

由于外出人口的不断增加，土地利用率逐渐下降，造成要求退耕的山区坡耕地面积不断增加，据统计，全县已有3000余公顷的坡耕地要求退耕。

二、退耕还林工程实施情况

国家下达我县__年退耕还林计划3万亩，__年计划5万亩。__年，全县完成退耕还林任务30050.2亩，完成国家下达任务的100%，其中：退耕地造林15000亩，宜林荒山荒地造林15050.2亩；树苗成活率达90%。通过省级检查验收，我县__年度完成的退耕还林工程各项指标均达到上级要求。__年，全县完成造林面积4万余亩，并即将申报省级检查验收。从退耕还林工程的政策落实情况来看，钱粮补助基本得到兑现，责任合同全部签订，林权证正在发放之中。

三、退耕还林工程项目在实施过程中存在的问题

退耕还林工程项目在我县的实施过程中主要存在涉及面广，范围大，管理难度大，人员少，资金不足等问题。

四、退耕还林工程的生态效益

退耕还林工程项目在我县全面实施完后，将使全县的森林覆盖率提高0.5个百分点，使林种结构得到合理调整。从生态效益方面看，退耕还林工程在我县的全面实施，将在美化环境、净化空气，水土保持，水力资源的保护以及促进我县生态平衡的良性循环方面发挥积极有效的作用。

五、退耕还林的社会效益和经济效益

1、社会效益

我县在实施退耕还林工程项目时，结合我县的实际，从宣传到设计，按照适地适树、调整种植结构与增加农民收入的要求，尽量安排毛竹、油茶、中药材等高效品种为我县的退耕造林树种，目前在已完成的造林面积中近3万亩为毛竹、油茶、中药材树种，而且都是严格按生态林的设计要求造林，确保8年后国家停止补助时，这些造林地将为农民创造一定的收入。从社会效益看，退耕还林工程项目的实施完成，一方面将达到增加单位面积的产量，实现稳得注能致富的目的，另一方面将加快我县调整农业产业结构与农民脱贫致富的步伐。

2、经济效益

我县素有栽培油茶和杜仲的传统，油茶和杜仲的栽培基础较好。退耕还林前我县原有油茶面积约11万亩，杜仲面积5000亩，__年退耕还林新增油茶面积2.4万亩；去冬今春新增杜仲面积1800亩。油茶和杜仲工程项目建成达产后，将在我县产生一定的经济效益。

2023退耕还林上半年工作报告精选篇3

根据市林业局、监察局、财政局等9个部门关于开展林业“两大工程”领导组的部署，镇成立了领导小组，并于8月14日至8月17日对我镇天然林保护工程和退耕还林工程工作进行了执法监察检查。检查组重点围绕我镇“两大工程”的责任制落实情况、工程实施情况、资金使用管理情况、退耕还林政策兑现情况等内容，以认真负责、实事求是的态度，采取听各村汇报、看造林地块保存率、管护情况、访问农户等形式对原来的村、村、村、村、村进行了重点检查，下面将检查情况总结如下：

一、两大工程建设情况

1、退耕还林工程建设情况

退耕还林工程实施，其实施退耕还林面积1983.7亩、127个小班、涉及5个村，42个农业合作社，农户1468户。主要以种植花椒为主、桂圆为辅，现整体保存率在85%以上，退耕地已产生效益，现全部投产挂果，每年平均每亩收益在2000元左右，全镇退耕还林收益估计四千万元以上。20__年退耕还林农户新建沼气池共计100口，已全部完成验收和兑付工作。

2、天保工程建设情况

我镇共管护天然林15990亩，其中：国家级公益林7700亩，省级公益林8290亩。根据林发〔123号和泸市林发〔20__〕3号文件，我镇实施新增公益林建设项目面积1878亩，涉及原8个村，接到通知后，党委、政府非常重视，精心组织、周密部署，确保公益林建设落到实处。

3、20__年退耕还林政策兑现情况

20__年度我镇应兑现退耕还林1983.7亩，补助政策资金23万元，在去年十二月底前全额兑换到户，资金发放中严格执行“四个到户”、“五个不准”的要求，采用“一折通”发放，杜绝出现抵扣公路集资款以及其他款项等问题。

二、统一认识，加强领导

我镇党委、政府对两大工程建设高度重视，镇上成立了由镇长付兴国任组长、党委副书记赵淑华任副组长，农业、财政、党政办、纪委等部门负责人为成员的两大工程领导组，全面负责两大工程的领导、规划、协调和检查，领导组下设办公室，由专人专职负责两大工程日常工作。我镇将两大工程纳入民生工程，明确职能职责，把责任落到实处，建立党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的工程领导机制。认真开展自查自纠，发现问题及时解决，重点对目标责任制落实、职能履行、工程资金管理、审计监督执行、纪检监察监督、森林资源管理、群众来信来访、补助政策兑现等方面存在的问题进行详细排查、认真监督各村开展整改工作。

三、存在问题

1、缺苗严重、管护差。主要是全家外出打出，缺少劳动力，有的小班地块出现间种高杆农作物等复耕现象。

2、农户随意换卡较多，所以退耕还林资金不能及时到账。

2023退耕还林上半年工作报告精选篇4

根据省林业厅《关于开展20__年度退耕还林工程退耕地还林阶段验收工作的通知》（川林函〔20__〕1069号）文件精神，以及内江市市中区天退办《关于20__年度退耕还林工程阶段验收的通知》内市区天退办[20__]1号文件，伏龙乡党委、政府形成由乡长负总责，分管领导亲自带队组织实施，农业中心干部和涉及退耕还林的村、社干部为成员，对全乡退耕小班进行逐村、逐社、逐地块的自查。现将实施自查的情况汇报如下：

一、自查验收的主要工作

（一）自查验收范围与内容

自查验收的范围：国家计划安排的20__年退耕地中的生态林；

自查验收的内容：退耕地面积、林木保存情况、工程管理等情况。

（二）自查验收方法

1、退耕还林逐村逐社逐小班逐户检查，查清每户合同面积、实际栽植面积、保存面积、合格面积、不合格面积、政策兑现情况等。

2、提出整改措施。将自查清理的情况按工程项目分小班逐一记录，对不合格的小班逐个整改，包括落实地块、补植措施、需苗种类数量、整改时间等。

二、自查验收的主要结果

此次自查涉及20__退耕还林生态林工程，因我乡人均耕地面积少造成小班零星分散，耗人力物力较大，经过全乡各级干部群众的共同努力，自查工作于4月10日全面结束。4月13日区林业局组织造林科的同志再一次对我乡退耕还林进行核查。

（一）基本情况：

20__年度共实施退耕地还生态林704.73亩，其中水口村260亩、大湾村109.58亩、新祠堂村335.5亩。

（二）自查结果

1、造林面积保存、合格情况

我乡20__年度退耕还林任务704.73亩，上报完成704.73亩，保存面积704.73亩，核实面积704.73亩，核实率100%。保存面积中：合格面积704.73亩，全乡平均合格率100%。

2、管护情况

管护到位，严格执行政策。我乡严把补贴兑现前的地块检查验收关、对验收情况及时告知农户，如果不合格，及时下达整改通知书，督促农户利用造林季节补缺补差。补贴兑现中对补贴农户张榜公布，将国家的退耕还林现金补助和生活费补助及时足额发放到群众手中，增强了农户管护的积极性。

3、林权证发放情况

全乡共704.73亩生态林的林权证发放率为100%。

三、林业工程存在的主要问题

（一）造林不合格面积存在

1、由于连年干旱等自然灾害和退耕还林农户不按合同规定履行相关义务，不加强管理，不注重投入，部分林木长势差。

2、存在小班移位现象。由于工程造林小班面积小、个数多，部份小班存在移位现象。

3、存在部分间种现象。

四、整改办法

1、补植补造。即对面积减少部份和不合格部份进行补造或重造。

（1）补植时间

一阶段：20__年2月：在前期自查清理的基础上，进一步摸排情况，落实好造林地块、种苗资金，做好苗木预订、造林劳动力准备等工作。

二阶段：20__年3月中旬：完成所有造林工作。

三阶段：20__年4月，对补植补造进行全面检查，形成较为详细的成果资料。

（2）补植面积：全乡退耕还林不合格面积173亩，均需补植补造。

（3）补植方法：原则上在原小班内补植补造。如果不在原小班内，而进行置换造林，则乡政府要落实土块；二是退耕还林必须成片规划。

（4）补植树种：在选择树种时充分尊重农民意愿，既考虑林业产业化发展，又注重林产品市场需求。退耕还林补种原则上与原小班树种相同。此次补植补造树种及数量为：巨桉：1.9万株，110株/亩，可造林173亩。

2、关于小班移位的问题，由区林业局组织技术人员全面清理，重新绘制上图，形成退耕还林成果资料。

3、对部分间种现象积极做群众的思想工作，严格按照退耕还林政策办事，保证退耕还林地的质量。

4、加大对造林地抚育管护的工作力度，提高造林质量。为提高造林质量，巩固造林成果。

2023退耕还林上半年工作报告精选篇5

一、工程任务自查情况

上级下达我县退耕地造林配套荒山造林4000亩，我县将任务落实到三个乡镇。一是保质保量完成了造林任务，全县共实施荒山造林4000亩，占计划的100%;成林面积750亩，成林率18.7%。完成国家投资80万元，符合工程资金管理使用规定，充分发挥了国债资金使用效益。二是工程建设自查整改工作正稳步推进。

二、工程建设实施情况

退耕还林工程是国家实施西部大开发的重点工程，属国债投资项目。为把工程建设抓好、抓出成效，我们严格按照“严管林、慎用钱、质为先”的工程建设原则，认真把握好“林权是核心，给粮是关键，种苗要先行，干部是保证”等几个关键环节，采取行政的、经济的、技术的综合措施，把工程建设落到实处。

(一)广泛宣传、提高认识。把宣传工作作为了工程建设的第一道工序来抓，采取各种行之有效的宣传形式，大张旗鼓地宣传退耕还林工程建设的意义、目的，宣传退耕还林政策和技术要求，宣传《森林法》、《退耕还林条例》等法律、法规，使退耕还林工程家喻户晓、妇孺皆知。县林业局组织了宣传车、印发了宣传资料，县人民政府组织召开了退耕还林工程建设动员会，使工程建设做到了电视有影、广播有声、板报有文、横幅过街、标语上墙，统一了各级干部群众的思想认识，把投身于退耕还林工程建设变为了广大干部群众的自觉行动。

(二)加强领导，协调配合。为加强对工程建设的领导，县人民政府及时调整了“退耕还林暨天然林资源保护工程建设领导小组”成员，由县长同志任组长，副县长同志任副组长，农办、林业、粮食、财政、水电、审计、监察、公安、国土、农业等部门负责人为成员，负责工程建设重大问题决策把关和监督实施，领导小组下设办公室，由林业局长兼任办公室主任，处理工程建设日常事务。领导小组成员做到各司其职、各尽其责、积极配合、协同工作，各乡镇亦成立了相应的组织指挥机构，乡镇长为第一责任人，负责辖区内工程项目管理。

(三)落实任务，明确职责。为确保退耕还林工程按计划顺利实施，县林业局将工程建设任务及时分解落实到各乡镇，在此基础上，县人民政府与工程建设乡镇签定了“工程建设目标责任书”落实责任，制定了奖惩，县林业局与各乡镇林业站签定了退耕还林工程质量责任书，实行双向目标管理。

(四)搞好规划、科学设计。为切实保证工程建设质量，县林业局组织规划设计队的工程技术人员顶高温、战酷暑，熬更守夜，加班加点对退耕还林工程进行详细的作业设计，按规划设计施工，按照因地制宜、适地适树原则进行逐山、逐土、逐地块规划设计，坚持没有设计不施工，一张蓝图绘到底，一经设计，绝不允许轻易变更，切实保证工程建设质量。

(五)严格管理，统供种苗。按照严管理的原则，建立健全工程建设的各项管理制度，保证工程建设规范有序地进行。一是认真贯彻落实工程监理制，积极配合监理人员工作，从工程作业设计、施工作业、检查督促、种苗建设等各个环节接受工程监理人员的技术指导和质量监督;二是认真贯彻落实责任制，大力调整林业结构，增加林农收益，提高了退耕还林的经济效应;三是种苗实行“一签两证”制度，加强检疫检验，严把种苗质量关，确保了壮苗造林。

(六)严管资金，专款专用。工程资金严格实行专户存储、专款专用，单独核算、封闭运行，实行报帐制，一支笔审批，县财政局搞好监控管理，保证不挫支和挪用工程资金，切实做到专款专用。

(七)以法治林、巩固成果。实施退耕还林工程重点是栽，关键是管，重栽轻管将使工程造林成果毁于一旦，为此，我们认真贯彻执行了《森林法》、《退耕还林条例》等林业法律、法规，严格以法治林，加大执法力度，把退耕还林工程纳入法制建设轨道，从重、从快、从严查处各类毁林案件，以巩固工程建设成果，对复耕反弹、破坏苗木影响工程质量的进行查处，打击了违法和犯罪，有效保护了退耕还林成果。同时，按照“林权是核心”的要求，正组织各镇乡对去年的退耕还林地颁发林权证，以完善管理，保护退耕还林农户的合法权益。

三、存在问题

尽管我们对退耕还林工程付出了大量的心血和汗水，但由于该项工程是涉及千家万户的社会系统工程，面宽量大，对照工程标准检查，还存在一些不容忽视的问题，表现在三个方面。一是由于连续4年冬春季干旱，大部分小班造林保存和成活率降低，特别是__年冬季和__年春季我县部分乡镇出现饮用水困难，县委、县府甚至安排消防车运送饮用水;二是部分乡镇面积较零星分散，未做到集中连片;三是该工程建设未拨专门的工作经费，部门工作压力大。

2023退耕还林上半年工作报告精选篇6

我镇巩固退耕还林成果专项规划补植补造工作在县委、政府的正确领导下，在县级有关部门的大力帮助和支持下，镇党委、政府带领全镇广大干部群众解放思想、更新观念、与时俱进、开拓创新，树立科学的发展观和正确的政绩观，真抓实干，狠抓落实，较好完成了巩固退耕还林成果补植补造目标任务。现将自查情况报告如下：

一、基本情况

我镇地处大山之中，自1999年退耕还林实施以来，完成退耕还林面积共计7650。8亩。经过对我镇前村、沟村两个村的实地勘查，结合实际，以及农户的种植意愿。按照“实地适树”原则，自__年秋季开始实施退耕还林补植补造核桃林工作，该项工作涉及我镇2个村，地块为1999年以来的退耕还林地共计2559。4亩，其中前村1483。4亩、沟村1076亩。依照亩均补植嫁接核桃苗4株，共计栽植嫁接核桃苗木10237株。

二、加强组织领导，及时开展自查验收工作

镇党委、政府抓住我县为全省核桃产业发展重点县的有利契机，对退耕还林补植补造核桃林产业发展工作高度重视，并在镇、村干部会议上重点强调退耕还林补植补造核桃林产业发展的重要性，专门成立了由班子成员为组长的自查自验工作小组，分别对我镇涉及退耕还林地补植补造核桃林重点展开自查。

三、自查自验的基本情况

经过对我镇两个村__年度秋季实施的2559。4亩退耕还林补植补造核桃林进行全面、严格的检查。我镇巩固退耕还林补植补造经检查验收合格，做到“栽植一片、成效一片”，在保证种苗成活率的情况下，加强对核桃林幼苗的抚育管理，以进一步巩固退耕还林产业化发展的成果，请县退耕办进行核查验收。

2023退耕还林上半年工作报告精选篇7

一、县上整改的情况

4月29日，市政府办《关于认真开展退耕还林回头看活动加强整改工作的紧急通知》下发后，各县(区)都比较重视，制定了整改的措施，加大了整改力度，整改工作取得了阶段性成效。

一是领导高度重视，整改工作力度比较大。省林业厅《关于年全省退耕还林工程核查验收的通报》和李市长、邓市长在《通报》上的重要批示，对市林业局和各县(区)的震动比较大，引起了县(区)委、县(区)政府的高度重视。的主要领导高度重视退耕还林整改工作，亲自安排过问，向分管领导和林业主管单位靠实了责任。分管领导深入乡镇进行检查，蹲在现场抓整改。县上多次发文，明确各乡镇一把手是整改的第一责任人。由于领导重视，安排比较具体，整改工作已引起了主管部门和各乡镇的普遍重视。针对省上通报中“四低一多”的问题，及时召开了退耕还林专题会议，认真分析了存在问题的原因，制定了整改措施，组织开展了以补植补造、执法检查、自查验收和兑现补助为主要内容的“回头看”活动。也及时作了安排，对重点乡镇开展了督查工作。

二是整改的重点比较突出，效果比较明显。今年以来，各县抓了补植补造、执法检查、普查摸底、补助发放、抚育管护和案件查处等整改的重点。根据统计，已完成补植补造面积19.2万亩，占应补植面积27.3万亩的70％；已完成补植补造面积9.5万亩，占应补植面积12.8万亩的78％；已完成补植补造面积10.4万亩，占应补植面积12.4万亩的83％。、的退耕地的补植工作，结合兑现前的验收，发动农户进行了自栽自补，补植完成的比较好。由县委办、政府办牵头，抽调纪委、监察、林业、财政、农办等单位的业务骨干30多人，分赴各乡镇开展了退耕还林执法检查工作，有力地促进了乡、村两级整改措施的落实。县上制定了《关于退耕还林粮食补助改补现金的实施方案》，对乡镇领导、财政所长、林业站长进行了集中培训，将补助资金以存单的形式直接发放到户，确保了兑现的顺利进行。林业部门结合实际，确定了自查自检、档案管理、林地管护、确权颁证和封山禁牧等五个整改的重点，通过检查，给有关乡镇签发了50多份造林整改指令，给退耕农户发放了3万余份的退耕还林政策宣传单。

三是“回头看”活动比较扎实，底子摸的比较清。自市政府办的《整改通知》下发和全市林业局(场)长紧急会议后，县上及时进行了“回头看”活动。县委、政府成立了由主管林业的县委副书记李永宏任组长，政府副县长王俊强任副组长，县监察局、林业局、财政局等单位负责人为成员的退耕还林工程检查验收领导小组，从林业系统抽调60名专业技术人员，组成8个核查工作组，从5月8日开始，采取乡不漏村、村不漏户、户不漏块的办法，对历年实施的工程进行了详细的检查验收，全县共查出需补植面积27.2万亩，查出套种面积994亩。共查出需补植面积12.8万多亩，复耕面积567.2亩。从监察、林业、财政、粮食等部门抽调了120名技术骨干，共查出需补植面积12.4万亩。目前，三县的复耕套种问题已经全部得到整改。

二、检查中发现的主要问题

尽管退耕还林整改工作已经引起了各县的高度重视，取得了阶段性的成绩，但从检查的三县一场看，问题也不少。

1、“三低一多”的问题的确存在。经检查，三县的退耕还林面积都比较实，核实率均为100％，成活情况也比较好，均达到80％以上的标准，退耕还林的面积保存率94.1％、92.6％、日7.5％，总体情况不错。但荒山造林“三低一多”的司题仍然比较突出：一是面积核实率比较低：88.2％、53.9％、78％、岷江总场为72.3％。有些荒造小班面积不实有水分。二是造林成活率比较低：81％、73.2％、62.3％、岷江总场67.6％。三是面积保存率比较低，均在80％以下：77.8％、68.5％、63.8％、岷江总场62.5％。荒山造林“三率”不高的主要原因是由于荒山荒坡的立地条件比退耕地要差，苗木容易受到干旱气候的影响，有些造林地点和树种选择不当、苗木质量不高，也影响了苗木成活。四是工程管理问题比较多。存在设计外施工、交叉施工、界限不清的问题。

2、荒山造林和补植补造的欠帐比较大。三县一场的历年荒造面积保存率最高为77.8％。最低为62.5％，说明下欠的荒造任务比较大。在去年秋季和今年春季，市林业局对荒山造林的补植补造工作都做过多次安排，县上也进行了补植补造，但补植补造工作进展不是很理想，欠帐比较大。

3、县上的自查工作很不扎实，水分比较多。县上荒山造林自查验收不太严格，工作很不扎实，下达多少任务，上报多少面积，自查验收有走过场的现象，个别县明显虚报荒山造林面积，造成省上核查验收时出观了水分。

4、工程管护不到位，保存率比较低。部分林地的管护不力，没有采取必要的抚育措施，杂草丛生。草比树高，随意放牧，个别乡镇存在复耕司题。影响了苗木的成活和保存。

5、政策兑现不及时、不规范，有滞留补助的问题。从检查的乡镇情况考，现金补助发放比较迟缓。如今年应兑现年度退耕还林粮款1493.3646万元，但检查时实际兑现872.8000万元，下欠620.5646元，兑现率只有58.4％。、的现金补助县财政已全部拨到乡镇，但乡镇一级兑现的进度比较慢，在检查时仍然没有全部发放到户。补助资金管理上的问题也比较突出。有的乡镇将补助资金从银行全部提出，在乡上长期滞留；有的乡镇将补助资金公款私存；有的让村社干部代领代发；有的乡镇账务混乱，付款凭证不齐；有的乡镇粮款供应证管理混乱，有漏记、错记的现象。

三、对整改工作要求

1、全力以赴抓好秋季造林和补植补造工作：根据七月上旬市林业局组织技术人员对全市九县(区)今年上半年退耕还林工程和历年工程进行的复查验收结果，全市共下欠补植补造任务65.238万亩，欠帐比较大。各县(区)、总场要按照市政府办《关于认真开展退耕还林回头看活动加强整改工作的紧急通知》(陇政办发电〔〕55号)要求，继续抓好“回头看”活动，对存在的问题进行扎实整改，全力以赴抓好补植补造工作。入秋以来，降雨较多，墒情较好，为开展秋季造林奠定了良好的基础。各县(区)要抓住秋季造林的有利机遇全面动员，精心部署，迅速掀起秋季造林的热朝，确保年新造任务和历年补植补造任务的全部完成。

2、进一步加大管护工作的力度。各县(区)要高度重视管护工作，进一步加大管护力度，切实巩固好造林成绩。要从健全管护制度人手，做到“管护人员，管护措施，管护经费，管护责任”四到位，通过采取封禁管护、专人管护、承包管护、联合管护等各种方式，提高管护的效果。对一些面积相对集中的区域，要认真按照省政府《关于在全省重点区域实施封山禁牧的意见》精神，扎实抓好封山禁牧工作。要严把退耕还林的补助兑观关，靠实退耕农户法定的管护和补植补造义务，把管护任务的落实和质量与补助的兑现挂起钩来，通过政策补助的兑现促使管护责任的落实。

3、加强种苗的使用和管理。各县(区)要严格执行国家、省上和市里出台的《退耕还林工程种苗管理办法》、《造林种苗监督管理暂行规定》和“三证一卡”(种苗生产许可证、种苗经营许可证、种苗调运检疫证、种苗验收供应卡)制度，把好苗木质量关口，严禁用劣质苗木造林，所有苗木必须面向社会招标公开采购，凡没有中标以及“三证一卡”不全的苗木，不得用于造林工程。

4、抓好工程的各项管理工作。各县(区)要高度重视工程软件工作，对历年造林作业设计要全面清理，凡密度、树种、小班等设计与现地不符的要尽快进行修正，并报市局和省厅请求变更，要彻底解决因软件不符而影响“三率”的问题。要抓紧《林业生态工程建设管理图》的调绘和完善工作，所有造林小班必须标注在《管理图》上以便进行面积控制，今后凡未上图的小班不纳入市级复查范围。要加快林权证的颁发进度，年期间的林权证年底前必须全部颁发到户。要重视工程的数字化管理工作，按要求购置微机、退耕还林管理软件等各种管理设备，尽快建立健全工程数据库。要加大退耕还林信访案件的查处力度，坚决打击毁林复耕现象，执行国家政策不能打折扣。

5、切实搞好政策兑现工作。各县(区)有关部门要密切协调配合，切实做好政策兑现工作，各项补助必须及时足额发放到户，任何部门不得以任何理由截留、克扣和挪用。要强化对各乡(镇)的监督检查，加强资金管理，严格执行补助政策，规范补助办法。要严格查究滞留补助资金、村干部代领代发、公款私存的做法，更要查处贪污私分的违法犯罪行为。要通过党员先进性教育活动和党风廉正纪律的教育，切实搞好政策补助的兑现工作，努力做到让上级放心，让农民满意。通过退耕还林政策的兑现，使退耕农户真正得到实惠。