时间过得飞快,一年的工作又将告一段落。回首这不平凡的一年,有欢笑,有泪水,有成长,有不足,是时候静下心来好好写写年度总结了。这次小编给大家整理了区市场监管局年度工作总结,供大家阅读参考。
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区市场监管局年度工作总结【篇一】
今年以来,我局在区委区政府的坚强领导下,围绕年初制定的20__年工作要点,对照目标管理绩效考核指标,积极履行工作职责,开拓进取,真抓实干,较好的完成了年初制定的各项工作任务,现将有关情况汇报如下:
一、重点工作开展情况
(一)一心一意服务发展,各项改革取得新业绩
1.纵深推进“放、管、服”改革。整合涉企证照事项,实行了56证合一,完善了一站式服务工作机制,实现“一套材料、一次申请、一窗受理、一站办结”。截止10月,全区共有内资企业272户,新增37户;私营企业2007户,新增472户;个体工商户5268户,新增342户;农民专业合作社156户,新增9户;家庭农场111户,新登记16户。通过新设、变更登记,发放“多证合一、一照一码”营业执2237户,完成电子商务企业注册登记11户,完成“个转企”75户。全年新登记市场主体和市场主体总量,分别比去年同期增长35%和27%。20__年度全区应参加年报公示的企业为1751户,已报公示1672户,年报公示率95.49%;应公示的个体工商户为4789户,已报公示4688户,年报公示率97.89%;应公示的农民专业合作社为146户,已报公示143户,年报公示率97.95%。
2.商标品牌发展态势良好。1-10月,新申报安徽名牌3个、黄山名牌7个;新申请注册中商标204件,已获得注册商标110件;申报省著名商标8家,申报驰名商标3件。截止目前,全区共有黄山名牌18个,安徽名牌15个,注册商标近750件,市知名商标30件,省著名商标27件,驰名商标8件。协助指导谢裕大茶叶股份有限公司荣获“黄山市质量品牌升级工程教育示范基地”和“安徽省质量品牌升级工程教育示范基地”两项荣誉称号。
3.积极开展合同帮扶工作。1-10月份,共办理动产抵押(含注销)112笔,其中抵押登记60笔,抵押物价值2.42亿元,贷款金额1.31亿元,办理注销登记52笔;办理股权出质登记77件, 出质股权22909万元,为企业融资34018万元;商标质押贷款200万元。我区黄山新力油墨科技有限公司、安徽恒远新材料有限公司等11家企业被认定为20__-20__年度省级“守合同重信用”企业,黄山市恒泰化工有限公司等15家企业被市工商局公示为20__-20__年度市级“守重”企业。
4.积极开展帮扶活动。与新田村25个贫困户形成结对帮扶,专人驻村指导,积极开展“集中帮扶日”活动,宣传帮扶政策,扶持贫困户增收脱贫,动员全局干部募集帮扶资金。
5.文明创建工作常态化。完成了工商局小区老旧小区改造任务,制定了创建方案,全员参与,重点突出农贸市场任务,把“五城同创”和日常监管相结合,明确分工、责任到人。
6.逐步推进食品安全民生工程建设。我区食品安全民生工程井信农贸市场快速检测室已于今年5月通过市局验收并投入使用,目前运行情况良好,共检测农产品3300组。潜口食药监管所食品检验室工程正在建设中,将于今年12月底前完工。
7.积极开展招商引资工作。引进项目3个,分别是:黄山精特涂层新材料产业技术研究院有限公司,注册资本1000万;黄山合生能源科技有限公司,注册资本500万元;与富溪乡政府共同引进安徽弘泰劳务服务有限公司,注册资本500万元。其中黄山精特涂层新材料产业技术研究院有限公司主要从事涂层材料科技研发、成果转化和技术服务,20__年实现税收预计超过100万。
(二)全心全力抓监管,市场秩序整治取得新成果
1.食品药品安全监管工作。一是完成风险分级管理工作。食品生产企业43家,食品生产加工小作坊77家,食品经营餐饮服务类499家,完成率均为100%;食品经营销售类475户,完成452户,完成率95%;乡镇级以上医疗机构完成12家,完成率100%。二是完成食品药品安全监督抽检。截止目前,市级计划食用农产品监督抽检240批次,基本药物抽检40批次,药品监督抽样60批次已全部完成。三是食品药品专项整治稳步开展。在学校、农贸市场、大型超市、药店、诊所等重点区域,“节假日”“重大赛事”等重点期间,“乳制品、肉制品、食用油、进口食品、药品、器械”等重点种类开展专项整治。共出动执法人员2000余人次,检查各类食品经营户1800余户次,检查药品及医疗器械经营单位113家次,下达责令改正通知书50余份,撤销GSP证书1家。四是打造示范街、示范店,发挥行业引领作用。完成潜口旅游餐饮食品安全紫霞一条街示范街创建和全区40家示范店创建任务,完成乡镇级以下规范药房申报工作31家,完成乡镇级以上(含乡镇级)规范药房申报11家。五是广泛开展食品药品安全宣传教育活动。开展了“野生毒蘑菇”“12331”、民生工程宣传月、食品安全进校园、“525爱肤日”等专题宣传活动。共发放食品药品安全知识宣传画等宣传材料20000余份。开展“四员”培训、食品药品经营户培训活动,培训人次共计2200余人次。社区办、西溪南缜、潜口镇、洽舍乡首次获市级食品药品平安乡镇称号。全区全年未发生一起食品药品安全事故。
2.特种设备安全监察工作。与全区100余家特种设备使用单位签订了责任告知书、明确主体责任。主办了徽州区电梯故障应急救援演练、导热油泄露事故和液氨压力容器泄漏等3次应急救援演练,督促使用单位开展特种设备综合和专项应急救援演练,利用“特种设备隐患整治年”“百日除患””特殊时期”保障等专项行动,共检查特种设备使用单近400家次,抽查特种设备620余台,其中压力管道5千余米。发现安全问题及隐患270余处,其中安全隐患14处,涉及特种设备17台,发出特种设备安全监察指令书6份,行政处罚1起。 全年未发生一起特种设备安全事故。
3.查处取缔无证无照经营工作。印发了《徽州区20__年查处取缔无证无照经营专项整治行动实施方案》,1-10月份,相继开展了校园周边、食品、药品、农资、消防器材、服装鞋帽、安全生产等重点行业专项检查,检查各类市场主体1333户次,会同有关部门采取联合行动9次,补办营业执照33户,向“查无”联席会议其他成员单位抄告无证经营1户。对检查中发现的未办照、证经营情况及时督查整改。辖区内没有发生因无证无照经营造成重大安全事故、重大环境污染事故。
4.加强消费维权建设。组织开展新《消法》的培训和宣传,积极开展“3.15”国际消费者权益日纪念活动;消费投诉举报热线12315、12331保持24小时通讯畅通。1-10月,受理投诉举报193件,为消费者挽回经济损失42万元,投诉举报电话接线率和处理率均达到100%。
5.严格案件查办。1-10月共立案32起,到位罚没款13.35万元,已办结27件,涉及食品药品类案件14起,案件数量和罚没款金额较去年同期有了明显增幅。
(三)尽心尽力抓效能,自身建设取得显著提升
1.注重干部培训教育。一是根据局工作重点,在局内部开展干部春训班,全员参训;二是制定了学习方案,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展中心组理论学习13次,全体党员专题讨论会5次;三是及时完成干部在线学习课程,同时积极参加上级工商部门、质监部门、食药部门组织的各类业务培训活动,共计100人次。
2.开展标准化所建设工作。从队伍建设、基础设施建设、检验室建设、制度建设、日常监管、执法办法、宣传教育、党风廉政建设等方面对基层所开展标准化建设。目前岩寺所、西溪南所已基本达标,潜口所因原办公场拆除重建,仍在建设中。
3.强化机关效能督查。局纪检组会同局办公室,根据区委机关效能建设的要求,不定期地组织开展明察暗访督查,加强效能建设,严肃工作纪律。
4.加强党风廉政建设工作。对党风廉政建设和反腐败工作暨惩防体系建设任务的进行部署;全面落实领导干部“一岗双责”,带头执行《廉政准则》和厉行节约反对浪费各项规定;严格“三公”经费的管理和使用;完善修改机关工作制度8项,对干部的日常行为进行约束,把党纪政纪的要求具体化;认真梳理廉政风险点,及时公示,主动接受监督;认真落实党风廉政建设突出问题专项整治工1+N工作机制,深入开展“小金库”问题专项整治、机关作风建设专项整治工作。
二、存在的问题
(一)人少事多,监管力量不足。全局共计48个编制,在编在岗干部44人,借用2人。我局肩负三局职能,人少事多,随着我区在网络上经营的人数越来越多,经营者在广告宣传、产品质量等方面认识不高,常被职业打假人钻空子。职业投诉紧咬不放,经营者苦不堪言,我局大量执法力量耗费在处理此类投诉举报上,监管力量严重不足。
(二)执法难现象仍然存在。由于新修订的《食品安全法》、《广告法》大幅提高了处罚的标准,存在罚款难以执行到位的现象。比如今年我局立案的几起农村食杂店销售过期食品案件,按照法律规定的最低处罚额度也达到了1万元,这个处罚额度对应农村小店来说是难以承受的,如果按照这个标准处罚,可能会导致经营户倒闭、致贫等其它问题,而如果不处罚或者减轻处罚额度,执法人员又面临执法风险。
三、20__年工作打算
(一)进一步强化服务理念,创新监管方式,推动“放、管、服”改革向更深层次发展;努力在品牌建设、农村电子商务发展、招商引资、企业融资等重点工作方面再创新业绩;
(二)以提高正确的履职能力为核心,齐心协力抓市场监管执法建设,进一步规范依法行政行为,提高依法行政水平;
(三)坚持惩防并举,狠抓党风廉政建设和效能建设,进一步提高班子和队伍建设水平;
(四)打造亮点工作。一是推广“明厨亮灶”工程建设;二是建成潜口食品药品监管所食品检验室;三是将潜口所建成标准化所建设示范所;四是推进药品质量安全追溯体系的建设。
(五)认真完成区委区政府和上级部门交给的各项工作任务,重点做好创建文明市场、脱贫攻坚、五城同创等中心工作。
区市场监管局年度工作总结【篇二】
20__年,区市场监管局紧紧围绕区委、区政府中心工作,以助力发展为目标,以保障安全为底线,不断提升监管效能,全面强化行政执法,顺利完成了各项目标任务,具体情况如下:
一、紧扣“放管服”改革重点,服务地方经济发展
一是不断放宽准入,营造宽松便利的营商环境。积极落实企业“多证合一、一照一码”、个体工商户“两证合一”、全程电子化登记等改革举措。对照“3550”改革目标,进一步提高行政审批效率。全面推进外商投资企业“一口办理”,。优化外资企业商务备案与工商登记服务,截止10月底,全区共新设立企业10431户,个体工商户14923户,办理全程电子化登记2569户,外商“一口办理”24户。
二是推进商标品牌战略,助推优势产业集聚发展。充分发挥商标品牌的引领作用,推荐和辅导34家企业35个产品参加苏州名牌评定,18家企业申报江苏省名牌。截止10月底,全区新申请商标7108件,注册数4464件,累计注册商标总数已达到21328件,吴中大米被认定为地理标志证明商标。
三是实施技术标准化战略,提升企业竞争实力。深入开展技术标准化活动,今年以来共新发布国家、行业及地方标准11项,8家企业30项产品通过采用国际标准认证,完成366项企业产品标准自我声明公开,1个国家级高端装备制造业标准化试点获批,1个纳米标准化技术委员工作组落户我区。
二、紧紧筑牢安全防线,服务保障民生改善
一是加强食品安全监管。在食品生产流通环节,深入实施食品安全监管专项行动,今年以来,先后开展了畜禽水产品、酒类、食用油塑化剂等专项行动15个,进一步强化了重点领域、重点产品的食品安全。在餐饮服务环节,以大型以上餐饮服务单位、学校(托幼机构)食堂、中央厨房、集体用餐配送单位、大型活动接待单位为重点检查单位,加大“双随机一公开”抽查和风险隐患排查力度。截止10月底,共检查各类餐饮服务经营单位14655户次。在食品安全保障环节,严格落实食品安全保障工作,今年共完成“两会”、碧螺春茶叶节、太湖西山梅花节、中高考等重大活动食品安全保障85场次,参与保障累计时间达150天,保障就餐47996人次,开展现场快速检测523批次,合格率97.7%。试点推行农村自办宴席食品安全责任保险及厨师职业责任保险,全区13个镇区街道、110个村(社区)实现全覆盖。
二是强化药械安全监管。加快落实“不见面审批制度”,持续提升药品、医疗器械审批效率,目前共受理行政许可备案事项(包括药师注册)共计1774件。开展节前药械保化市场、中药饮片生产、药品零售企业等专项检查12个,共计检查企业929家次,移交案源线索20起。不断完善药械保化行业交流平台建设,建立保化生产行业例会机制,提升社会共治效果。
三是强化特种设备安全监管。按序推进公共场所自动扶梯安全隐患排查实事工程全年目标任务。突出专项整治力度,今年以来,开展了场内机动车辆、起重机械、地下空间内特种设备、大型游乐设施等专项整治行动,共检查特种设备单位476家,排查消除隐患647条。委托第三方电梯检验机构对102部电梯的维保质量进行了抽查,涉及38家使用单位,31家维保单位,共排查整改问题184个。
四是强化质量安全监管。今年以来,先后开展机动车儿童座椅、电动自行车生产流通领域、节水器具、消防产品等专项整治行动。配合省级商品第一阶段质量抽检,共抽检了燃气灶具、灯具、空气净化器、燃煤等13大类商品95批次。开展电动车专项质量抽检,抽取充电器89批次,电池15批次,整车20批次。
三、切实加强监督执法,营造公平竞争的市场环境
一是完善日常监管方式。督促各类市场主体做好年报公示工作,全区企业年报率达到88.4%。推进信用分类监管,切实发挥监管信息平台作用,实现证照联动监管。全面落实市场主体监管“双随机”定向抽查任务,对辖区1963家企业开展综合抽查。
二是狠抓重点领域执法。认真落实“京安”行动、打假保优“锲石”行动、公用企业整治等专项整治行动,加强了食品、商品质量、商标侵权等重点行业、重点领域的执法打击力度,截至10月底,共查处各类案件650件,罚没款共计732万元,有效震慑了全区市场主体违法行为。
三是不断完善消保维权机制。进一步加强12315五进网络建设,积极培育新类型消费维权服务站点。将科沃斯集团所属十家企业发展为全国12315平台ODR企业,提高维权处理效率。截止10月底,共登记建议、投诉、举报等 17578 件,办结率 84 %,有效化解了人民群众的诉求。
四、下阶段工作思路
下一步,区市场监管局将坚决贯彻落实区委、区政府的各项工作部署,进一步整合监管资源,更新监管理念,创新监管方式,提高监管效能,着力为经济发展营造良好的市场环境。
(一)围绕“放管服”改革要求,持续优化营商环境下阶段,区市场监管局将聚焦改革重点,切实以简政放权放出活力和动力。一是大力推进“多证合一”改革,拓展“三十证合一”改革的深度和广度,通过“减证”实现“简政”;持续优化外资企业商务备案与工商登记“一窗受理、一表申请、一套材料、信息共享”的“单一窗口”服务。二是加大全程电子化登记推进力度,推动实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用;探索利用“政务服务一张网”企业用户登录,实现“一次登录,全网通办”。三是深入推进“证照分离”改革,在开发区继续推开“证照分离”改革,通过“照后减证”,实现“减证便民”。
(二)推进社会多方共治,坚守安全监管底线
进一步加强食品安全监管,持续深化基层食安办规范化建设;积极推进食品安全工作服务站点建设、拓展社会监督员队伍,进一步提升社会共治水平;加快推进餐饮服务“明厨亮灶”进度。加强药品安全监管,不断完善日常监管机制,加快推行药品医疗器械分级分类管理,探索“双随机一公开”检查模式;持续加强药品、器械、化妆品不良反应监测工作,为药品安全提供更多保证。加强工业产品质量安全监管,深入推进“331”百日攻坚行动,严把产品质量源头关,加大对电动车销售企业、维修经营者以及仓库的整治力度;强化重点产品监督抽查、证后监管,以重点风险隐患为靶向开展好重点整治行动。加强特种设备安全监管,重点开展好叉车、压力容器等领域隐患排查、集中整治工作;创新监管方式,加快探索推行电梯智慧监管系统,将使用单位、维保单位、监管部门放入一张网,继续在城区分局47个项目1000部电梯试点运行系统。加强无照经营治理,极配合属地政府“263”“散乱污”等综合整治行动,加快形成“政府领导、部门各负其责、综合协调、齐抓共管”的综合治理工作机制。
(三)聚焦高质量发展要求,深入开展质量提升行动
推动“吴中制造”向“吴中质造”、“吴中产品”向“吴中品牌”转变。一是继续巩固质量强区工作会议实效,充分发挥质量强区领导小组优势,协调我区22个职能部门,确保完成35项质量任务,推动质量强区工作再上新台阶。二是深化商标品牌战略,大力推进品牌育林工程,不断增强企业的创新能力,20__年计划推荐成功苏州市名牌50只,苏州市质量奖10只。努力打造吴中经济发展新亮点。强化对本区企业和品牌的保护,以“贯标”工作推动企业提升商标使用管理水平。三是继续推进标准化战略,推进“强企制标(准)”工作,引导企业积极申报各类国际、国家、行业和地方标准项目,加快推进纳米技术等领域团体标准研制。继续强化质量认证的业务知识储备,联动检验检测技术机构,推动质量认证发挥新效应。
(四)树立消费者至上理念,加大消费维权力度
紧盯民生热点,加快营造放心消费环境。关注百姓的期望和社会的关切,着力提高消费维权工作实效,加快对接区联动中心平台,以问题为导向,进一步规范消费投诉举报处置流转程序,提高处置维权效能。深入探索跨区域维权新模式,加快实现跨区域消费者就近维权。
紧盯重点领域,加快营造公平竞争市场环境。下一步,继续加大各类违法行为打击力度,紧紧抓住当前市场竞争中多发易发的热点问题,查处一批大要案件。扎实推进打假保优“锲石”行动、食品药品“放心行动”、等专项执法行动。深入开展互联网广告专项整治工作,加大违法案件曝光力度。强化行刑衔接,进一步完善警务室、检察工作室制度,增强行政执法的威慑力。
区市场监管局年度工作总结【篇三】
一、整合职能努力提升服务发展的效果
一是全面落实“最多跑一次”改革举措。实现“最多跑一次”的事项有101项,实现比例为90.18%。有91项进驻区行政审批中心,进驻率达82.73%。96个事项开通了在线办理,实现率达所有事项的87.27%。截至目前,我局共办理“最多跑一次”业务6.61万件。二是精准对接助力小微企业。搭建“政企互惠通”平台,达成银企对接合作意向44项,企业意向金额2.28亿元,银行发放贷款6千万余元。评选出十家“莲都区小微企业成长之星”。三是主体增量持续提升。全区共有各类在册市场主体41285家,新增8589家,同比增长15.3%,其中企业8009家,农民专业合作社845家,个体32431家,市场主体的总量及增量均居全市首位。
二、紧抓契机进一步夯实食药安全监管的基础
积极推进省食品安全区创建工作,超额20%完成定量抽检任务。超额81%完成食品安全风险监测任务。农(林、水)产品标准化实施率均超60%基础标准。食品小作坊备案登记100%,持证小餐饮量化等级公示率达到98.5%,均超额完成创建任务;餐饮行业实现大提升,建成 “示范店”500家、“阳光厨房”80家、提升小餐饮1233家。全区学校食堂持证率、AB等级、“阳光食堂”、统一配送率、品牌超市比例等安全链条持续完善。组织开展排雷“百日攻坚”专项行动等各类专项行动,共立案128件,刑事立案6件。其中,口水油、伪劣白兰地酒案被列为公安部20__年打假“利剑”行动督办案件。实施食安金融联合惩戒机制,累计向市人行报送不良信息111条。实施食品安全“红黑榜”制度,公布食品安全信用“红榜”单位29家。发挥行业协会作用,培训从业人员2.8万余人次,推行食品安全责任险、搭建“放心食用油”采购平台等。在基层建立28个科普宣传站,在企业建立5个科普宣传基地,在天宁小学筹建科普宣传基地。
三、统筹兼顾不断增强科学监管的效能
立案查处各类案件共285件,办结276件(移送公安7件),罚没款共288.59万元。全区有效商标数7162只,同比增幅2%。目前共有驰名商标3件,省著名商标22件,市著名商标29件。
四、敢于担当持续强化服务民生的作为
一是开展农贸市场改造提升工作。今年共改造15家市场,项目总投资500万元。放心农贸市场超额33%完成创建任务,全区已累计建设10家放心农贸市场,占比正式市场90.9%,城区农贸市场溯源系统安装覆盖率100%。全区18个市场中有17个建成快检室(其中包含6个非正式市场),建成率94.4%,均免费开放。二是开展“放心消费在莲都”工作。指导申报放心商店31家、放心网店20家、放心餐饮单位58家,完成既定任务的118%。受理了举报件726,投诉件917,为消费者挽回经济损失近400万元。三是提升维权组织社会公信力。组织开展 “3•15国际消费者权益日”现场宣传活动、消费教育进大专院校活动、消费教育进社区活动等系列活动,共通过市级媒体发布微信购物、预付卡消费等各类消费案例、消费提示10篇。
20__年工作思路
一、坚持以突出政府工作为核心,在民生服务方面实现新的贡献。
一是争取创成浙江省食品安全区创建工作。全力推进“二十个创建行动计划”和“二十个创建重点攻坚项目”,积极开展创建工作示范点评比,大力推进食品安全治理体系现代化建设创新试点;开展多部门联合集中整治和打击、新一轮食品安全百日行动、食品生产企业风险等级评价,深入推进“四个规范化”建设。加大农村食品安全日常监管力度,按照“七有八强化”的乡镇(街道)食安办和“十有”的村居(社区)食品安全工作站规范化建设的标准,增加农村食品安全知识供给,加强农村集体聚餐食品安全风险防控;健全食品安全新闻发布制度,适时举办新闻发布会,及时发布权威信息;推进信用体系建设,探索将网络食品生产经营主体纳入联合惩戒,加大平台数据对接力度,加强信用信息归集管理,建立食品领域严重失信行为联合惩戒制度。
二是扎实推进为民惠民实事工程。推进城区农贸市场质量追溯及快速检测“双体系”建设;完成放心农贸市场、“阳光厨房”等建设任务;推进学生饮食放心工程新三年计划,落实学校食堂食品安全管理责任,深化学校食品安全组织管理等8个方面规范化建设,推动学校食品安全工作提档升级,按时保质完成年度各项指标任务;探索建立莲都区农贸市场专业管理团队——丽水市莲都区菜篮子管理有限公司;积极探索开展网上网下融合发展的示范市场建设,规范城区“杀白”家禽产品进入交易市场。
三是进一步深化“最多跑一次”的工作举措。继续优化办事流程,简化手续,提高工作人员的办事效率,减少办事群众的等候时间,进一步提升群众满意度和实现主体增量持续提升。根据“个转企”企业优惠政策,继续推进“个转企”各项服务措施。
四是继续开展“小微企业三年成长计划”,探索“宽进严出”的诚信监管体系。扶持优秀小微企业申报省、市级信用管理示范企业,从制度、考核、部门联动等方面进一步推进“主体壮大“工程,有效减少准入壁垒,着力实现无痛苦准入。
二、坚持以深化业务工作为基础,在行业规范方面寻求新的突破。
一是强化打击各类违法行为。拓宽查办手段,做好事关民生领域、社会关注度高的侵犯知识产权、违法广告、虚假宣传、违法金融和非法传销等违法行为。
二是加强食品生产经营环节监管。推进食品生产企业风险等级评价和抽检监测工作,继续开展地产食品533安全保障行动。制定完善食品生产加工小作坊监管制度,严格落实食品经营主体准入制度。强化畜禽产品入市监管,严厉打击未经检验检疫上市等违法行为。通过“执法监管+互联网+第三方”监管体系,全面推行餐饮痕迹化监管,完善餐饮单位食品安全状况自查、量化分级自评、责任约谈等制度。继续开展网络订餐“净网行动”。实施旅游景区餐饮服务食品安全提升工程。加强大型以上养老机构食堂、农家乐等食品安全保障。深化食品摊贩治理,改变脏乱差的现状。加强餐厨废弃物规范化收运管理。加强食品相关产品监管及标准宣贯。
三是继续抓好药械安全风险防控。通过落实企业主体责任,信用体系建设,树立标杆引领示范等措施推进、深化全区药品医疗器械生产、经营、使用单位药械风险管理,抓好日常监管各项工作和各项专项整治。
四是继续开展放心消费创建工作。继续开展放心示范店、无理由退货承诺商店、放心网店、放心餐饮的申报及创建工作,继续优化放心民宿、放心市场和放心景区的消费环境;开展“百千万”化妆品放心消费行动,开展保健食品会议营销综合治理。加大消费维权工作,通过进一步扩大社会维权体系、强化消费维权力量等,有效提升消费纠纷的解决率。
五是加大合同监管、商标管理、广告监管力度。开展省AAA、AA、A级“守合同重信用”申报和评选工作,继续做好格式条款备案监管等工作强化合同监管职能;加大注册商标的培育力度,推进商标质押工作;加大对医疗、药品、医疗器械、保健食品等重点违法广告以及新媒体广告的查处力度,突出对互联网领域、食品广告、虚假广告的整治力度。
区市场监管局年度工作总结【篇四】
一、勇于担当,敢于作为,20__年工作可圈可点
20__年,我们围绕省市局工作要求和区委区政府“三看四态促转型”发展战略,按照年初确定的“四抓助力四态转型”工作思路,即“抓改革服务、抓民生安全、抓行业监管、抓素质提升,营造便捷开放的创业环境、安全放心的市场环境、公平有序的竞争环境、风清气正的干事环境,助力四态转型,全力打造市场监管铁军,为建设富裕阳光的大都市新型城区贡献力量”,紧紧遵循维护安全底线和服务发展主线“两线工作法”,主动作为、积极履职,党建、业务两手抓,出色完成全年工作任务。在杭州市业务主管局的20__年度目标考评中,我局获评杭州市市场监管系统优秀单位,杭州市质监系统先进单位。
(一)商事登记改革有新突破。以企业办事“最多跑一次”为目标,自觉推动管理思维向服务思维转变,审批者向“店小二”转变。在办事流程上,按照上级部署,落实“1+N”+_多证合一、证照联办、“一网通办”等要求,实现54个大类、155个小项的审批服务事项100% “最多跑一次”,其中“跑零次”事项29项。生产许可证受理审批流程实现了从企业网上申请到证书快递送达全流程“一次都不跑”。改革有效激发了市场主体的创业活力,全区新增市场主体12045家,同比增长18.53%,新增超亿元企业138家。全区市场主体总量首次突破7万家,达70422家。全力打造特色化、地标式“金融小镇”,华融黄公望金融小镇累计注册基金及基金管理公司798家,资金总额4441亿元,该项工作得到朱从玖副省长批示肯定。
(二)食品双安双创有新推进。大力开展国家食品安全示范城市和浙江省农产品质量安全放心县创建工作,规范全区1295个基层网格,建成食品药品社区科普宣传站(栏)358个;全年抽检食品3103批次,检测贸市场商品50461批次,销毁不合格商品4632.98公斤。曝光食品安全“黑名单”7家,全区3477家餐饮单位和集体食堂100%实现量化分级管理;开展“三小一摊”整治,率先对食品摊贩进行登记,发放全市首批登记卡共12份。常绿镇积极推进卤味烤区域品牌建设,得到朱党其书记批示肯定;场口土烧酒小作坊“两年飞跃”提升工程提前完成,获杭州市赵一德、陈新华、富阳区朱党其、吴玉凤等多位领导批示肯定。122家规模食品生产企业全部实行二维码追溯,6家农贸(批)市场建设农产品质量安全追溯体系。放心农贸市场、星级市场创建目标全面完成。民生实事项目“阳光厨房”、“餐饮食品安全示范店”创建均超额完成,11家药店成功创建“百家诚信示范药店”。
(三)事中事后监管有新加强。加大执法办案力度,以维护“五大安全”为目标,以重点专项整治为切入点,通过食品安全“百日攻坚”、“红盾网剑”、“双打”等专项行动,有效维护市场经济秩序,树立执法权威。全年共办结各类案件928件,罚没款1205万元,大要案239件,移送公安机关立案侦察10件。其中场口驾考中心周边宾馆商业贿赂案,入选省局汽车消费领域十大典型案例。园春堂国医馆擅自发布医疗广告案,入选杭州市十大典型虚假违法广告案例。“双随机一公开”全面铺开,“一处违法、处处受限”局面初步形成。5170家企业列入经营异常名录,公示行政处罚信息721条。向相关审批部门推送“双告知”信息6195条,排查相关企业5752家,双随机联合抽查620家企业,抽查企业比重达到3%,结果公示率达100%。
(四)“三强一制造”助推发展有新成效。标准引领产业转型升级。完成汽修行业富阳区本级服务标准化试点,引导225家企业公开752项标准,其中国家标准68项。华鹰《赛艇》浙江制造标准成为全省首个体育用品浙江制造标准。品牌创建带动质量提升。加强“浙江制造”品牌培育,形成了35家骨干企业 的“浙江制造”重点培育梯队,新增“浙江制造”标准立项4家,完成制定3项,2家企业通过“浙江制造”品牌认证。新增浙江省名牌5个、杭州市名牌12个、区政府质量奖3个、富阳名牌产品15个。新增注册商标1399件,至年底,全区有效商标存量10230件。新增AAA级“守重”单位3家,AA级、A级“守重”单位各22家。守护质量安全扎实有效。落实20__年度1200万财政补助资金的拨付,启动《富阳区质量提升三年行动计划》编制,组织开展“质量月”、“质量惠民”系列活动。完成民生实事项目“老旧电梯安全评估及隐患整治工作”,整治15年以上老旧电梯102台。检测中心实验室全新升级,为民检测能力进一步加强。全区500多台加油机检定全覆盖。
(五)“放心消费在富阳”行动迈出新步伐。顺利完成消保委换届选举,工作走在杭州市前列。开展“放心消费在富阳,服务都市新城区”行动,召开全区“放心消费在富阳”行动部署大会,区政府与各乡镇街道签订了责任状,明确了三年行动计划。区消保委被评为全省推进“放心消费在浙江”先进集体。成功创建放心消费示范单位120家,评选出省、市、区级消费者信得过单位54家。新建消费维权监督联络站5家,消费教育基地2家。组织开展了“网络诚信消费无忧”“3.15”大型广场纪念暨区市场监管局成立三周年成果展示活动,发布20__年度富阳消费维权报告、曝光20__年度典型案例。全年共受理类信访3915件,同比增长11.86%,办结率99.84%,满意率99.97%。
(六)各项工作取得新进展。首轮“小微企业三年成长计划”圆满收官,开展“服务企业百日专项行动”、“百名领导千名干部访万家企业”等活动,征集问题172个,意见建议70条。牵线6家企业与3家银行签订融资协议。通过股权质押、动产抵押登记,助企业融资92亿元。组织150家企业开展用工招聘,提供需求职位2616个。化妆品“百千万”美丽消费示范工程通过验收。完成药械抽检、监督检查、飞行检查,连续5年获评杭州市药品医疗器械不良反应监测优秀单位。市场监管平台建设形成“富阳经验”在杭州市推广。对外宣传上新台阶,本局微信公众号获评全省市场监管系统优秀公众号。
(七)党建引领队伍达到凝心聚力新高度。按照全面从严重治党的要求,局党委提出了“党建强业务一定强,业务强党建不一定强”的工作理念,党建责任制考核推行“一票否决制”,探索建立“双汇报”工作机制,基层所指导员配备实现全覆盖,基层党建全面加强。强化“十九大”精神主题教育,推出八大活动,突出党对一切工作的领导。抓好内部制度规范,完善21项工作制度,夯实队伍精细化管理基础。开展全员轮训、专业培训、“红盾夜学”活动,干部队伍素质提升上新台阶。全面落实“一岗双责”,加大效能督查问责力度。实施干部关爱工程,投资35万元建设18间集体宿舍,为有需求的干部职工提供免费住宿,增强归宿感。
同志们,20__年,全局上下呈现出党建强、业务强的良好局面,工作得到区主要领导和杭州市级以上领导批示肯定10次,业务考核继续保持优秀的同时,历史性地进入了区级机关单位综合考评先进单位序列。这些成绩来之不易,离不开区委区政府的坚强领导,离不开上级部门的有力指导,离不开区级有关部门的大力支持,更离不开全系统广大党员干部职工、离退休老同志的辛勤付出和无私奉献。在此我代表局党委向大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!
三、20__年工作计划
20__年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是富阳负重前行、攻坚克难、全面转型的关键一年。区委一届三次全会要求,要坚持“三看四态促转型”不动摇,坚定发展方向不回头,拥抱富春江、拥抱大都市、拥抱新时代,持续打好“七大攻坚硬仗”(融合发展攻坚硬仗、产业转型攻坚硬仗、打好城市有机更新攻坚硬仗、江南转型攻坚硬仗、“三美”建设攻坚硬仗、社会治理攻坚硬仗、改革创新攻坚硬仗)。区政府要求,要切实强统筹、强执行、强结果,打好“转型升级八大组合拳”(融合发展组合拳、产业转型组合拳、拥江发展组合拳、三美建设组合拳、环境提升组合拳、深化改革组合拳、社会治理组合拳、政府建设组合拳)。我们要以党的十九大精神为指引,认真贯彻落实各级党委、政府以及市场监管业务主管部门工作要求,强化党建引领、严格安全监管、助推经济发展,通过抓党建强队伍、抓监管保平安、抓服务助发展,勇担新时代历史使命、积极作为、奋力打好“七大攻坚硬仗”,转型升级“八大组合拳”,不断提高监管和服务水平,为全力加快建设富裕阳光的大都市新型城区贡献市场监管力量。
(一)全面加强党的建设,围绕“抓党建”,打造“党建强、业务强”的市场监管铁军。坚决落实新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,切实扛起党要管党、全面从严治党的政治责任,为全面提升市场监管工作绩效提供坚强保证。
1.强化政治建设抓教育。坚持把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学、精神实质和实践要求,在学懂弄通做实上下功夫。一要坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决贯彻执行上级决策部署。二要组织开展形式多样的“十九大”系列宣传活动,通过书记上微党课、党建理论重点课题研讨和参观红色教育基地等多种形式的宣传教育,将十九大精神贯彻落实到实际工作中。三要举办党务工作者培训班,采取“请进来”和“走出去”、课堂教学和现场体验相结合等方式,切实提高党务工作能力和水平。2.强化组织建设抓规范。一是严肃党内组织生活,严格落实“三会一课”、党员固定活动日、支部主题党日、民主评议党员等组织生活各项制度,更加注重党内组织生活的质量和效果。二是压实党建工作责任,建立“一书一表一测评”工作机制,在党委层面推行目标责任书;在支部层面,推进任务清单制;在党员层面开展半年度测评活动,每年推选先锋党员。三是开展党支部标准化建设工作,突出标准规范主线,进一步加强党的组织建设,规范基层党支部各项工作,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。3.强化党建引领抓服务。一是党建工作和业务工作要相互融合、相互促进。积极探索“党建+”模式,在重点工作保障上统筹安排资源,层层落实责任,形成“局-科-所-人”责任链。二是开展局领导“带科联所”下基层活动,带头下沉一线检查指导、走访乡镇、部门沟通协调。开展“一支部一品牌”建设和党建示范点工作,发挥党支部战斗堡垒作用,体现基层支部的向心力、凝聚力和战斗力。三是开展市场监管文化建设年活动,组织党建、执法和服务等系列文化建设活动,激励干部队伍,弘扬先进文化,树立先进典型,营造人人争先优良氛围。同时,组织干部参加各类文体活动,结对帮扶、志愿服务、主题大讨论等一系列活动,展现全局党员的蓬勃朝气和昂扬斗志,努力打造一支忠诚、干净、担当的市场监管铁军。4.强化廉政防控抓作风。内部管理上,充分发挥党的纪律在管党治党中的根本性作用,完善纪律监督和约束机制,突出问题导向,将廉情谈话、述职述廉等制度落到实处。积极发挥机关纪委的纪律监督作用,加强与驻局纪检监察组的沟通配合,积极听取意见建议,坚决支持驻局经检组工作,敢于善于运用“第一种”形态坚决把苗头性问题解决在萌芽状态,营造风清气正的良好氛围。对外服务上,着力构建“亲”“清”政商关系,在与企业交往中,既要真诚亲切,又要清白纯洁;既要靠前服务、积极作为、为企业排忧解难,又要与监管服务对象界限清晰、守住底线、把握分寸,真正做好不吃办事企业的饭、不收服务对象的礼,不借手中权力谋取不正当利益。5、强化对外宣传树形象。一要坚持正面宣传,做到“说好”与“防控”两手抓。要加强与媒体的良性互动,精心策划宣传点位,深挖宣传资源,讲好市场监管故事。同时提高舆情应急处置能力建设,增强舆论引导的主动权。二要扩大群众参与,做到效果与感受相一致。搭建“最多跑一次”、“寻找最放心”等体验式宣传平台,主动邀请群众、市场主体、代表委员参与体验、监督评议,在抓好实施前、实施中、实施后全过程宣传的同时,又抓好体验者、第三方、专家学者多视角宣传,提高社会对我们工作的认可度,营造各界参与、理解、支持市场监管的共治氛围,获取更好的社会评价和满意度。三要争取上级重视,体现服务大局与履行职责相结合。要善于调查研究、总结提炼,客观及时地反映我们“跑得快”“管得好”“最多现象”等经验成效,争取党委政府和上级部门的重视肯定,更好地推进业务和宣传工作,树立市场监管良好形象。
(二)聚焦攻坚社会治理,围绕“保安全”,营造“公平、放心”的市场交易环境。要以提高群众满意度为核心内容,推动民生大改善、平安大提升、环境大优化,不断满足人民群众对美好生活的向往。
1.扎实推进国家食品安全示范城市和省级食品安全区创建。一是提质扩面抓创建。全年抽检食品及相关产品2300批次以上。加快农产品质量安全追溯体系建设,初级水产品质量追溯点建设数达12个以上,食用林产品监测样批次达40批次以上,食用农林产品抽检达600批次以上。打造5个农残快检精品亮点,提升快检能力。完成以卤味烤禽行业、土烧酒作坊等为重点的50余家(占无证存量的40%)无证小作坊进行整治提升,并试点开展“透明小作坊”创建。创建省放心农贸市场1家以上,创建农贸市场快速检测体系1家以上,建设农贸(批)市场电子追溯系统3家以上。指导联华超市开展“品质食品示范超市”创建,打造“放心肉菜示范超市”富阳升级版。完成“食品安全放心示范店”创建20家,大中小学校、幼儿园饮食安全放心示范店创建10家。建立小餐饮长效监管机制,结合日常巡查制度,及时发现新增无证无照经营单位和经营不规范单位,确保无证整治率100%,小餐饮规范率达到95%以上。二是落实责任抓创建。加快出台富阳区本级的食品安全“党政同责、一岗双责”文件,推动党委政府落实食品安全责任。严格落实各部门主体责任,倒排时间节点,强势推进创建工作。计划3月份通过省的评价推荐,6月份全部完成国家食品安全城市创建验收的各项准备工作,9月份严密防范系统性风险隐患,增强风险交流和应急处置能力等重点工作。10月份起迎接20__年度省级食品安全考核验收。三是严格监管抓创建。始终保持对食品领域违法犯罪行为高压严打态势,形成食品生产经营者敬畏法律不敢违的强大威慑力。大力实施百万学生饮食放心工程新三年计划,确保校园内不发生重大食品安全事件。通过开展“食品、保健食品欺诈行为”专项整治,节日市场专项整治,小作坊、三小一摊专项整治,农村集体聚餐食品安全管理专项整治,严厉打击违法犯罪行为,杜绝发生群体性食品中毒事件。
2.持续强化事中事后监管。要加强部门协同配合,着力提升监管精准性和权威性。一是“双随机、一公开”要实行常态化运作。进一步完善制度和工作细则,积极推动建立履职照单免责、失职照单问责、“黑名单”信用修复等制度。发挥市场监管领域双随机抽查牵头作用,将跨部门联合抽查拓展到教育、文化、金融等民生重点领域。要按照“双随机”抽查比例不低于5%,抽查结果公示率100%的要求,尽快制定20__年双随机抽查计划并组织实施。要推进年报工作常态化、长效化机制建设,加大宣传告知力度,确保年报率不低于90%,并推进外资企业年报“最多报一次”。二是加强批管衔接。要努力实现审批与监管信息互相对接、互为所用。要及时汇总归集企业注册审批信息,落实好审批信息“双告知、双反馈”,推动“先照后证”改革后加强对企业 的事中事后监管,防止无照无证经营蔓延。要推动将失信惩戒等监管信息应用到注册审批环节,加大警示、暂缓、禁止准入退出等拦截力度,强化联动监管。要以连续两年未年报企业、列入经营异常名录企业作为重点对象,分类开展清理、清退、清除工作。三是继续加大执法力度。深入开展食品、药品、药械、保健品、产品质量、特种设备等各个领域的专项执法,拓宽办案领域,净化消费环境。以新《反不正当竞争法》实施为契机,加大法律宣传,抓好不正当竞争等行为的查处、抓好重点公用企事业单位、具有独占地位企业、医疗、教育、金融行业以及重点中介机构的商业贿赂、限制竞争、滥收费用等违法行为的查处。加强对商标、广告违法行为查处工作。依法严厉打击传销行为,在完成“无传销县区”创建工作基础上,完善传销活动情报信息库,进一步深入打击传销行为。继续以“飞行检查”为手段推进药品和医疗器械安全。继续以突出产品质量风险防控为重点强化质量安全。密切关注轻工行业和冶金行业产品质量,切实防止发生区域性、行业性产品质量问题出现。继续以强化隐患控制为支撑提升特种设备安全水平。以特种设备安全专委会成立为契机,推动专委会工作常态化开展;注重服务江南新城建设及产业转型发展,抓好江南区块造纸及化工行业企业拆迁过程中的特种设备管理工作;开展特种设备使用安全管理分类评价工作,积极推进特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。
3.持续深化“放心消费在富阳”行动。要进一步加强消费维权能力建设,着力优化消费环境,提升我区消费环境安全度、经营者诚信度、消费者满意度和消费对经济增长的贡献率。一是继续推进“放心消费在富阳、服务都市新城区”行动。深入推动实体销售业实行“无理由退货”,指导消费集中场所全部建立快速处理消费争议的绿色通道,推动经营者首问及赔偿先付等制度的落实。巩固放心消费创建示范单位创建成果,开展消费体验“回头看”活动。以发现问题为导向,推动线上线下商品质量一体化监管,生产领域消费品质量监督抽查合格率稳定在92%以上,流通领域商品质量年度抽检数量在120批次以上。二是加强消费维权能力建设。有针对性地开展实务培训,通过走出去请进来的方式,强化法律知识培训及以案说法、调解技能等操作实务培训,不断提升维权人员消费宣传、监督分析、纠纷调处、应对处置等能力,切实提高维权队伍知识化、专业化水平。做好12315、12345热线受理方式调整的宣传公告和解释,避免引起不必要的投诉、复议。做好业务系统对接,确保投诉举报信访系统数据录入的延续性、完整性。加快探索并建立“统一受理、平行运作、消委调解、行政查处、先调后处”的消费纠纷处理流程,进一步提高维权效率。三是加大消费热点领域维权力度。加强投诉举报大数据分析,为消费预警和监管执法提供参考。加强与旅游、卫生、商务、金融、特价等相关部门的协同配合,着力网络购物、旅游休闲、预付式消费、投资理财、汽车维修、教育培训等热点领域侵害消费者权益行为,持续开展食品保健品欺诈和虚假宣传等专项整治,探索研究遏制职业索赔过度维权的措施,包容审慎处理涉及职业索赔的投诉举报,遏制恶意投诉激增态势。
(三)聚集攻坚改革创新,围绕“促发展”,优化产业转型升级软环境。要抓住关键领域、重点环节,大力提升服务环境,激发市场主体活力。
1.深化商事登记“最多跑一次”改革。市局明确,今年商事登记领域“最多跑一次”改革的考核评价,设定为定量和定性相结合考核,企业设立登记网上办事率要不低于90%,证照联办率要不低于50%,最终的目标就是企业满意率提高。这个考核结果将直接纳入杭州市对区县市政府的综合考评。大家要聚集目标,千方百计提高工作水平 。一要积极做好“证照分离”改革准备,进一步减少审批、简化审批,积极助推“最多跑一次”。要突出做到“三个减”。第一个减是减事项。证照分离的实质就是“照后减证”,能取消的审批一律取消,能整合到营业执照的一律整合,不能取消的实行“证照联办”。第二个减是减环节。要以商事登记“一网通”为基础,统筹协调推进“证照分离”和“多证合一、证照联办”改革。把行政许可取消一批、审批改备案一批,实行告知承诺一批、提高透明度和一批等措施,与证照合一、联办的举措有机结合,进一步减少审批环节,“办照容易办证明难”“准入不准营”等突出问题。第三个减是减材料。对办照、备案、办证需提交的材料表单进一步做比对精简,凡是没有法律法规依据的一律取消,凡是可以通过信息共享取得的材料不再重复提交,凡是事中事后监管需要的材料不能要求在审批时提交,真正实现“一表登记、一套材料”。二要优化审批服务。以人民为中心,坚持问题导向、结果导向,继续加强全程电子化登记平台建设;继续开展以“八个一”(一键取号、一打就通、一口说清、一站导办、一窗受理、一网通办、一次办结、一单速达)为主要内容的窗口标准化建设;对审批事项定期 “回头看”、定期梳理、定期督查;通过优化内部联办、加强外部联办,全面深化“1+N”+_改革,形成联审联办长效机制;通过许可与备案并重、继续整合业务系统、改进审批模式,改进登记方式,实行分类管理。
2.凝聚助企业发展合力。要继续发挥职能优势,抓实做细助推发展的各项工作举措。坚持提升存量与优化增量并重,滚动实施新一轮“小微企业三年成长计划”,按市局目标任务分配,抓好“个转企”工作。持续开展科技金融“双对接”,积极培育“守重”企业和信用示范企业,加大股权质押、动产抵押等融资政策的宣传和运用,积极助推中介服务业、生物医药、健康产业、电商产业和商品专业市场的转型发展。搞活“计量日”“质量月”丰富活动内容,拓展宣传形式。开展ISO9001等先进质量管理方法模式宣讲和推广活动,引导更多的企业获得质量认证,带动广大企业质量管理全面升级。引导技术机构沉到生产一线,开展“服务零距离、质量零缺陷”活动,为企业提供随时随地、即用即有、可靠便捷的质量技术服务。
3.强势推进“三强一制造”。一是启动浙江省“浙江制造”品牌培育试点县(市、区)创建工作。重点对先进装备制造业、信息技术产业、休闲运动产业摸排梳理,形成梯队培育企业清单,组织举办先进管理方法推广、组织重点企业开展质量比对、质量攻关等系列培育活动,指导企业申报省级名牌及“浙江制造”标准。年度培育“浙江制造”品牌企业16家以上,新增“浙江制造”获证企业3家以上。在优势产业改造提升一批行业协会,推动行业协会参与质量建设,新增合格行业协会1家以上。二是推进标准强区工作。抓好浙江省“企业技术标准创新基地”建设,确保浙江春江茶叶机械有限公司和杭州特种纸业有限公司年底通过优秀验收。大力推进“浙江制造”标准制定,推进企业产品质量提升,全年完成“浙江制造”标准制定11项以上。制定计量标准建设三年规划,培育和推荐申报计量标杆示范企业和能源计量示范企业1家以上。建立和完善加油站、农贸市场、医疗卫生强制检定台账和企业信息台账,周检率达100%,不合格计量处置率100%。在规定行业和有关单位推广应用强制检定二维码。三是抓好创品牌工作的规划,加大名牌培育力度,名牌创建水平要继续走在杭州市前列。深入挖掘竞争力较强、市场占有率较高,创牌意识较强的企业,更新、充实全区商标品牌培育库,动员、指导驰名商标申报,助推企业做大做强,推进“浙江制造”品牌强区战略;积极指导行业协会充分发挥富阳历史文化名城的资源优势,申请注册地理标志证明商标、集体商标,争取成功注册“富阳葡萄”地标,培育申报“洞桥大米”地理标志证明商标,全面完成政府商标品牌战略要求。
区市场监管局年度工作总结【篇五】
20__年以来,区市场监督管理局紧紧围绕区委、区政府中心工作,为__经济平稳健康发展做出积极贡献。
20__年度区局获得全市质量工作先进单位、__区第五届文明单位、创建文明城区工作先进单位 、烟花爆竹禁燃禁放工作先进单位、双拥工作先进单位等荣誉称号。现将今年以来工作情况总结如下:
一、工作完成情况:
(一)加强党建,锤炼高素质干部队伍。
1、从严从实推进党建工作。局党组严格落实局党建工作,签订相关责任书、承诺书,压实责任;及时调整局党建工作领导小组,制定局20__年党建、意识形态、党风廉政建设等工作计划、实施方案、任务分解等,组织召开党建工作相关会议,将党建工作纳入领导班子、党员干部考核的重要内容,与业务工作同部署、同落实、同考核。
2、狠抓党风廉政和效能建设。局党组认真履行“一岗双责”,细化分解《20__年度党风廉政建设和反腐败主要工作任务》,开展“重规矩、守纪律、严作风、强监管”专项整顿活动,不定期对局属各单位进行督查检查,围绕“六聚焦六整肃”对照检查,深入开展深化作风建设坚决反对和整治“五种不良作风”的自查工作。
(二)服务大局,保障全区经济持续健康发展。
1、深入推进商事制度改革,加快推进工商登记全程电子化。加快推进工商登记全程电子化。今年1—9月份,新增各类市场主体7709户,同比增长28.5%。清理僵尸企业。对连续两年未进行年报的450家企业进行清理,最终对336家企业进行吊销。
2、实施商标品牌战略,开展质量品牌创建活动。
一是注册商标稳步增长。20__年以来商标注册数910件;新申请马德里商标1件,地理标志商标数2件,办理商标质押贷款2件; 1-10月份,我局共查获商标侵权和假冒伪劣案件94件,案件案值27万元,罚款29万元。二是全面推进品牌提升工程,大力实施“质量兴区”战略。引导企业勇当质量先锋、品牌旗帜,着力培育、扶持、保护和发展国家和省、市级名牌产品。三是计量、标准化综合管理服务工作深入推进。
3、开展放心消费创建活动。为助推全区经济发展,构建安全和谐的消费环境、规范有序的市场环境、诚信放心的经营环境,初步确定了20个示范商场超市、10个示范服务企业、30家药品放心消费示范店,12家诚信农资示范店,3条示范街区共286家争创企业参与,引导五类消费环节经营者积极参与放心消费示范单位建设,努力使放心消费创建工作取得实效。
4、消费者合法权益得到有效保障。
截至10月底,共受理投诉举报1912件,已办结1738件,办结率91%。开展3.15、331宣传咨询活动,发放宣传材料2000多份,现场受理投诉咨询31起。“两节打假”行动期间,我局共检查经营户14678户,市场78个次,立案查处各类案件123件,结案52件。
5、助力脱贫攻坚行动。我局共有58位帮扶责任人包保202户贫困户,总共选派34名干部,分别在三塔集镇、王店镇、袁集镇14个村驻村扶贫。局多次召开扶贫工作专题会议,帮扶责任人认真参与孝善扶贫、因户因人施策、危房排查以及环境整治等重点工作,对村里的贫困户进行走访慰问和讲解扶贫政策,争取到爱心企业捐款12.3万元、价值2.7万元的物资用于爱心超市建设。
6、深化文明城市创建。印发《__区市场监督管理局创建全国文明城市工作方案》,成立领导小组,细化工作措施,根据创城测评体系任务分解、严格对标、逐项落实;对辖区商业大街、主次干道、经营性公共场所、集贸市场、文明餐桌示范街(店)、商场、超市、宾馆和酒店等地开展文明创建督查30余次,截止10月底共下发督查通报16期;开展志愿服务活动10次,印制文明餐桌提示卡、文明创建公益广告及各类宣传资料25000余份;在局机关倡导廉洁高效、依法行政的工作作风,保持办公区内环境整洁优美,工作人员精神面貌良好。
(三)履职尽责,深入推进平安__建设
今年以来,区局共立案187起,其中食品药品案件62起,结案133起,货值金额共计45.08万元,罚没款共计79.45万元。
1、抓好三个环节,强化食品安全监管。
一是加强食品生产环节监管。全力推进食品小作坊登记、白酒生产加工小作坊专项整治等工作,加大监督检查力度。二是加强食品经营环节监管。针对重点时段、重点区域、重点品种、重点农产品批发、零售市场应市的粮、油、肉、蛋、奶及节日食品等与人民群众密切相关的食品和食用农产品。三是加强食品餐饮服务环节监管。加快“明厨亮灶”信息化平台建设,对辖区今年实施“明厨亮灶”的20家左右餐饮单位进行验收和推行以奖代补政策。四是加快民生工程食品检验室项目建设。牵头组织民生工程食品安全快速检测室建设工作,截至10月底,共完成快检抽样及数据上传50199组。五是网络食品安全舆情及应急处置工作。妥善意核查处置各类食品舆情15起,及时处置误食亚硝酸盐事件及食源性突发事件、疑似食物中毒事件等应急突发事件6起,均无人员伤亡。
2、构筑药品安全屏障。
一是严把药品经营许可准入门槛。截至10月底,累计发放药品零售经营企业筹建批复23件,办理药品经营许可变更和补办共计50件,办理药品经营许可证注销5件。二是深入开展药品、化妆品和医疗器械领域专项整治。累计摸排检查辖区药房146家,辖区诊所46家。各类专项行动共检查被监管主体共296家次。三是与全区两百多家药品经营企业签订创城承诺书,提高药品经营企业主体责任意识,同时加大监管力度,加强督察督导,以强监管为抓手促创城工作深入推进。四是开展特殊药品监督检查专项行动共发放各类禁毒宣传册100余本,粘贴标语150条次。五是开展药械不良反应(事件)报送情况和药品抽检工作。
3、严守特种设备安全底线。
区局办理电梯使用登记1662台(其中新增348台,换证1314台),办理压力容器使用登记15台,起重机械使用登记38台,叉车使用登记40台,锅炉使用登记8台,车用气瓶变更使用单位41台、换证2台。同时,还开展“两节、两会”、五一、高考期间等特种设备安全专项检查,各种专项行动排查264家次,排查治理安全隐患6处;日常隐患排查665家次,发现隐患4起,整改4起。
4、加强市场规范管理。组织开展了__区“文明平安农贸市场”、“文明诚信经营户” 评选和表彰活动以及“诚信农资经营示范店”评选活动。开展“红盾护农行动” 和“农资、粮食打假保春耕”专项行动。抽检商品195组,不合格16组。受理动产抵押登记18起,为企业融资1.32亿余元,注销抵押登记11起。
二、存在的问题
(一)人员保障方面。全局共计146人,抽调5人,派驻扶贫34人,目前缺编14人。随着我区经济发展,各类市场主体增幅迅速,经营者需求不断提升,质量监管、食药安全、消保维权、信访投诉等相关事务也大幅增长,我局肩负三局职能,人少事多,现有人员除了应付日常事务性工作外,监管、执法力量严重不足。三局合并以来,区局干部队伍普遍存在年龄结构老化和知识结构陈旧等问题,工作人员业务素质参差不齐,专业技术人才匮乏,干部职工的整体素质与新形势下的市场监管工作极不适应。
(二)执法保障方面。一是执法车辆紧缺。我局现有10部执法车辆,经检分局使用1辆,食安分局使用1辆,8个市场监管所各使用1辆。车辆购置时间过久,破旧车辆需要更新置换。由于监管点多面广,无法保障基层监管用车和特种专业技术用车需求,急需加强食品药品、特种设备安全监管等执法用车保障力度,满足一线市场监管工作需要。二是需要配备专业化信息化设备。按照基层监管部门日常履职需要,配备执法记录仪、检测仪等监管基本类和取证工具类执法装备,提高市场监管专业化水平。
(三)经费保障方面。预算投入不足,食品药品监管经费、抽样检验经费、执法办案经费、普法宣传经费、人员培训经费等捉襟见肘。由于经费短缺,食品检验量、生产领域、流通领域商品抽检均无法达到法定标准,不能按期完成工作任务,严重制约监管水平,为安全隐患埋下伏笔。
三、下一步打算:
(一)在作风建设上抓提升。
一是继续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,抓好党风廉政建设,落实“两个责任”。
二是动员全局党员干部转变工作作风,提升工作效能,积极参与创建全国文明城市,人人争当表率。
(二)在优化服务上下功夫
一是积极推进企业登记全程电子化,落实“双公示”,在区政府网站和协同监管平台上同时推送给其他单位。计划全年完成200户“个转企”工作。
二是加强事中事后监管。认真完成企业年报任务,继续开展僵尸企业清理和查处无证无照经营工作,积极推进信用建设,定期召开查无和事中事后监管联席会议及成员会议。
三是更好地服务市场主体。加强新法新规和业务知识的学习培训,推行窗口服务受理“最多跑一次”服务模式,最大程度方便服务对象;持续开展走访助企活动,加强非公党建工作,培育一条非公党建示范街。
(三)在重点任务上抓落实
一是推进质量品牌升级工程。大力实施质量品牌战略,以争创各级政府质量奖、名牌产品等品牌为引领,遴选一批有自主品牌和知识产权、发展后劲足的企业予以重点培育和分类指导,树立__企业和__产品形象,推动质量品牌升级。
二是加大特种设备安全监管。结合我区实际及时开展辖区内特种设备专项检查,重点开展电梯、锅炉、起重机械检查;开展特种设备安全隐患排查和治理,以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点,开展隐患排查整治的检查、抽查和督查,强化辖区安置小区电梯隐患整改力度;做好使用年限超过15年老旧电梯的安全评估、全区电梯监管业务外包和特种设备第三方监督抽查业务外包工作。
(四)在监管执法上提效能
一是继续推进食品药品安全重点工作。认真贯彻落实上级决策部署,深入实施食品安全战略,坚持源头严防、过程严管、风险严控,进一步提升全区食品药品安全治理能力和保障水平,全面落实食品药品安全责任制,健全完善食品药品安全监管体制,强化食用农产品源头治理,加强食品药品安全全程监管,严控食品药品安全风险隐患,促进食品药品产业转型升级,严惩食品药品违法犯罪行为,加强食品药品安全技术支撑体系建设,构建食品药品安全社会共治体系,加快健全食品药品安全法治和标准体系。
二是持续开展市场规范管理。深化农贸市场改造工作,开展全区“平安农贸市场”、“文明诚信经营户” 评选和表彰活动;继续开展农资市场监管工作,深入推进“红盾护农行动” 和“农资、粮食打假”专项行动,组织开展“诚信农资经营示范店”评选;加强成品油市场监管,开展成品油市场专项整治工作,清理违法主体、打击销售假冒伪劣行为,规范成品油市场经营秩序;开展大气污染防治工作,建立散煤经营台账,关停(取缔)散煤经营户,按照省市文件要求,开展车用尿素抽检;做好流通领域商品质量检测,开展四个季度流通领域商品质量抽检工作。
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