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石湫镇十二五工作总结汇报

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“十二五[1]”规划的全称是:中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。那么有关石湫镇十二五工作总结汇报怎么写?下面是小编为大家整理的有关石湫镇十二五工作总结汇报,希望对你们有帮助!

石湫镇十二五工作总结汇报1

十二五”以来,我局认真贯彻落实科学发展观,深入开展党的群众路线教育实践活动,大力实施“南拓西接、扩容提质”发展战略,全面推进《“十二五”规划纲要》提出的各项目标任务,工业和信息化实现快速健康发展。

一、十二五工作总结

(一)工业经济发展质量、效益稳步提升。十二五以来,我局努力克服宏观经济发展不利因素影响,着重抓产业引导和扶持,抓项目建设,抓优质服务,抓调度协调,工业经济实现了平稳发展,发展能力不断提升。2011-2014年,我区规模工业总产值四年来分别为324亿元、398.7亿元、398.5亿元和433.7 亿元,同比增长分别为18.7%、25.5%、11.6%和 8.02%;规模工业增加值分别为82.7亿元、80.1亿元、103.9亿元和120.1亿元,同比增长分别为 10.9 %、21.8 %、12.3%和 7.5%,占全区GDP比重分别为15.4%、15.6%、17.6%和18.5%。规模工业企业数持续增长,从2011年的52家到2014年的96家。规模工业企业经济效益有所提升,实现利税总额从2011年的46.1亿元增长到2014年的 63.1亿元。预计2015年底,全区规模工业总产值可达 475亿元,同比增长8%左右,规模工业增加值可达133亿元,是2011年的1.85倍,同比增长85%左右。

(二)“两化融合”深入推进。坚持大力发展信息产业和信息化应用。着重发展太阳能光伏、电器产品、机械和电子、智能仪器仪表、网络和通信设备等电子信息制造业,以信息服务产业基地建设为核心,加快发展物联网、云计算、软件产业;进一步深化了信息技术在企业研发设计、生产经营和管理、销售以及生产性服务业的主要领域、主要环节的应用。加快推进数字建设,特别是推进“无线长沙”建设步伐,加快了信息技术应用推广步伐,2011年至2014年间,共建设移动网络基站1072个, WLAN热点4048个,数据宽带网专线526个,敷设光缆1300多公里。网络无缝覆盖天心区范围全境,为区内近50万人口提供优质网络服务。同时,将现代信息技术,广泛运用于电子商务、旅游等各个方面,构建全面共享的信息服务体系,开展了免费无线信号的试点工作,太平古街、天心阁等8个地区作为首批地区,桂花坪街道金桂社区作为社区综合管理服务信息化平台建设的试点地区,都在抓紧建设和落实中。

(三)产业结构进一步优化。“十二五”以来,我区大力调整产业结构,加快转变工业经济发展方式,注重发展高效、节能、环保的新型工业,大力培育发展信息产业,突出发展优势产业集群,产业结构得到进一步优化。培育和发展战略性新兴产业,全力打造光伏、机械装备制造、电子电器等优势产业的集群基地,发展配套的上下游产业,引进和培育一批具有竞争力的企业,如国内首家研发光伏、风电传感器和监测设备的全程数控有限公司,省内一家电器设备检测和研发的电器研究所,专业生产会议表决系统的中天电子等企业。截止2014年底,战略性新兴产业产业发展速度较快,远远超过了传统的行业,实现总产值101.3亿元,同比增长8.3%,占整个工业经济的比重为23.4%,比规模以上工业经济总产值增速高出了0.8个百分点。

(四)节能减排再上新水平。2011到2014年间,我区规模工业万元增加值取水量每年同比下降8%,能耗每年同比下降6%以上,处于全省一流水平。我局通过大力倡导绿色经济、循环经济,着力发展以节能、节地、节水、节材的循环经济和环保产业,促进工业经济向资源节约型、环境友好型方向发展。一方面重点围绕铸造、冶炼、表面处理等高能耗高污染产业,大力推行节水改造、节能变频、废旧原料回收、余热利用等先进技术,加强了对传统产业的提质改造、优化了区域经济的发展环境,努力把科研技术运用到清洁生产改造、废旧物资利用、资源配置整体优化的过程中,培植了一批节能降耗典型示范企业。长沙电机厂、德泽实业、天鹅工业泵等企业通过技术改造提升和再生原料综合利用工程,大大降低了能耗。另一方面,我局通过采取创建示范典型、开展节能宣传等形式,浓厚了工作氛围、强化了民众支持。组织辖区企业召开了《节约能源法》的学习培训和企业节能降耗专题交流会,发放了《企业节能知识手册》、《能源统计知识手册》及《节约小常识》等宣传手册和资料,广泛宣传节能法律法规、政策、先进典型和新技术、新产品,引导工业企业积极创建“两型企业”,经济、生态、社会等多方效益同步提升,为“两型社会”建设打下了坚实基础。

二、十三五规划思路

(一)立足“三个基础”。一是以工业和信息两大板块为基础,既有分项目规划,又有“两化融合”规划。信息化已经成为推动工业制造业发展的主要动力。快速促进“两化深度融合”,对全面优化产业结构,提高产业创新升级能力,践行新型工业化道路,实现经济发展方式根本转变,具有十分重要的作用。因此,十三五规划要以做大工业总量和提升综合竞争力为核心,以结构调整、产业升级和转型发展为途径,以促进“两化融合”为重点,推进工业和信息化在行业、企业、区域分别实现关键性突破。二是以区域特色为基础,立足于我区“三产强、二产弱”,但二产不能少,工业是信息化载体和支撑的主体地位,同时要兼顾对接长株潭的地域优势合理布局产业。我区位于长株潭融城的核心区,作为两型社会创建的试验区,工业在调结构、转方式的过程中发挥了巨大的作用,在拉动投资、促进消费等方面也发挥着重要作用,尤其是在解决就业、创造税收,促进科研,维护稳定,推动区域经济发展等方面效果明显,并对我区范围内的商贸物流、金融服务、文化创意、高新技术等优质产业的发展起着支撑作用。随着暮云片区划归我区,工业发展也注入了新的血液。要充分发挥我区机械制造、电子信息、光伏产业等重点特色产业的优势,对产业进行合理布局。三是以“三区建设”发展战略为基础,把工业作为“三区建设”的有益补偿,把暮云片区作为工业的主战场。在全力推进“小康先行区,‘两型’示范区,文化引领区”的“三区建设”的进程中,工业是转方式、调结构,实现产业倍增,保持经济平稳,保障和改善民生的重要推动力。因此,要大力发展劳动密集型、技术密集型、研究开发型的产业,如先进制造、新能源、新材料、节能环保、生物医药、食品和信息技术等新兴产业,着力推动传统产业向中高端迈进。同时,充分发挥暮云片区的区位和产业优势,承接长株潭三市的产业转移项目,突出产业功能集聚,促进天心工业逐渐转型。

(二)注重三个方式。一是要多调查了解。要认真分析和了解国内工业和信息化的现状和存在的问题,分析企业面临的困境和技术难题,掌握整个行业的科技创新能力和基础条件,为工业和信息化的十三五规划研究制定提供基础素材。要在全区范围有针对性地开展十三五规划调研工作。二是大数据整理。通过理顺我区工业和信息化发展资料数据,借鉴上级主管部门及兄弟区县的优秀经验做法,认真做好“十三五”规划前期资料收集整理工作,确保数据、资料真实、完整、准确,进一步促进我区的装备制造、电子信息、节能环保等支柱产业和战略性新兴产业重新规划和布局,加快产业转型升级。三是引进社会资源。集思广益是规划成功的关键。动员大专院校、科研院所、大型企业、行业协会以及其他经审查符合条件的机构或组织参与到“十三五”规划中来,引用社会化市场有关研究成果,不拘束于政府数据,增强规划的科学性,对我区工业经济和信息化发展的重大问题开展研究。

(三)突出四个重点。一是合理测算评估指标。要系统收集天心区工业经济和信息化发展的指标数据,进行潜力调查,资源整理,并与上级部门和兄弟区县主要指标进行对比分析,研究指标的变化趋势,结合我区的发展定位和目标,提出我区工业信息化发展的指标体系,并对各项指标的当前实现程度、未来发展趋势和目标值进行预测测算。二是列举具体措施。要明确十三五工业和信息化发展的主导方向、着力发展的产业集群,发展的主要目标和重点任务,加快工业产业结构调整,促进产业优化升级,提高产业核心竞争力,加快信息服务基地建设,促进两化深度融合重点领域、政策措施和体制机制保障等。三是突出新的经济增长极。信息产业的发展为我区工业发展提供了新的机遇。要认真分析研究区内信息化发展现状、问题及发展趋势,提出“十三五”加速推进信息化的总体思路、主要目标、实现途径和保障措施;研究推动信息化与工业化深度融合的措施,研究开发和整合信息资源,通过信息化延长产业链,加快发展信息服务业,把信息产业做大做强等。四是突出产业间和谐发展,兼顾全区乃至全市产业平衡发展。要把工业和信息化发展规划置于整个天心区发展的大战略、大布局中去思考、谋划,通过基层调研走访、课题研究、召开座谈会等形式认真开展规划前期研究。要针对工业和信息化发展的薄弱环节、普遍存在的突出问题、制约技术创新的突出矛盾,科学规划一批重大发展项目。

(四)规划五个方面内容。一是信息化的基础硬件建设。要加快3G网络、全光纤网、wifi无线网络等建设、应用和升级,尽快实现整个城区无线网络全覆盖;要广泛运用互联网、物联网、云计算等现代信息技术,运用于医疗卫生、教育、电子商务、旅游等各个方面,构建全面共享的民生服务体系,进而促进信息化建设步伐。二是引导和扩大居民信息消费。要推动云计算服务商业化运营,加快物联网和北斗卫星导航产业化,开展物联网重大应用示范,大力发展电子商务,促进基于电子商务、云计算等信息平台的消费。要实施“信息惠民”工程,推进教育、医疗、旅游等优质资源共享,满足居民休闲、健身、家居服务、法律顾问、养老等新兴服务需求,促进信息产品支出和信息服务支出。三是智慧城区建设的快速推进。要加快推进互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络建设,更加广泛深入地推进基础性与应用型信息系统开发建设和各类信息资源开发利用,形成技术集成、综合应用、高端发展的现代化、网络化、信息化、智能化城市。四是突出智能产品的开发应用。结合天心区制造业、光伏产业、电子电器的基础,在传统产品中大力推广应用新一代信息技术,开发数字化、智能化的新产品。提升发展一批如智能家电、智能家居、数控设备、3D设备等信息化装备设计和生产制造企业。培育发展新一代信息传感装备、智能装备和智能发电装备等新兴制造产业集群。五是产业结构的继续调整。要认真研究国内外产业发展新趋势,分析我区产业发展现状和空间布局情况,提出十三五时期我区大力发展实体经济、调整产业结构、优化产业布局的政策措施,发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。

石湫镇十二五工作总结汇报2

一、近年小学教育发展概况

(一)基本情况

2014-2015学年,全乡有3所完小,4个教学点,1所_幼儿园。全日制小学,共有34个教学班,学生976人,其中校本部617人。有小学教师84人,其中“小中高”2人,小学高级教师61人,本科学历18人,专科学历47人,党员教师30人。

_幼儿园有6个教学班,在园幼儿278人,_、_小学附属幼儿班5个,在园幼儿232人,_、_、_、_教学点各1个幼儿班。全乡有幼儿教师27人,其中编制内幼儿教师15人。

(二)取得的成就

1、小学教育成绩斐然

全乡学龄儿童入学率100%,辍学率为零,普及程度各项档案资料规范,旁证材料齐全。小学毕业率为100%,单科及格率达96%以上,全科及格率达92%,教学质量监控优秀率、合格率、平均分均居全县农村_前列。在县教育局组织的目标管理评估中,连续9年榜上有名。

学校是_市第九、十、十一届文明学校,并继续争创第十二届市级文明学校。2011年以来,学校先后市争优创优先进基层党组织,市县实施素质教育先进学校和义务教育标准化学校。

2012年以来,学校获得市、县22次集体荣誉表彰,成为_市教育系 1

统先进集体,市德育工作先进学校,市环境友好型学校,市优秀阅读学校,县实施素质教育先进学校,县平安先行学校,县课题研究先进学校。

2、学前教育迅速发展

在党和政府的重视下,十二五期间我乡学前教育迅速发展,在园幼儿人数比十一五大幅增加,3-5周岁幼儿入园(班)率93%以上。十二五期间,全乡通过考核录入及考试招聘拥有了编制正式幼儿教师,并不断充实,至今年已经有15名编制正式教师,另外有10名自主聘用教师。学前教育蓬勃发展,为义务教育质量的提高打下了坚实基础。

3、教师队伍建设不断加强

十二五期间,学校紧紧围绕教学这个_,以提高教师素质为核心,以抓师德教育为突破口,认真抓好校本培训和校本教研,以基础教育课程改革和教师教学能力提高培训为重点,不断提高教师业务能力水平,打造了一支适应新时期需要的高素质教师队伍。到2014年底,小学教师学历合格率均为100%。小学教师中具有专科以上学历的65人,占小学教师总数的76%。有市级名校长1人,市级名师1人,市县级骨干教师19人。

4、办学条件显著改善。

十二五期间,全乡小学教室均配备多媒体教学设备,并且实现网络班班通。_、_、_3所完小操场塑胶化。大部分幼儿班教室配备多媒体教学设备。

十二五期间,_本部新建一幢1245㎡四层实验综合楼和二幢683㎡的行政和教师办公楼,投资20万元建成乡村少年宫。_小学建成700㎡的食堂综合楼。_小学重建了800㎡的综合教学楼。_幼儿园800㎡的综合楼 2

也建成投入使用。_教学点完成200㎡教学楼的重建。_、_教学点也结合三月三活动进行了全面装修。

项目的实施,使全乡小学、幼儿园校园面貌焕然一新。

5、学校管理达到新高度

(1)坚持求是管理,推进学校内涵发展。近年来,学校进一步强化领导班子和教师队伍建设,增强学校长足发展的动力。不断完善学校管理制度,推进依法治校进程。坚持“管”和“理”的有机统一,让师生体验大家庭快乐。坚持不懈抓实抓好教学管理,全面提高教育教学质量。(2)坚持精细德育,弘扬立德_根本。学校安全管理精细化,为孩子们撑起了一片安全的天空。学校精心布置校园环境,细心开展德育工作:德育制度健全,德育活动形式多样,德育实践社会化,德育工作活动化。(3)坚持亲近书香,导引发展源头活水。学校利用“书香”指导课改活动,陪伴教师成长,激励团队进步,促进教师专业发展,指引学校课题研究。(4)坚持问题研究,显现科教兴校战略。一年又一年,我校教育工作者怀着深厚的问题意识,在办学实践中发现问题,在探索中提出问题,以更大的勇气直面问题和研究问题,以实干的精神推动了一个又一个问题的解决。

二、存在的困难与问题

十二五期间,我乡小学教育虽呈现良好的发展态势,具备相应的发展条件和空间,但也清醒的看到面临的困难和问题:

(1)学校距县城较远,教师外调严重,师资力量相对薄弱。教师平均年龄在47岁以上,老龄化严重。

(2)随着计生环境的宽松,农村人口出生率有所上升。学校承接幼儿 3

入园,学龄儿童入学的压力增大。部分村存在着恢复完小的可能性和必要性。

(3)部分教师的业务能力与教育发展要求存在差距,尤其是教育思想与教育行为的落差使新课程难以达成较高的目标。

(4)学校的组织管理需要进一步建立一种民主、创新的教育管理机制,以利于充分发挥教师的主体意识,调动教师的积极性。

(5)学生留守儿童、困难家庭子女较多,家庭教育盲区多。

(6)学校的硬件建设虽有改观,但高效的教育网络尚未形成。

三、今后发展目标和发展思路

(一)总体目标

建设优质、现代化的农村小学,让每个学生快乐成长,让每位教师幸福工作,让每个家庭充满希望。按照“整合教育资源、促进均衡发展、实施精细管理、提高教育质量”的工作目标,完善布局调整,整合优化教育资源配置;加快教育信息化进程,以教育信息化来促进教育现代化;加强师资队伍建设和教育管理,促进教育整体水平全面提高;贯彻和落实义务教育均衡发展战略,实现我乡义务教育基本均衡。

(二)发展思路

突出一个主题——改革与发展。发展是硬道理,发展是第一要务。在发展的基础上,高扬课程改革旗帜,解放思想、与时俱进,充分发挥教育改革中的政策优势,做优、做强学校品牌,使学校逐步走上可持续发展的道路。

确立“四种意识”——(1)生本意识。即以人为本,以学生发展为本。 4

学校要发展,关键在于培养的学生是否有质量、有特色。学生发展水平高,学校的竞争力就强,学校的发展环境也就好。(2)师本意识。教育大计,教师为本。学校要牢固树立教师是学校发展的第一资本的理念,让不同层次的教师获得不同程度的成长和发展。(3)校本意识。校本研究、校本培训、校本管理是深入推进课程改革的需要。积极提倡学校即研究_、教室即研究室、教师即研究者。要充分利用本地资源,教育云资源优势,加强教师与教师、学校与学校之间的沟通与合作,形成自我发展、自我提升、自我创新的内在机制。(4)社会意识。学校教育的最终目的是为国家、为社会培养人才。作为教育者,必须要有为社会服务的意识,把学校和社会融入一体,经常与社区、单位开展各种活动,培养学生的社会意识。

四、具体目标

1、进一步改善办学条件。“十三五”期间,学校借助国家实施学校“薄改工程”建设的快车道,加大学校基础设施建设。

(1)争取立项,建设_幼儿园分园,_小学、_小学幼儿班独立建园。

(2)完善小学生活设施,争取建设_小学本部教师周转房2000㎡,以满足外地老师住校和住宿学生管理的需要。

(3)对学校原先树木门框楼房进行维修。

(4)添置办公设施,实现教师办公无纸化。

(5)完善学校网络设施建设,实现校园网络全覆盖,优质资源班班通,充分发挥现代教育手段作用。

(6)更新音、体、美器械,充实学校藏书。

石湫镇十二五工作总结汇报3

十二五”期间,我局认真贯彻落实科学发展观,以弘扬__优秀文化为己任,牢牢把握树立文化品牌、打造文化亮点、彰显文化特色、优化惠民服务的工作方向,全面构建文化传承创新体系,提升公共文化服务水平,强化文化市场管理,推进文化产业提质增效,圆满完成了市委、市政府及上级部门下达的各项目标任务。五年来,文化基础设施建设逐渐完善,文化精品创作成果丰硕,文化市场管理规范有序,城乡文化氛围更加浓厚,文化与经济社会发展的融合度进一步加深。

一、不断加大优秀文化保护、挖掘和传承力度,增容文化内涵

(一)重点文化建设工程取得新突破。一是__府署复建工程。搜集整理相关资料,制定府衙恢复建设课研报告和初步规划,聘请有资质的规划设计单位对__府署进行了整体规划建设,帮助文化旅游公司完成内部展陈工作。20__年5月,__府署正式对外开放,20__年__月被国家旅游局评为AAA级景区。目前,__府署已接待游客16万人次。二是光明戏院修缮工程。委托__重德古建筑规划设计院有限公司完成修缮设计方案,通过对屋内与主体构件破损部分的拆除与加固,光明戏院焕然一新,于20__年8月正式对外开放,成为与__府署遥相辉映的文化标志。三是冯国璋故居和国葬墓复建工程。成立了冯国璋故居筹建办公室,制定了《冯国璋故居建设规划》,完成了复原效果图、工程预算、项目建议书等相关手续,并举办了冯国璋逝世90周年冯氏家族清明祭祖活动。目前,已修建完成东西门楼仿古建造工程、4间门楼耳房和27间倒南房。四是白求恩手术室纪念馆保护工作。积极向省文物局跑争到每年50万元的免费开放专项资金,对纪念馆院内安装监控设施并进行了绿化、美化以及对纪念馆前广场进行铺幔,聘请专业人员对纪念馆的观察室、消毒室进行充实,完善纪念馆功能。

(二)传承保护文化遗产绽放新光彩。组织骨干力量对非遗项目皮影戏、西河大鼓及省级非遗项目__大鼓、左把大奇枪进行整理、保护和传承。一是西河大鼓。录制出版西河大鼓传承人张领娣演唱专辑,并于2014年7月份出版发行《当代__西河大鼓作品选》。二是__皮影戏。利用一年多的时间,放弃节假日休息,组织骨干力量下乡,搜集、整理、出版皮影戏代表性剧目《绣花灯》一书,并录制了影音资料,同时将该剧目的剧本编印成册;积极发动社会各界人士,编写创作有关__廉政题材的剧本《清官桥》。2011年底,联合国教科文组织将__皮影戏列入第六批“人类非物质文化遗产代表作名录”。2014年10月31日,中央电视台第七频道农广天地栏目对我市皮影戏的发展概况进行了时长40分钟的展播。三是__大鼓。筛选出全市具有代表性的10支大鼓队,录制演奏实况,并搜集、录制了三分之二的具有代表性的大鼓队鼓谱,2015年10月完成《__大鼓鼓谱》一书的出版。四是申报非遗工作。成功申报《五虎棍》为沧州市级非遗保护项目,申报《__左把大奇枪》列入省级保护项目后,组织专业技术人员深入乡村,对《__大鼓》与《左把大奇枪》两个项目的申报非遗资料进行全面搜集整理,文字材料、影音资料已完成并上报沧州市文广新局,目前等待批复;《__八仙拳》、《__西庄剪纸》等14个项目,申报成为__市第二批非遗保护项目。五是举办首届中国__西河书会。2014年11月18日至21日,成功举办首届中国__西河书会,在光明戏院举办了开(闭)幕式,以及三场惠民演出,届时__、__、__、__、__等曲艺家们莅会并指导,30多家国家、省、市媒体进行了报道,产生了强烈反响。目前,我局正在筹办第二届中国__西河书会相关事宜,定于10月18日至21日召开。

二、狠抓文化活动和文艺精品创作,推进文化惠民

(一)扩大文化惠民规模。一是农家书屋建设。积极跑争资金,共筹集资金307.5万元投入农家书屋建设,全市615个行政村全部建成农家书屋,20__年,我局被河北省评为农家书屋工程建设先进单位。二是乡镇综合文化站建设。不断加大乡镇综合文化站建设力度,共争取上级资金362.5万元用于乡镇综合文化站建设,目前,20个乡镇综合文化站都已建成。三是文化信息资源共享站点建设。共争取上级资金 307.5万元用于文化信息资源共享站点建设,目前,615个文化信息资源共享站点都已开通。同时,认真做好农家书屋、文化信息资源共享、乡镇综合文化站的业务指导,对全市20个乡镇的文化站站长、615个行政村的农家书屋管理员、文化信息资源共享工程管理员分期分批进行了专门培训,提高了他们的业务水平和专业技能。

(二)丰富群众文化生活。一是惠民演出。组织成立心连心艺术团,每年定期组织市文化馆、文艺爱好者深入基层进行慰问演出,“十二五”期间,共开展文艺汇演100余场;组织西河大鼓传承人张领娣参加了中央六套《远方的家》专题节目的录制,并演唱了传统曲目西河大鼓《绕口令》。二是书画图片展。每逢重大节庆日,组织全市广大书画爱好者和摄影爱好者进行专题创作,将精心创作的作品进行公开展出,给观众带来艺术与美的享受,“十二五”期间,共组织书画图片展16场次。三是全民阅读系列活动。组织成立读书社,吸纳社员36名,为读书爱好者提供了一个交流的平台;每年“世界读书日”,组织市图书馆、新华书店等相关部门,举办以全民阅读为主题的读书活动,受众累计达到5000余人,取得良好社会反响。四是文化传承活动。组织举办“同在一方热土,共建美好家园”__历史讲座,每场听众达200余人,共举办5场;先后组织声乐、书法、绘画、曲艺讲师到二实验、三实验小学进行培训讲学;组织非物质文化遗产西河大鼓骨干人员参加京津冀举办的西河大鼓培训。

(三)加强文艺精品创作。充分调动广大文艺爱好者创作热情,积极开展文艺精品创作。市文化馆刘芳的绘画作品《北京·病人》参加了20__年“河北省女画家双年展”,获优秀奖,并出版同名画集,其绘画作品《自述·椅》系列作品十幅参加了“此时花开·沧州市女画家联展”,其作品在沧州美术馆展出,绘画作品《空灵的时光》系列作品三幅参加“20__年中国张家界国际文化旅游节·雅韵三湘诗意张家界现代水墨展”;组织市文化馆工作人员刘川、刘芳、丁清玲、李晓洁为市纪委创作了《廉政漫画》__0余幅;刘川创作的国画《春花图》入选山东菏泽牡丹花卉全国作品展,并为全国第十二届美展创作6尺作品《秋染白洋淀》;张领娣创作并演出了西河大鼓《清官册》曲目,并为中央电视台第三套节目录制西河大鼓专题片。

三、打好文化市场日常监管和“扫黄打非”攻坚战,肃清文化市场

开展“扫黄打非”和“清源行动”、“净网2015”、“秋风2015”等专项行动。累计检查音像制品店20家次、书店380家次,暂扣违法盗版音像制品7685张(册),与工商、公安联合执法36次。开展中小学教辅材料专项治理工作。面向社会公布举报电话,共出动执法人员792余人次,检查图书零售经营单位346家次、印刷复制企业524家次、校园周边商店16家次、取缔游商地摊25处,收缴收缴出版物80000页半成品。加强行政审批的规范化和严格化。严把市场准入关,严格遵循“首问责任制”、“办结制”、“服务承诺制”,提高效率,缩短审批时限,目前,共办理经营单位行政许可审批5家,新办歌舞娱乐经营场所3家。

(二)做好广播影视管理工作。开展广播影视集中整治行动。治理违法违规广告、治理违规设置广播电视频道、规范卫星电视传播秩序、清理互联网有害视听节目、整治违规有线电视小片网,坚决制止乱播滥放,严厉查处违规播出行为和播出内容,确保广播影视舆论导向正确、节目内容健康。开展卫星电视地面接收设施专项清理行动。会同工商、电视网络有限公司对市辖区销售卫星地面接收设施的商户进行了联合执法检查,对非法卫星地面接收设施进行没收和销毁。开展严打虚假违法广告行动。按照《大众传播媒体广告发布审查规定》要求,对照整治重点和主要内容,对__电视台在播和备播广告进行了认真排查,对查出的虚假违法医药广告播出现象进行了整改。

四、全面做好文化旅游和文物保护,繁荣旅游经济

(一)加强文物保护管理。成功申报__光明戏院为文物保护单位;积极提供线索,协助我市公安机关追回冯国璋故居被盗一级文物2件,二级文物4件,防止了国家文物的流失。2014年,组织开展了第一次可移动文物普查工作,对我市存有文物档案的单位进行摸底调查,并录入微机登记造册。对卧佛堂镇西告村出土的3尊明代石造像进行登记、造册,并与该村村委会签订了文物保护协议书;对保存于我局院内的乾隆御碑采取措施进行保护。积极组织相关材料,将大朱村贺龙指挥部、孙际昌申报为__市级文物保护单位,对瀛州镇山张庄村张树通的私人博物馆正在申报;完成了国保单位光明戏院数字平台的传输报送工作。目前,我市共有文物保护单位1个,省级文物保护单位5个,上等级文物96件。

(二)做好文化旅游工作。对我市旅游社、门市户进行专项检查,逐一签订《安全协议书》、《对广大游客公开承诺书》,确保旅游市场安全有序健康发展;搜集整理朱德总司令指挥所旧址、贺龙元帅指挥所旧址两处革命遗址复建资料;以府衙为依托,与市纪委监察局联合制作了廉政文化专题片《向明而治》;积极申报__府署景区智慧系统提升专项资金500万元、__市丰伟生态农业休闲观光园生态停车场及绿化长廊建设专项资金200万元两个项目,申请河北省旅游局旅游发展专项资金11万元,用于__市通博园博物馆卫生间和__府署景区的建设;成功申报推荐李春秋驴肉火烧旅游系列产品及国欣家纺系列产品为河北省旅游必购产品。

石湫镇十二五工作总结汇报4

一、十二五工作回顾

十二五以来,城关镇在县委、县政府正确领导下,团结带领全镇干群,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,围绕生态富强和谐城关建设目标,突出“四个带动”,紧抓“四个着力”,开拓进取,圆满完成了十二五确定的目标任务,为城关可持续发展奠定了坚实基础。

(一)镇域经济快速发展,综合实力明显增强

五年来,城关镇坚持“生态立镇、项目统揽、服务大局、和谐发展”的工作方针,牢固树立以项目促发展的执政理念,加快项目建设。在招商引资、基础设施、文化建设、生态文明、社会事业等方面引进一批支撑性、带动性强的项目,推动了镇域经济快速发展。2014年全镇生产总值实现7.99亿元,年均增长16.2%,财政收入实现3942万元,年均增长16.1%,;居民人均可支配收入实现20980元,与年均增长10%以上;全社会固定资产投资完成13.65亿元,年均增长30%。镇域经济综合实力全市乡镇排序几年来均排前三名。

(二)不断扩大对外开放,招商引资成绩显著

城关镇坚持项目统揽不动摇,深入开展“四个带动”,突出招商引资重点,按照引一批,建一批,备一批的要求,加快招商引资项目建设步伐。五年来,共引进大小项目421个,总投资在13亿元以上。老城区内以完善城区功能为重点,在加快中州梅园、聚河大酒店、阳光花园后续建设,提高管理服务质量的同时,引进了桐柏宾馆、长城宾馆宾馆和30多家商务快捷酒店,形成了高中低档齐全的餐饮服务业;同时引进了祥和购物中心、盛源购物超市、龙潭河客服中心、钻石钱柜、澳都音乐城、威达汽车4S服务等项目,城区初步形成了门类齐全的服务体系。加快社会事业项目建设,引进了淮北中心幼儿园,实验幼儿园,缓解了城区内幼儿入园难问题。园区内以机械加工制造业为重点,引进了胜出汽车冲压件、胜出汽车悬挂件、成功机械、奥斯电子科技,绿鑫实业、亨利农副产品加工、华瑞制衣、冠丽门业等项目,形成了聚集效应。其中胜出工业被县定为“高成长型企业”。加大政策性项目争取,五年来,争取和批复资金5000多万元。

(三)强化城市建设管理,生态城镇建设快速推进

镇政府始终坚持走生态文明建设之路,在城区建设管理与服务上不断提档升级,优化人居环境。五年来先后滚动资金6亿多元,完成了大禹路、乐神路、甲五路、四十四团至英雄路通道、淮北A组团、凤凰山、大王庄路口、一高中分校等工程的拆迁、安置、规划、建设等工作,拉大了县城框架,整个城区内原来的9平方公里,扩展到12平方公里,为今后的可持续发展奠定了坚实基础。全面配合县城建设,参与了大同街、新华街、淮安街、淮河路、世纪大道等城区10余条道路的维修改造,落实了体育路南延和淮北中心公园,淮北农贸市场建设。加快生态小区建设,五年来,累计投入9500多万元,先后完成了沿河两岸滨河翠园、恒信花园、盘古花园、银兴花园等20多个小区的升级改造,实施淮庙社区整体推进,对红叶小区、安居小区、淮河源小区实施了高标准建设。小区建设由从点到面,逐步实现区域整体推进,城区的品位不断提升。强化城区管理服务。以“四创一争”为载体。修建社区公厕6座,硬化小巷14余万平方米,对城区硬化小巷和建成小区实行物业管理,高标准粉刷5万平方米小巷,对小区内“三线”进行了规整,加强了小巷内乱搭乱建、占道经营的综合治理,保证了小区,小巷整洁有序。加强“三乱”治理。持续不断地对城区内违规建设进行综合整治,集中力量开展了大规模执法活动,采取停水、断电、强行拆除等多种措施,治理300余户,拆除违章违规建筑120多处,确保了县城整体建设规划的落实。配合服务县直单位对近城山体进行绿化,加强了驻社区单位、小区、小巷和居民庭院的绿化,城区绿化覆盖率达45%以上,城关镇成功创建了省级生态镇。五年来,城关镇在外部财力支持较少,财政压力大的情况下,勇挑重担,配合完成了大量的城市建设与管理服务工作,为加快生态县城建设,为争创全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城做出了积极贡献。

(四)持续改善民生,和谐社会建设扎实推进

五年来,全镇用于改善民生投入近亿元,社会事业得到全面发展。优先发展教育事业,多方筹措资金,改扩建城区6所中小学校校舍6144平方米,新建小学一所、改建小学一所,整合社会资源,高标准建设幼儿园4所,缓解了中小学生和学龄前儿童入学难、入园难压力。社会保障体系进一步健全。办理城镇成居民医疗保险、新农合、城镇养老保险。城镇居民低保实行动态管理,低保金全部实行社会化发放,提高五保老人供养标准,供养五保老人5人。多渠道开发就业岗位,安排就业4200多人。开展困难救助,五年来发放救济物资和资金50余万元,完成危房改造46户。实施小巷亮化、绿化工程,硬化小巷14万平方米,整修城区排水沟渠35.6千米,优化了人居环境。对城区自来水水网改造,解决了城区居民饮水安全问题。社会大局和谐稳定,严打整治持续开展平安建设活动,成立镇、社区治安巡逻队,构建人防网络。强化技防措施,安装电子监控系统,建立社会管理信息系统,综合防控效能保持市、县先进位次,居民安全感大幅提升。群众工作扎实有效。建立健全矛盾纠纷排查问题调处网络,坚持信访值班制、首问责任制,组织开展“爱民实践”大走访,变上访为下访,集中精力解决了一批久拖未决的历史遗留问题,保证了全镇社会大局的和谐稳定。

(五)强化基础建设,为民服务能力得到加强

五年来,镇政府按照建设服务型社会的总体要求,加大基础投入,努力构建管理服务新体系,提升为民服务的能力。加大镇便民服务中心、社区便民服务站的建设,规范镇、社区党群服务中心,搭建服务平台,完善了基层便民服务网络机制,全方位开展为民服务。同时,加强队伍建设,提高服务质量。调研出台了《关于机关中层干部管理的实施意见》,转变了机关工作作风,提高了服务效率。改革社区服务体系,公开招聘114名小区长,实施近距离为民服务,8个社区114个小区先后开展了“爱民实践”大走访、人口普查、计生服务、小区治安防范、居民医保办理等各种服务工作,全镇初步构建了镇、社区、小区三级管理服务体系,为城关科学发展、和谐发展奠定了坚实基础。

(六)加强社区文化建设,城区文明程度不断提升

我们始终将社区文化建设做为提升城区文明程度,增强城关镇外在形象和竞争力的有效载体,坚定不移地开展居民素质教育。五年来,先后组织开展了社会主义荣辱观教育、桐柏精神大讨论、学习实践科学发展观、创先争优和“转正提”主题活动,努力为建设生态富强和谐城关提供强大的精神动力和智力支持。加强思想道德建设。开展公民道德进万家活动,深入推进社会公德、职业道德建设,开展文明单位、文明市民、道德模范评选申报活动,镇机关荣获市级文明单位,淮安街社区获市级文明社区。实施文化惠民工程。社区建立居民素质教育学校8所,社区文化书屋新添科技图书2万多册,并配置播放器材,发放音像资料,开通远程教育。同时,延伸教育阵地,建设社区文化长廊9处,板面9600多平方米,为居民小区添置文体健身器材16套,居民教育覆盖面不断扩大。组织开展活动,活跃居民文化生活。以社区为单位成立腰鼓队、秧歌队、戏迷俱乐部等各种文体队伍20多支,经常性开展活动。积极组织参加全县爱国歌咏比赛、体育比赛,举办文化广场活动,收到很好的宣传教育效果。

二、十三五工作规划

今后五年,是我们贯彻落实科学发展观,全面提升镇域经济实力,落实“生态立县”战略的重要时期,也是我们实现生态富强和谐城关梦的关键时期。今后五年的基本指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为主题,以加快发展方式转变为主线,坚持“生态立镇、项目统揽、服务大局、和谐发展”的工作方针,强力开拓三化协调、生态产业化、产业生态化发展新路径,进一步加强经济社会建设,促进财政增收,居民致富,全面建设生态富强和谐城关。

总体目标是:到十三五末国内生产总值达到15亿元,年均增长15%,社会固定资产达到30亿元,年均增长30%;财政一般预算收入实现4600万元,年均增长12%;居民群众过上更加殷实的生活。经济发展速度、质量和人均指标均保持高水平运行,综合经济实力保持在全市乡镇前三名,社会各项事业得到持续协调发展。

(一)坚持生态立镇战略,加速新一轮生态创建

要大力实施生态立镇战略,把“生态建设”理念全面融入经济社会发展全过程各领域,统筹推进经济建设、社会建设、文化建设及和谐社会建设。坚持把“城区做为景区来经营”,把城关打造成全县对外的一张靓丽名片,建成生态宜居旅游城关。经过五年努力,拉大城区框架,加大城区基础设施改造建设,完善城区功能,提升城市品位,优化人居环境。五年内完成生态镇创建和1个生态社区、2个省级生态社区、4-5个市级生态社区创建任务。一是着力培养居民自觉意识。利用多种形式,宣传营造浓厚氛围,制订居民公约,与居民签订“门前三包”责任书,规范居民环境保护行为。二是大力实施“绿、洁、畅、亮、美”工程,开展基础设施、社区环境两整治。加强基础设施建设。继续实施小巷硬化,完成10条硬化任务。在小区、小巷增配垃圾筒,增添垃圾池,达到合理密度,形成垃圾“居民集中存放,镇统一运送,县集中处理”的处理模式,禁止垃圾乱扔乱倒,污水乱排乱放。强化措施,扎实开展违法占地违规建设的整治活动,全面落实城区建设规划。落实居民庭院和驻社区单位庭院绿化美化。实施“三边”绿化。做好城区内沿河岸边,道路两边,县城周边的绿化。东环、西关、西杨三个社区加强公益林管护力度,做到面积、数量不能少,成长效果好,杜绝被蚕食现象发生。全面实施小巷亮化。积极协调电业部门,对硬化小巷,维护和合理增添路灯,力争实现全部亮化。三是“以奖促创”、“以奖代补”,全面动员各社区和基层单位开展生态社区、小区、机关、学校的创建,为顺利创建生态镇和1个省级生态社区2个市级生态社区奠定坚实基础。

(二)坚持项目统揽,以项目建设推动经济大发展

发展需要项目支撑,项目建设承载着城关的未来和希望,努力营造重视项目就是重视发展,推动项目就是务实重干,落实项目就是加快发展的深厚氛围和鲜明导向。城关镇位于全县中心区域,具有独特的区位优势,我们要紧紧抓着大别山生革命老区振兴发展规划、“十三五”规划、淮河生态经济带规划的有利机遇,牢牢抓着项目带动这个总抓手,积极争取和建设一批投资大,支撑能力强的项目。今后五年,我们要坚持项目统揽,强化抓项目就是抓经济,抓项目就是抓发展的理念,落实项目建设责任制,坚持引进外资和启动内资并重,力争每年都有一批签约项目,一批在建项目,一批投产项目,一批储备项目,以大项目,好项目加快我镇经济社会事业又好又快发展。五年内实现新增项目投资15亿元以上,财政收入80%来自项目。一是推进产城融合,加快园区项目建设。主动运作,每年引进2个投资亿元以上的项目入驻淮北园区。加大服务力度,加快入驻项目建设。二是老城区以完善城区功能为重点,落实桐柏康复医院、智龙实验幼儿园和龙潭河客服中心项目建设。各社区要以生产加工、三产服务、社会公益性项目为突破口,想方设法引进一个5000万元以上的项目入驻城区。社区项目建设在享受镇优惠政策的同时,实行新引进项目两年内按一定比例的税收返还政策。三是积极向上争取政策性项目,重点放在城区基础设施建设以及教育、文化、卫生等社会事业项目上,全面突破,实现政策性项目争取保持在全县中上游位置。

(三)坚持新型城镇化建设为引领,加快城区改造和建设

树立加快生态城镇建设,惠及群众的观念,发挥主人翁精神,主动运作,县镇同步,共同打造蓝天、碧水、绿城,建设我们美好家园。今后五年,要继续加大投入力度,拉大城区框架,使城区面积扩大到15平方公里,城区人口达到12万人以上,聚集功能显著增强。全面实施“城中村”改造,加快城区基础设施建设,完善城区功能、提升品位。一是以“城中村”改造为抓手,每年打造2-3处城市综合体,提升城区形象,逐步把城区打造成景区,完善和提高生态旅游配套要素。“城中村”改造按照“政府主导、市场运作、群众自愿、成熟一个、改造一个”的原则,科学规划,实现整体性、前瞻性相统一,合理规划建设停车场、公共绿地及社区公共服务设施,既满足居民医疗、健身、休闲、教育、就业等需求,又充分彰显养生宜居的地方特色。通过改造解决“城中村”建筑密度大,基础设施薄弱,环境卫生脏、乱、差,特别是消防安全和治安隐患问题,实现压缩小产权开发空间,促进社会和谐,完善城区功能,提高城市形象的目的。二是强化美丽社区建设的战略基点作用,加快城镇化建设。南岗安置区建设和南岗“城中村”改造捆绑推进,两年初见成效,加快淮北B区、莲花堰安置区建设。三是全力服务县城区重点基础建设工程的落实。协调服务好城区道路改造和中心商务区建设。

(四)繁荣社区文化,全面推动精神文明建设

文化的大发展大繁荣,关乎城关形象和环境,体现城关发展的软实力和核心竞争力。坚持党组织牵头,政府负责,群团组织参与配合,大力发展城区精神文明建设,繁荣社区文化,丰富居民生活,满足居民日益增长的精神文化需求,提高居民文明素质和道德水平,促进经济社会事业和谐发展。今后五年文化建设的总体目标是:认真贯彻党的十七届六中全会精神,充分挖掘红色文化、优秀传统民俗文化资源,促进城区文化繁荣,为生态富强和谐城关建设提供精神动力和智力支持。围绕发展社区文化,打造文化特色小区,营造良好的人文氛围,构建和谐社区的总体目标,以服务完善称心,扶贫帮困暖心,环境优美舒心,居民安宁放心,文化娱乐欢心,文明共建凝心的“六心”社区建设为抓手,强力推进社区文化建设,提高居民整体素质。。成立镇文化建设工作领导小组,加大资金投入,完善镇文化服务中心建设,完成2个社区文化站建设项目的申报,积极协调驻社区单位文化设施免费向居民开放,协调落实城区公共绿地、文体活动场所建设。指导组织各社区成立文体协会、俱乐部,实行经费支持,进行优秀传统文化挖掘、保护,打造社区文化品牌。深入开展“打黄扫非”活动,净化文化市场,形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。开展送文化、送卫生、送科技、送法律进社区活动,组织社区文体队伍开展文化广场活动,不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。社区要充分发挥近距离接近居民的优势,利用远程教育网络,现代传媒技术,加强居民文明素质教育。落实社区新建一条文化长廊,成立一个文体协会,建设一处活动场所,树立一批文明户的“四个一”活动,倡导健康文明新风尚,促进社区文化繁荣。

(五)强化社区管理,提升为民服务能力

转变管理理念,依法加强和改进社区管理,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,创造和谐稳定的社会环境。今后五年,要充分发挥基层组织的领导核心作用,不断加强改进社区管理,深化网格化管理,完善管理体制,指导居民自治组织建设和维护社会稳定。开展社区管理创新综合试点,完善条块协同机制,推动管理和服务力量联动,逐步形成责权一致,条块结合的社会管理体制。加强基础设施管理。经过五年多努力,城区已完成90%的小巷硬化绿化,因后续管理缺失,损坏情况严重,不仅浪费了我们的财力资源,更为严重的是造成居民的不满意。对此,今年镇政府进行全面维护,交由社区管理,社区要制订管护措施,加强监管,延长使用周期。加强环境卫生管理。组织开展卫生设施全面普查,在小区、小巷合理位置修建垃圾池,增添垃圾筒,社区居委会要对居民进行卫生意识、文明意识宣传教育,并与居民签订门前包卫生、包秩序、包管理“三包”责任书,社区加强落实,镇社区办进行经常性督查,确保社区保持干净、整洁。加强治安管理。加大技防建设。对全镇重点小巷、小区,重点部位进行综合排查、评估,统一规划,在全镇8个社区安装电子监控系统。各社区要动员社会参与,建立治安巡逻队、义务巡逻队,与镇治安队,小区长队伍共同构建人防网络,及时化解各种矛盾纠纷,为居民营造一个安定的社会环境。加强社区文化管理。社区要做好辖区内文化墙、文化活动场所的管护,做好社区文化队伍、文化工作者的组织管理工作,开展健康有益的文体活动,陶冶居民情操,提高居民素质,促进社区经济社会发展。加强物业管理。按照居民自治的原则,各社区以小区为单位,实行物业管理,进行市场化运作。镇、社区要加强督查,确保物业服务质量。

(六)致力改善和保障民生,积极推进和谐城关建设

关注民生是的政治,改善民生是的政绩。今后五年的整体工作目标是:继续加大投入,以每年高于财政收入增长的比例用于民生,加快教育事业发展,提高医疗服务能力,扩展就业渠道,加快居民收入,完善社会保障体系,实现社会更加安定,人民生活更加美好。优先发展教育事业,加大教育基础投入,不断完善中小学办学条件,落实划片招生和就近入学制度,缓解城区入学难,超大班运行问题,实施“名师、名班主任、名校长、名校”工程,加强师德教育,提高教育教学能力,落实素质教育,提升整体教育水平。加强防保站建设,认真开展爱国卫生运动,加大疾病防控力度,对8个社区13个医疗服务网点进行规范,全面提高为民医疗卫生服务能力。全面落实居民医保政策,居民医保达到30000人。统筹做好计生工作,全面落实人口计划。做好社会保障工作,多渠道开发就业岗位,增加就业,加大社会保障扩面征缴,做好民企、个体和灵活就业人员参保工作,加强劳动维权,及时妥善处理劳动争议,保障劳动者的合法权益。实行动态管理,每年对城镇、农村低保对象进行复核认定,努力做到应保尽保。积极申报筹建敬老院项目,提高为老龄群体服务能力。加大资金筹措力度,做好困难救济,改善贫困党员、群众生产生活条件,增强造血功能。加强环境保护,开展节能减排,优化居住环境,提高居民幸福指数。建设和谐平安城关。要高度重视群众工作,以解决问题为根本,加大历史遗留问题的化解力度,积极预防妥善处置突发事件和群体事件,为党的十八大召开和第七届全运会在南阳举办营造良好的社会环境。加强安全生产工作。突出抓好重点行业、重点领域的安全监督,确保全年无事故。加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪行为,增强居民安全感,促进社会和谐。

石湫镇十二五工作总结汇报5

大力推进信息化建设,是我国“十二五”规划的重要任务之一。经过几年建设,目前重要领域和重点业务的信息化工程建设取得了实质性进展,金盾、金关、金财、金税等近百个重大信息化工程项目陆续建成并顺利投入运行。与此同时,我国信息化建设也存在一些亟待解决的问题。对此,应给予高度重视。

核心业务信息化覆盖率提高,地区差异现象依旧存在

在中央层面,各部门核心业务信息化覆盖水平稳步提升,并逐步实现全业务、全流程、全覆盖。“十二五”期间,各部门加大应用系统建设力度,在继续推进金盾、金关、金财、金税等信息系统建设的基础上,重点建设保障和改善民生、维护经济社会安全、提升治国理政能力等方面的信息系统。相关数据显示,到“十二五”中期,中央各部门核心业务信息化覆盖率已达80%,相较“十一五”时期增长了10%。另据调查,中央政府各部委办公业务信息化覆盖率已达100%,税务、金融监管、社会保障等有“金字工程”支撑的重点领域核心业务信息化覆盖率接近或达到100%。

在地方层面,地方各级核心业务信息化覆盖率逐步提升,应用不断深化。截至2013年底,省级、地市级和区县级政府主要业务信息化覆盖率已分别达到75%、60%和40%,有效支撑了地方各级政府部门履职。

此外,核心业务数据库覆盖率有所提升,绝大多数中央部委的核心业务都有数据库支撑;省、市、县三级核心业务数据库覆盖率分别为32%、24%和29%。

但是,业务应用的地区差异仍然存在。总体来看,东部发达地区的省、市级主要业务信息化覆盖率普遍在80%以上,区县达到50%;而中西部省、市级主要业务信息化覆盖率接近50%,多数中西部区县级业务系统仍处在起步阶段,覆盖率仅在30%左右。

安全保障能力加强,安全风险依然严峻

“十二五”期间,信息安全保障能力稳步提高。数据显示,有92%的中央国家机关和71%的省级政府将建设和完善信息安全保障体系、提升信息安全保障水平,作为加强信息安全的重要措施。地方和部门进一步加强信息安全防护体系建设,建立网络信任体系、应急处置体系和监管体系。同时,加强信息系统安全检查制度建设,加大信息安全检查工作力度,提高信息安全保障水平。

在我国互联网飞速发展的同时,网络和信息安全形势更加严峻,对网络和信息安全保障提出更高的要求。据国家计算机病毒应急处理中心调查显示,目前我国网络安全事件发生比例呈现回升态势,2013年有51.2%的被调查者发生过信息安全事件,与2012年相比增长17.9%,特别是针对移动终端的安全事件频发。在抽查的2714个政府网站中,有50.4%的网站存在安全隐患,其中平均每个网站存在15.6个风险漏洞。另据2013年公安部开展的专项检查显示,在接受检查的3.2万个重要系统和政府网站中,发现安全漏洞26.2万个,部分单位存在安全管理责任落实不到位、安全体系建设薄弱、安全监控与预警能力不足、关键安全措施缺失等问题。

信息资源建设与共享协同进展较慢,大数据应用开始起步

总体上看,我国基础信息库进展缓慢。近年来,相继启动了人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库建设,四大基础信息资源库建设稳步推进,但进展仍十分缓慢。调查显示,截至2013年6月,自然资源和地理空间基础信息库项目所有子项建设任务全面完成,项目工程分项、技术分项、档案分项、财务分项通过专家评审,完成了项目整体初步验收工作;法人单位信息资源库已完成总体建设方案编制工作,国家工商总局已经建成企业法人数据库,民政部和中编办初步建设社团和事业单位信息库;人口基础信息库和宏观经济数据库尽管已经做了诸多准备工作,但尚未正式立项。

推进跨地区、跨部门、跨层级信息共享,是“十二五”信息化建设的重点之一。中央和部分省市在综合治税、人口管理、应急管理等方面积极推进信息共享和业务协同,共享内容和范围不断扩大,业务协同能力不断增强,取得了一定成效。但跨部门、跨地区的共享协同尚未取得根本突破。数据显示,区域部门间基本实现共享的省级地方仅占13%,区域部门间少量实现共享的地市和区县仅占32%和28%,绝大部分地方只是实现了个别部门间点对点的共享,与“十二五”预期目标相比差距较大。

从实践看,大数据技术的发展对政府治理和公共服务产生了广泛而深刻的影响。中央部门和地方政府开始尝试政府大数据应用,取得积极进展。例如,中国气象局与阿里云达成战略合作,双方将联手完善中国首个物流数据平台——物流预警雷达,挖掘气象大数据的深层价值,这是中国国家部委首次采用民营科技公司提供的数据服务。国家统计局开通国家数据网站,提供由统计系统产生的,与GDP、CPI、人口、总人口、出口、房价、社会消费品零售总额、货币、PPI、固定资产等有关的各种开源数据,等等。此外,一些地方省市也都在积极为政府数据开放做准备。

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