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书写工作总结要用第一人称。即要从本单位、本部门的角度来撰写。表达方式以叙述、议论为主,说明为辅,可以夹叙夹议说。以下是小编整理的规划局单位工作总结,希望可以提供给大家进行参考和借鉴。
规划局单位工作总结1
___年是不平凡的一年,我步入规划设计院也已两年半的时间,在这一年里多数情况下,如今的自己都与以往不同,工作的忙碌使得自己不再像以前沉溺于自己的世界,开始变得开放,问题不在于工作成绩与否,而是阶段性的心态以及从中获得的充实;在这一年多数时间里,我学会了独立地生活,简单而快乐,只有在极少数的时间里,犹豫与执着让我不知所措,你越推我前进,我越是反抗,想得太多,还像个孩子;多数时间里,我学会了如何从磕磕绊绊中找寻捷径,我开始接受这不过是生活与自己开着的各种玩笑,然后尝试着将它隐藏于心里,渗透在自己的血液中,暗涌;多数情况下,我渴望高调做事、低调做人;多数情况下,我也会害怕麻烦,因此会选择一些简单的处理方式,我渴望被别人所了解,理解。个别时候,我觉得我自己很不错,待人真诚,与人为善,性格率真,为人爽朗,尊老爱幼。
在___年中,我认真学习了城市规划的知识与业务理论,并且通过了6月份的城市规划级中职称考试。在工作中,我通过不断的学习专业知识,吸取同行业之间的信息和积累经验,按质按量的完成领导安排的各项任务,已经完成了:___路等15条路的提质改造规划设计图;边学习边设计完成了沅益公路燃气输气管道工程规划;完成了__津的道路以及抗震专项规划;通过不断实践与学习,将所学的理论知识加以应用,逐步提高完善自己的专业技能,领会设计工作的核心,本着“快乐规划”的口号,积极响应号召,为设计院的发展多做贡献。
当然,工作中也存在了不少的问题,对于益阳的实践规划情况经验不足,特别是设计工作是相对比较艰苦的工作,在工作中边学习边实践,要多动脑筋,认真看图纸、看懂看透,熟悉设计规范;有些时候工作中不够认真积极,工作效率有待提高;自己的理论水平、专业知识、工作经验还是很欠缺的,应当更加努力的学习与实践。但是我相信在新的一年里,我能够遵纪守法,爱岗敬业的强烈责任感和事业心。因为热爱自己的工作,所以要精通本岗位的专业知识和业务技能,熟悉有关行业规范,关注行业的发展趋势。时刻保持强烈的创新意识。
过去的一年的整体上是紧张的、忙碌的、充实的,也是充满责任心的一年。展望新的工作年度,希望能够再接再砺,同时也需要再加强锻炼自身的设计水平和业务能力,在以后的工作中与同事多沟通,多探讨。多关心了解其他部门的工作性质,进一步提高自己专业知识技能,积极吸收新的观念与设计理念,要继续在自己的工作岗位上踏踏实实做事,老老实实做人,争取做出更大的成绩来,为公司带来更大的效益!
在以后的工作中要保持着良好的心态,不怕苦不怕累,任劳任怨,多付出少抱怨,做好自己的本职工作。在以往的工作当中也存在着不足,争取改正以往的缺点,总结经验吸取精华,分析失败原因和工作当中的不足,为明年的工作做好战前的准备!
新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战!我将不断地总结与反省,不断地鞭策自己并充实能量,提高自身设计水平与业务水平,以适应时代和企业的发展,与各位共同进步,与公司共同成长。不辜负公司各领导的关怀与帮助,以及各位同事的大力支持与帮助,加强学习,认真负责,提高完善自己,为公司的发展多做贡献。争取在___年再创佳绩,迈上一个新台阶。
规划局单位工作总结2
我__年七月入党,参加工作至今一直从事城市规划管理工作。
在前一阶段的保持_员先进性教育活动中,我认真学习了中央及省市各级领导的重要讲话,系统地学习了__大报告、党章、《保持_员先进性教育读本》等一系列文件,撰写了三篇读书心得和二万四千字的读书笔记。通过深入学习,对这次开展的保持_员先进性教育活动有深刻的认识,深感这次教育活动意义深远。党性分析,是整个教育活动的核心,通过民主评议,广泛采纳意见,进一步深刻地自我剖析,把存在的问题找准、找足。
一、存在的问题和不足
针对自己的实际,结合自己在全市经济社会发展中的位置、所扮演的角色,对照《新时期_员先进性标准》,对照党组织的希望和要求,对照我市保持_员先进性教育实施意见,我认识到自己存在以下几方面问题:
1、学习不够全面。虽然平时比较注重学习,熟悉业务知识,了解“九公开”、“六类事项办理制”,但忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强,与本职业务有关的就学一点,与本职业务联系不紧的就很少涉猎。
2、政策理论水平不太高。对党建、市场经济、科技等方面的知识学的少,不系统,不全面;缺乏开口能讲,拿笔能写,动手能干的复合才能;不善于研究思考问题,只知道埋头干活,不善于总结积累。
3、联系群众不够广泛。这次党员先进性教育活动的范围是全体党员,在自己加强学习的同时,还要对群众进行宣传、教育、发动、引导,只有与广大群众打成一片,共同倡树和实践共产主义文明新风,我们的学教活动才能真正落到实处,收到实效。
4、自身建设有待进一步加强。虽然作了些工作,但与新时期发展要求还有一定差距,窗口与窗口之间交流少,协作意识不强。
二、下一步的整改措施
通过深刻查摆,找到了原因,挖出了根源,这几个方面的问题,个人有,窗口工作中也存在,本着“有则改之,无则加勉”的原则,有什么问题就着力解决什么问题,哪方面的问题突出就首先解决哪方面的问题,见真着实地把这次学教活动落到实处。
1、坚定信念,牢记宗旨,全心全意为人民服务。深入实践进一步增强先进性意识,明确先进性标准,实践先进性要求,树立先进性形象,达到服务群众,促进工作的根本目的。
2、加强学习,提高素质。学政治、学经济、学科技,全面发展,理论联系实践,才能做到既有服务发展的热情和愿望,又能找准参与发展的结合点,拿出支持发展的办法。
3、联系实际,开拓创新。现阶段建设窗口的工作进展比较顺利,不能因为有了一点成绩就盲目乐观,想问题,干工作,办事情还要进一步用心、动脑,不能停留在表面上,要结合实际,探讨新机制、新方法,更好地做好审批服务工作。
4、加强自身建设。多与其他窗口工作人员交流,向他们学习好经验,好方法,以促进建设窗口工作良性发展。
5、进一步解放思想,适应工作需求。“中心”作为一个新事物,需要用新的思维去解决工作中遇到的各种问题,因此,在今后的工作中,注意思想的解放,观念的创新,以适应新时期工作的需求。
规划局单位工作总结3
一、基本概况
园区商品房物业小区共20个,其中已交付使用的19个,建筑总面积约200万平方,合计18713户。房管办通过加强协调力度、把握节点、全力推进园区业委会组建、换届工作,目前园区内,已成立及启动小区业主委员会率达到100%,顺利完成今年目标。
房管办通过近大半年来组织动员、学习和讨论在办事处内统一了认识,看到了差距,更新了理念,明确了目标,使“转作风、强素质、树形象”主题活动取得了实效。下一步房管办将把此项工作作为一项长期性、全局性、根本性、战略性的重大举措,进一步加大力度,抓好各项措施的落实,力求“有震动、有突破、见成效。”
二、行政执法与专项治理
(一)、“群租”整治及人口调控
1、群租整治与人口调控相结合,促进任务顺利完成
年初,在20__年全面整治约1949户的基础上,经居委排摸出690户群租房,通过大力宣传和大范围联合整治与机动组快速处置相结合使年度“群租”专项整治工作卓有成效。截止11月7日共开展联合整治行动20次,共整治完毕690户,完成年度区下达计划__0户的460%,出动工作人员410余人次,强拆非法隔断923间,收缴无证液化钢瓶29只,拆除私接电表1347只。
同时,截至10月底,经人口办通过对整治后的471套房屋进行人员信息核查,确认已调减外来人口__33人,完成年度区下达计划1486人的109.9%。
2、政策宣传与教育引导相结合,形成良好舆论氛围
在开展“群租”整治工作的同时,加大社区居民的宣传教育工作形成了良好的社会舆论氛围。年度在通过小区宣传栏刊登“群租”宣传海报、设置横幅标语、印发2万份《规范房屋租赁》的宣传手册和发放“五类”涉及居住安全的征信宣传品均以小区为单位,发放至每一户及发出居住房屋安全整改告知书600余份;并通过社区网格化平台开展前端预防、发现、宣传劝阻等工作,使广大居民充分认识到“群租”的危害性及整治的必要性,广大居民也逐步自觉抵制“群租”行为的蔓延,使得小区居住生活环境及安全防范工作有着明显提升。
3、夯实平台与管理机制相结合,有效遏制群租新增
根据党工委、管委会关于进一步夯实社区前端管理,做实做强居委网格化工作站前端处置,通过优化专项考核办法,从而调动网格队伍人员工作积极性,并实施对整治后群租房屋按照一户一档进行编码,由办事处网格员牵头对整治后或自行整改群租房屋进行信息比对,做到发现一户,处置一户,有效制止“群租”现象反弹,遏制“群租”滋生蔓延。
(二)、违法建筑遏制新增,消化存量
自今年1月以来,我房管办与整违办各居委紧密配合,通过召开协调会议与业主沟通,劝阻其自行拆除的存量违法建筑共有24户,拆除总面积约为388㎡。
据统计,现园区内存量违法建筑共12__户,现已对总量的90%进行了产权冻结(1094户),剩余部分将加快梳理并予以产权冻结,逐步消化存量违法建筑。本年度共启动执法总量2件,其中群租立案1件,不按指定位置安装空调设备1件。
三、社会治理与社区自治
(一)、深化“大联动”,综合施策着力推进“平安家园”建设
1、推进平安家园建设,强化评价机制
(1)为深入推进平安家园建设,构建“四位一体”齐心协力群防群治的新格局,切实提高小区治安防范水平,结合工业区实际,拟定《关于莘庄工业区(平安家园工程)物业服务企业管理考核办法与奖惩机制》、《莘庄工业区住宅小区业主委员会评价办法》,坚持管理标准化,逐步形成一套具有科学依据的长效管理体系,促使社区平安家园创建落到实处,给园区广大业主一个和谐、平安的生活环境。
(2)对社会前端管理(居委会)考核的评分标准进行细化,既明确扣分标准,又增加加分机制,结合各社区居委的实际情况,使考核评分机制更具可操作性、真实性。
(二)、推进住宅小区综合管理三年行动计划,促和谐社区建设
今年9月,根据区住宅小区综合管理联席办的要求,工业区印发了《莘庄工业区加强住宅小区综合管理三年行动计划(20__-2017年)》,从进一步理顺住宅小区综合管理体制,进一步完善住宅小区综合管理机制,明确了住宅小区综合管理工作的重点任务,实行模块管理。《三年行动计划》开始实施以来,在各相关部门的协同努力下,住宅小区综合管理正稳步有序的推进中。
(三)、切实加强老旧住房安全隐患处置工作的协调推进
申北路53弄32号201室的厨房间墙体开裂严重,前期初步排查结果,房屋损坏的主要原因是施工质量差,被检测房屋评估为局部严重损坏房,现经专业房屋质量检测单位检测,需对该房屋结构损坏、局部安全隐患部位进行维修加固,相关部门将进一步明确修缮方案、工程实施、验收、移交的具体事宜和工作流程。计划在20__年年底完成该户房屋的修缮及加固处置工作。
四、存在的问题
1、根据《__市居住房屋租赁管理办法》的相关条款,行政处罚流程时间跨度较长,与目前“群租”房的现状不匹配,造成行政处罚执行力不强。
2、经过之前的全面整治,现在部分承租人(或二房东)为应对强制整治,通过客厅采用拉帘子、摆橱柜、堆物品等方式进行分隔,使整治与认定难度进一步加大。
规划局单位工作总结4
20__年工业区规土所成立后,按照下沉后的工作要求,严格控制违法用地和违法建筑,做好“控增逼存”工作,规范土地管理秩序,合理利用有限的土地资源,改善工业区的整体环境,上半年我们重点开展以下工作。
一是强化土地监察,违法用地和违法建筑整治有序推进。
首先、新建违法建筑:20__年共发现曼可顿食品公司、天伟医药生物等21家企业新建违法建筑,依据“到达、快速认定、依法查处、分转处置”的原则,我所即刻发出《责令停止建设、限期拆除决定书》21张,《限期拆除正在搭建的违法建筑催告书》__张,《强拆正在搭建的违法建筑决定书》14张,我们力争做到发现一起,查处一起,拆除一起,上述19处已由企业自行拆除,2家联合整违办进行了强拆。拆除违法建筑面积共计2140平米,已拆除的新建违法建筑目前仍在控违之中。
其次、存量违法建筑:对新生村7队马彩琴户启动立案处置流程,同时经过数次约谈和宣传《土地管理法》《行政处罚法》后,户主于8月搬离违法建筑。并且拆除完毕
再次、存量违法用地:申富路788号的得丘园酒店按照存量违法用地流程已报区规土局立案查处。完成当事人陈述笔录,上报市规土局“执法监察信息系统”,再提请市地籍中心实地测绘。
二是强化日常巡检制度,履行综合服务职能。
1、加强日常土地巡查,熟悉地块用地性质变化,对已批项目做好跟踪管理,对工业区的33块出让土地进行合同监管与每月信息上报,避免园区内产生闲置土地,截止10月底总共有__家处于施工阶段,10家已竣工,5家未到开工期限。最困难的“保大和众新建研发中心大楼”项目经过多次促开工也会与11月份开工。
2、做好园区水准点的日常维护及保护工作,园区原有永久性水准点13处,由于银都路中春路道路建设位于该处的水准点已经灭失,其他12处则完好。截止6月底我所总共提供给企业水准点资料共__次。(水准点是在高程控制网中用水准测量的方法测定其高程的控制点,对于企业建设十分的重要)
3、全力开展园区普法宣传工作。利用全国土地日、土地测绘法宣传日的契机,将国土资源法律法规政策宣传到工业区的各个企业与居民小区中,大量张贴各种法规宣传标语,悬挂宣传横幅,设置宣传站点,在企业与群众中营造了良好的国土资源法制舆论氛围。工业区有些企业厂区内私自搭建违法建筑情况普遍存在,且企业领导人大多没有意识到这种行为是违法的,故我所联合整违办、_、房管办等部门多次对违法企业宣传宣传《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地法》,经过一系列的宣传很多企业都认识到自身的错误,主动拆除了私自搭建的违法建筑。
三是强化技术管理,做实基础数据平台。
根据区规土局检查大队的要求,全年对整个工业区的卫星图斑核实了4次总计21块图斑,由于工业区内__区开发正在紧锣密鼓的进行中,疑问图斑基本都来自于该区域,经过现场巡查,核实用地批文确定这21块疑问图斑都是合法建设用地。并对这些疑问图块都拍照建档,及时上报了国土资源部卫片平台。
四是强化责任意识,突出问题妥善处理。
对群众及企业来电、来访,在职责范围内能解决的事,做好调查协调工作,及时答复。对不在职责范围内的,做好接待解释工作,主动联系有关相关部门,帮助解决急需事件。全年为企业和群众提供信访所需材料上千份,电话咨询不计。
积极参与“转作风、强素质、树形象”主题活动,增加政治和业务学习,提高土地执法水平和管理水平,依法办事,抵制不正之风,认真做好本职工作。
五是大力查处工业区危化品企业违法内的违法建筑。
我所对于园区危化品企业的违法建筑进行了重点的检查与排摸。先期对于工业区内七家重大危化品企业逐家进行了实地勘察。经过检查除了大阳日酸以外的六家企业都存在不同程度规模的违法建筑,我所都以开出违法建筑告知单,并结合园区计划进行逐步拆除。
接下来至20__年底要对剩余的52家危化品企业进行排摸调查。这个工作要在年底完成。为__年的拆违打下坚实的基础。
为尽快适应新环境,融入工业区全新的角色,20__年我所主要工作思路为:
一是着力提升融合能力。
规土所自今年下沉以来,与工业区各部门之间融合度不断增强。希望今后的工作,一方面积极优化规土所内部的管理工作流程,强化部门之间的合作,组成联合执法队伍,促进信息交流和资源共享机制,真正做到违法建筑“发现、查处、拆除”等环节的有效衔接;另一方面,努力完善与上级部门土地执法的统一和衔接,及时掌握园区内违建工作的处置动态,相互联动,确保园区新建违法建筑零增长。
二是着力提升执法能力。
我所坚持做到每星期不少于1次的土地执法巡查,切实将土地违法行为控制在萌芽状态。
三是着力提升服务能力。
用创新制度、转变作风的方法,通过优化流程、提高合作等有效途径,使我所的服务更高效、便捷。全力配合市局开展的土地卫片执法检查,确保零问责,大力整治违法用地。做好对工业区12个平面水准点的检查与维护。同时,对群众多次上访的焦点问题,到现场或基层单位实地勘察,努力工业区发展中的瓶颈问题。
四是着力提升学习能力。
规划执法讲战略、讲专业,土地执法讲政策、讲底线,作为工业区规土管理工作的执法者,规土所需要投入大量时间和精力去熟读规划和土地相关政策和文件,抓住各种会议机会,了解情况,虚心请教,学习兄弟单位先进管理经验。同时,积极参加国土资源部、市规土局组织的城乡规划和土地管理专业培训,希望在年内完成了角色转换。
20__年的工作重中之重还是违法建筑的拆除
根据区委及管委会重要指示,__年我所最重要的任务就是配合联动办及整违办等相关部门进行园区违法建筑的拆除工作。先期的核查工作进行下来,情况不容乐观。几乎家家企业都有大小不一的违法建筑,工作量及其巨大,希望在我所的执法过程中得到园区各直属公司的支持与配合。同心协力完成工业区的拆违目标。
规划局单位工作总结5
一、20__年工作回顾
(一)做好排水设施建管工作
1、做好道路排水管理工作
鉴于工业区范围内的市政排水设施均属于工业区自管,作为管道养护管理职能部门,通过区招投标平台集中采购公开招标的形式,确定了排水专业养护单位,养护经费185万元,对工业区管辖范围内的77.3公里排水设施开展专业管养,以确保工业区范围内排水设施畅通无阻。全年,通过工业区大联动平台共接单修复窨井底座,雨污水井盖、雨水篦子196件。且对道路上雨水支管存在损毁的管道进行修复,目前为止共应急修复3处雨水支管。
同时对园区内的1座雨水强排泵站和5座旱流截污泵站做好日常管养工作,确保汛期安全。并对园区内的352只市政道路消防栓做好日常巡查工作。
2、推进企业排水管理工作
鉴于工业区的工程建设项目点多、面广,作为排水设施职能部门,积极参与安全办牵头的建筑工地巡查工作,特别针对工地临排和现场污水排放等开展检查,发现不规范的单位,限期整改。从根本上消除雨污混排现象。针对工业区新入驻企业,积极做好排水设施咨询及排水许可证申领等指导工作。目前为止,根据入驻企业的实际情况,完善了横沙北路污水管网。
3、完成截污纳管攻坚行动
以改善水环境质量为核心,严格限制向骨干河网排污,加大截污纳管治理力度,强化污染源依法管理和源头治理。到20__年底,全面完成建成区2家未纳管污染源截污纳管及_工作。结合申莘二村综合改造,积极配合房管、社区办做好该小区雨污分流改造工作。
4、编制完成园区雨水规划
为满足工业区地区功能开发和建设,优化和完善辖区内雨水系统,提高防汛防台能力,根据国家新出台的有关排水方面的政策和规范,我站积极委托__市政工程设计研究总院(集团)有限公司初步编制完成了《工业区雨水专项规划》,20__年初将向水务局提请行业审查。
(二)抓好河道综合整治工程
根据区水务局“十__五”规划要求,积极开展实施西七河、北庙泾河道疏浚工程和六磊塘及周边水系整治工程。此两项工程同时又被工业区列为今年的重点工作。
西七河、北庙泾疏浚工程项目现已完成施工进场前的准备工作,预计12月底完工。
六磊塘及周边水系整治工程现已进入施工阶段。针对工程建设范围内的9家企业动拆迁工作,现已完成5家企业的签约,其余4家正在商谈中。沿岸庙宇的迁建也正在办理相关审批手续。沿线绿化的搬迁已悉数完成。光华路的管线搬迁工作,也正在制作搬迁方案和概算阶段。由于企业动拆迁需要耗费一定的时间,所以造成管线搬迁的滞后以及整个工程进度的滞后。
(三)加强河道日常保洁力度
工业区辖区内有三级河道,共计12条段,全长28.47公里。现有保洁员44名,保洁船只5艘,对辖区内全长13.72公里的水域进行保洁(5条段区级河道由区水利所负责日常管养)。
今年除了协助河道保洁社做好日常保洁外,还对主要河道增加及更新了拦漂设施6处;结合水务志愿者活动突击整治了卫生死角、难点7处共清除河道管理范围内残存垃圾2.5吨;同时针对镇级河道青坎绿化,通过工业区招标平台确定了专业绿化管养单位进行管养。同时结合“三清”行动,对西八河、北庙泾缺失的青坎绿化进行了补种。
同时还积极成立了以班组长为主的8人保洁突击队伍。一旦遇到棘手的保洁问题诸如信访举报、企事业单位求助等,保洁突击队伍立即赶赴现场,加班加点及时完成整改任务。除此之外,若遇到棘手问题如偷倒垃圾等大型垃圾,光靠人力无法完成清理时,保洁社及时联系专业施工单位,出动大型挖机,负责打捞,土方车负责运输。6月初,大联动接单,市民反映西七河内有大量生活垃圾,经保洁员现场认定为偷倒垃圾所致,由于处理时间较为紧急,保洁社联系施工单位赶赴现场,经查看,出动大型挖机及土方车2辆,经过一下午的作业,河面垃圾基本清理完毕。
(四)全力推进河道拆违工作
根据全区的统一部署,依托“大联动”等工作平台,在前阶段开展违法建筑调查摸底的基础上,结合整违办和_执法中队到2017年底,基本完成河道管理范围内21处、4568平方米违法建筑的拆违整治工作;同时,做好已清除违法建筑河道的管养巩固,防止违法建筑反复回潮。对新增的违法建筑,发现一起,拆除一起。到目前为止,已完成5处,726平方米违法建筑的拆除工作。
规划局单位工作总结6
上半年来,我局按照市委、市政府的工作部署及局工作要点,狠抓责任落实,强化督查督办,基本达到了年初确定的目标要求。
1、“挂图作战”,有序开展重大规划编制项目
今年我局任务较去年更为繁重,各部门按照“挂图作战”要求,全面推进,着力开展一批重大规划编制项目。
一是全面启动总规修编工作。在去年进行前期技术储备基础上,拟定系列工作方案,现已通过审议并正式印发。二是继续推进“多规合一”工作。初步完成全市图斑的分析比对,明确差异图斑的空间位置、差异类型。完成__区试点“一张蓝图”编制,开展空间信息管理系统建设。三是分别开展其他重要规划编制项目。提前启动总规修编专题研究,制定综合交通规划修编工作方案。组织召开宁镇一体化规划研究专家咨询会,召开宁扬一体化规划研究工作对接会。完成《__市地下空间总体规划修编》,形成编制技术规定初步成果,启动地下空间普查,有序指导各区开展片区地下空间规划工作。四是强化重大项目前期规划技术储备。梳理城市主次干路系统,完成《__市跨行政区干路系统贯通建设项目建议》方案;组织开展《绕城公路两侧路网调整规划》。主动向上对接南沿江、__北站和上元门过江通道等铁路项目前期工作,积极争取线路、站址的有利布局。配合开展多条过江通道的前期研究工作。下发《关于进一步做好20__年重大项目规划服务工作的通知》,对20__年省市重大项目进行规划核实,确保顺利推进。
2、加强城市特色塑造,不断提升城市功能品质
一是牵头抓好两个试点城市工作。今年我市先后被住建部列入城市设计和“城市双修”试点城市,试点时间为2年,是全国五个双试点城市之一。根据试点工作要求,按照市委市政府工作部署,我局组织召开现场推进会,拟定试点城市实施方案,现已经市政府办公厅下发。
在城市设计试点城市方面,开展《__城市特色体系整合规划》,完成《__市城市设计管控体系与技术标准》,完成__主城约87平方公里的三维现状建模及动态维护工作;开展__主城公共空间总体规划、中华门周边地区城市设计以及牛首山——祖堂风景区总体规划修编等一批城市设计实践项目,积极推进轨道交通场站综合开发特定规划区城市设计工作,完成一批城市设计成果上报及批复工作。组织编制一批地面交通一体化换乘设施规划。
在“城市双修”试点城市方面,实施方案确定的项目均来源于市委市政府下发的文件,我局主要做好牵头扎口以及相关督促工作,及时向住建部报送进展情况,先后在__社、__网以及微信微博等媒体宣传我市“城市双修”理念、举措和工作部署情况,形成了良好的舆论氛围。
二是切实推进历史文化名城保护工作。继续推进重要近现代建筑保护与利用三年行动计划,完成和记洋行、百子亭、钟岚里等项目修建性详细规划设计。印发《__市老城建筑高度规划管理规定》,编制完成颐和路民国公馆区环境整治、历史文化街区保护和利用专项工作实施规划。按照“找出来、保下来、活起来”的总体思路,完成《__市工业遗产保护规划》。积极开展历史建筑名录公布挂牌工作,现第一批6处新增工业遗产类历史风貌区和68栋历史建筑已经市政府批准并公布。
三是深入实施城市品质提升三年行动计划。加强对建筑风格、色彩、品质的控制引导,编制完成街道设计导则及城市色彩控制导则,初步完成《__市建筑设计导则》。有序推进__公园南片区、__地区、__中心区、__中心区等一批亮点精品工程的打造,指导河西__生活圈片区、__园、__园等一批公共空间的改造更新,提高市民身边环境质量。
四是积极推进城乡统筹。按照市美丽办确定的20__年度市级美丽乡村示范村名单,指导相关镇街开展村庄规划编制工作。制定印发《__市农村村民建房规划管理指导意见》,督促各区出台实施细则。完成《__市农民住房户型指导性设计方案》上报市政府。
3、加大民生工程服务保障力度,切实增进民生福祉
今年,我局强化以民生为本,贴近群众需求,着力做好20__年度政府民生实事以及“263”、城市精细化建设管理等专项行动规划服务,有效推进老旧小区整治、交通治堵工程、黑臭河道整治、公厕革命等民生实事工程,让市民群众有更强的获得感和幸福感。
全力做好既有住宅增设电梯的规划服务保障,高标准精细化推进道路环境综合整治工作,积极做好城市更新规划服务工作,会同相关部门做好“十__五”保障房规划、人才安居、棚户区改造等规划服务工作。
4、强化管理交圈建设,迅速落实“放管服”改革要求
为贯彻落实中央、省市深化行政审批制度改革工作精神,积极推进“放管服”,我局进一步梳理审批流程,归并审批事项,减少要件材料,进一步减少审批时限,助力营造全市创业创新新环境。把管理交圈建设作为改革重要抓手,年初提出30余项管理交圈任务,现均已启动推进。
一是完善规委会工作制度。制定并以市规委会名义印发《__市城乡规划委员会工作规则》,进一步明确职能定位、组织架构、议事规则等内容。二是完善控制编制制度。发布《关于加强控制性详细规划成果质量管理的通知》,明确控规成果质量主体责任,从严控制成果质量。建立控规动态维护月报制度,推动控规成果库及时维护。三是完善规划条件出具相关工作。完成规划条件控制要素及附图从控详成果库导出功能研发,开展建设项目规划条件与控规成果一致性核查工作。继续推进规划条件改革工作,细化规划条件各类要素,提出建筑和市政规划条件合并的初步方案。四是完善规划审批管理工作规则。深入推进建筑面积计算规则改革工作,配合市政府出台《__市建设项目建筑面积管理办法》,印发《__市建设工程设计方案审查相关办法》。
5、夯实规划基础工作,提升服务保障能力
扎实推进测绘地理信息工作。制定印发《__市“十__五”基础测绘规划》,配合市政府发布关于启动__新一代空间基准的通告。开展测绘标准化体系研究,《__市大比例尺数字地形图数据标准》等标准已作为地方标准进入发布审核程序。继续加强天地图推广运用,完成市水务局、__区和__区等分节点平台的搭建。继续加强地下管线管理工作。全面启动玄武、秦淮、鼓楼三区的非公共空间管线普查。贯彻落实“不见面审批”要求,研发并发布微信办理验线申请服务平台。继续做好免费供图工作。继续推进信息化工作。全面启动四代规划信息平台(一期)、智慧__时空信息云平台(一期)建设,开展__市移动规划信息平台及天地图__等的技术服务。完成“__市1:20__地理国情底图制作及地图无级缩编平台建设”“__市地理国情普查成果管理及服务系统”两个地理国情项目的验收。
6、着力抓好内部建设,提升行政管理效能
一是突出抓好党建工作。扎实开展“走千企入万户、助发展促富民”大走访活动,制定印发《规划系统腐败易发多发重点领域整治专项行动工作方案》,组织局系统副处以上干部参观省反腐倡廉警示教育示范点。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展机关“支部建设年”活动,认真开展“三会一课”活动。大力推进机关群团工作,编研中心被共青团中央、住建部授予“全国青年文明号”单位。二是加强干部队伍建设。坚持专家授课、处室讲座、经办人业务交流等多方式、多渠道的业务培训、交流方式,深化学习培训内容。三是继续加强规划宣传工作。开设微博专栏,上半年共发布微博千余条条,粉丝数突破2万人,单条最大阅读量18万人次。《城市色彩让古都更出彩》《生态修复,修出好山好水好风光》等报道刊发于中央、省级媒体,进一步提升了规划工作美誉度。发布《关于推进城乡规划成果批后公布工作的通知》,规范批后成果公布工作。
规划局单位工作总结7
过去的一年,__市城乡规划局以党的__届三中、四中全会精神为指导,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕市委、市政府和省住建厅的工作部署,健全规划编制体系,深化机制体制创新,对内抓制度规范,对外抓服务拓展,全面完成各项工作任务,业务工作和队伍建设取得双丰收。
一、20__年工作情况
(一)规划编制方面
1、以规划编制工作为核心,持续完善规划编制体系。根据省厅和市委、市政府的工作要求,继续开展城乡建设空间的规划研究,逐步完善各项规划体系,提高控规覆盖率。
在总规层面。抓住国务院同意我市行政区划调整的有利契机,积极开展市域城镇体系规划和__市城市总体规划编制工作,并同步开展人口与新型城镇化发展、武夷城镇带空间布局与分区发展等六个专题研究。积极推进县(市)总体规划修编,督促和指导县(市)抓好总体规划中城市开发边界、生态红线等划定工作。截至目前,已完成:邵武市总规纲要和邵武市历史文化名城保护规划评审,建瓯市总规和建瓯市历史文化名城保护规划评审;启动总体规划修编工作的有武夷山、顺昌、政和、光泽等四个县(市)。
在控规层面。组织编制了__中心城市(延平区)规划管理单元划分研究,完成中心区(含紫云、四鹤、梅山)分区、黄墩分区、水东分区、水南分区单元控规编制,目前中心城市(延平区)单元控规覆盖率已达60%。指导和协助西芹镇组织完成__西站片区及西站接线控规、龙踞山旅游综合体控规编制,与延平新城指挥部合作组织编制延平新城陈坑瓦口工业园、增坑物流园、洋坑码头、段树坑控规等。
在专项规划层面。重点推进有利于城市特色塑造、空间优化、功能提升、方便生活的相关规划。编制完成__中心城市(延平区)综合交通体系规划、景观风貌专项规划。为引导城市规划区内村民建房,开展__中心城市(延平区、建阳区)规划区内村民建房专项规划编制。完成防震抗灾规划征求意见。协助有关职能部门编制《__港总体规划》、《延平湖旅游规划》等。
在村镇规划层面。完成2个市级试点小城镇的报批、1个省级试点镇、2个中国历史文化名镇总体规划的审查工作。截至目前,5个省级试点镇(邵武市和平镇、建瓯市徐墩镇、建阳市水吉镇、浦城县仙阳镇、顺昌县郑坊镇)已完成总规报批及相关专项规划编制工作。全市10个市级试点镇全部完成总规编制。
2、以武夷新区、延平新城规划建设为重点,持续拉开城市框架。按照省里对“新区”开发建设提出“高标准、高起点建设”和“做美、加快”的要求,坚持绿色理念,加强重点片区、重要节点的规划设计。武夷新区:围绕“一山两区三组团”的总体空间布局,进一步明确风景名胜、城市中心、休闲旅游、产业发展功能分区,加快推进各片区规划编制工作,实现新区、旧区、景区、保护区、产业园区的有机衔接。目前武夷新区核心区(南林-赤岸)控规已获批,兴田组团控规、月亮湾片区控规及城市设计、崇阳溪两侧重点地段修规、崇阳溪保护开发及通航规划、渭村片区控规及兴田组团地块控规等均已完成初步方案;综合交通、城市景观风貌、崇阳溪景观带等重点专项规划正在不断深化。年底前将完成邵口部-西岸、芹口、东站、新岭等片区控规修改完善和报批工作。延平新城:建设延平新城是加快中心城市空间重构、发展转型的重大举措,是迎接高铁时代到来的需要。我局组织编制了延平新城总体规划、控规等各个层面的规划;同时,主动到延平新城指挥部对接洋坑港区开发、增坑物流园区建设以及多条城市道路的规划设计,主动送规划上门。
3、以建设“美丽__”为引领,持续改善人居环境、助推绿色发展。紧紧围绕绿色发展战略和“百姓富、生态美”的目标,结合生态城市和旅游城市建设工作,着眼于亮化美化绿化,全面推进“三边三节点”等重点区域景观整治和改造,做好规划服务工作,持续推进“四绿”工程,打造生态绿廊。完善中心城区棚户区改造规划,重点跟踪__市高铁片区交通枢纽节点及绿化景观工程、__市滨江路沿江景观带改造工程两个省级“三边三节点”重点项目;开展南三龙铁路__西站站前片区、夏道风情小镇城市设计,规划好__北和__西两个城市门户;积极帮助解决中心城区公建设施配套不足问题,完成了4个社区体育公园选点,义务帮助梅园新村、怡景嘉园等社区设计农贸市场的改造方案,积极推进人民医院新址、延平书院、老年人活动中心等一批民生项目的落地。完成__境内历史建筑特色建筑历史风貌区普查;协助市政协做好延平湖历史文化建设的专题研究,配合市文广新局做好__市历史文化保护开发整体规划。
4、以服务城镇化发展为重点,持续推进县域、小城镇和中心村规划建设。围绕建设绿色城市、特色乡镇、美丽乡村、生态绿廊的目标,按照“做大做强城镇、做精做美乡村”的总体思路,加大县域城镇规划的指导和管理力度。科学指导编制和修编乡镇规划,积极推进工业向园区集中,人口向城镇集中,住宅向社区集中,促进小城镇和村庄适度集聚发展。完成__特色村镇规划建设系列专题研究。提出__市特色乡镇和美丽村庄规划策略指引和建设指引。着力打造镇村整治规划样板。围绕建设美丽村庄的要求,组织编制了政和县杨源乡洞宫村美丽村庄规划、武夷新区西岸村整治及修规、邵武市大竹镇谢墩村尤家组活动中心等一系列整治规划。开展闽北传统聚落地图编制。全面启动中国传统村落申报工作,建立完善传统村落档案。开展“美丽乡村”规划调研。局党组主要负责同志带队深入全市10个县(市、区)24个乡(镇)48个行政村,进行点对点指导,从规划角度提出区域发展定位、特色经济、村庄布点、环境整治及重要节点景观改造、历史文化资源挖掘和保护等方面提出了意见建议,并印发各县(市、区)住规局供参考和借鉴。
(二)规划管理方面
1、提升服务理念、创新服务方式。变“要我规划”为“我要规划”:站位全局,顶层设计,立足本级,辐射全市,主动作为。对一些事关民生的重大项目、重要节点规划等,都能够做到想市委、政府之所想,急黎民百姓之所急,提前谋划,提前运作,努力当好市委、政府的参谋助手,百姓的公仆。变“找上门”为“走上门”:积极服务基层、服务重点项目、服务招商引资。对村民建房批量办证项目推行送证上门服务;对入驻工业园区的建设项目采取特事特办,切实做好优先办理、上门服务、协调配合、跟踪督办;对已签署成交确认书、但因资金等原因未签订出让合同的工业项目,开辟绿色通道,先行对其项目总平图进行预审,以促成这类项目早日开工。变“闭门搞规划”为“开门编规划”:不断丰富城乡规划工作的途径,开展送规划进社区活动,多种形式征求广大市民对规划编制的意见和建议。
2、创新审批服务机制、优化审批服务流程。一是积极探索并联审批模式,按照“同步收件、同步审批、限时办结、分别发证”的运作模式,牵头发改、环保、国土部门对市本级处理的省、市重点项目在办理建设用地规划许可阶段实施部门间并联审批,以杜绝部门间推诿、扯皮,从而缩短办件时间、提高效率。二是全面清理行政审批事项,将局审批事项梳理、整合为6个行政许可事项、1个非行政许可审批事项、2个公共服务事项、1个行政确认事项、2个行政处罚事项、1个行政监督检查事项。并对办事规程中涉及的兜底性条款进行清理,彻底避免在纸质和网上办事规程中出现“法律、法规规定的其他事项”以及“其他相关材料”等字样,进一步规范项目审批前置条件。三是实现窗口当日办结“零”的突破,随着“一书二证”延期这一办理事项作为即办件授权窗口办理,打破了我局所有办理事项都是承诺件的现象,即办件从无到有,提升了当日办结率。全年审核审批科获得第一、第三季度“红旗窗口”,三人次获得“服务之星”称号。
3、注重管理质量、提升审批效能。向社会各界公开十项承诺,叫响“马上就办”,落实“办就办好”。所有审批项目均通过局建设项目联审会集体研究,在规划管理信息系统内运作,确保审批流程的公开、公正。今年1-11月共依法核发“一书两证”202件,其中选址意见书46件,规划面积161、4万平方米;用地规划许可证68件,拟用地面积1367、8万平方米;建筑工程规划许可证工程88件,拟建筑面积71、9万平方米。按时办结率100%,提前办结率70%。完成32个建设项目的建设方案审查、51个建设项目的规划条件核实,出具规划设计条件、规划意见函等批复67份,为紫云公租房、新建路铁路棚户区等7个保障性住房,市立医院综合大楼、青少年活动中心等8个公共服务建设项目开辟了“绿色通道”,均未发现有以权谋私、违规审批等违法违纪行为。
4、完善工作制度,规范管理体系。严格按照规划编制立项程序开展规划编制委托相关工作。完成__市规划咨询委员会的筹备工作,初步建立规划咨询、评审专家库。进一步规范规划调整报批工作,制定规划局部调整、修改报批程序。启动《技术管理规定》修编工作,制定《规划区内村民个人建房管理规定》、《规划编制成果动态更新操作规范》等规范性文件,向市政府提交“棚户区内的危旧房改造意见”、“关于__市中心城区既有住宅增设电梯事项的请示”。并按照科室职责和分工,建立、健全机关内部业务审批及行政办公规程,制定《建筑工程竣工规划条件核实规定及工作规程》。其中《__市(延平区)城市规划区村民建房规划管理暂行规定》已经市政府办审阅通过并印发至延平区政府、市直有关部门。
(三)队伍建设方面
1、主动践行“党的群众路线”。今年2月起,在局党组的带领下,全局党员干部紧紧围绕保持和发展党的先进性纯洁性,以为民务实清廉为主线,全程贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,突出作风建设,以反对“四风”为抓手,扎实开展党的群众路线教育实践活动各环节工作,较好地完成了活动的目标任务,取得了显著成效。一是进一步增强了群众观点和群众路线意识。通过学习教育,党员干部正确理解把握群众路线的精神实质,增强群众观念,提升做好群众工作能力。二是进一步密切了党群、干群关系。深入开展“四下基层”、“挂村服务”、“美丽乡村”规划调研等活动,党员干部深入基层、深入群众,采取有效措施尽办帮助解决,树立了依法行政、全面履职、为民服务的良好形象。三是进一步缩短了联系服务群众的“最后一公里”。通过坚持边学边查边改、即知即改,着力解决规划理念不够新,规划成果的科学性、可操作性不强,村民自建房、危旧房改造等工作推进力度不够,以及行政审批、服务效能有待提升等一些突出问题,让群众看到教育实践活动带来的明显变化。四是进一步完善了联系群众的长效机制。形成定期上街开展规划宣传并征求意见、送规划进社区、定期研究群众意见建议、定期下基层联系县(市、区)住规局和互动联动挂点村、定期召开联席会议的工作制度,逐步构建加强与基层群众密切联系的机制体制。
2、着力强化队伍素质提升。以开展创建“服务发展最佳科室”、“党员先锋岗”、“十佳党支部”、“十佳党员”等活动为载体,加强政风行风评议和机关效能建设,着力转变工作作风、提高工作效能、提升服务水平。今年先后邀请了上海、天津、南京、厦门等规划设计单位的规划专家来延为全市规划系统讲解规划设计6场,本系统领导开设关于城市设计、日照分析、美丽乡村等专题讲座5场。采取“小集中”的方式,由分管领导分批次带领各业务科室负责人,深入县(市)作业务培训,与县(市)规划主管部门工作人员交流我市城乡规划行政许可的经验、做法,研究部署进一步深化行政审批制度改革、规范行政审批权力运行的具体工作。此举既精简会议,又达到预期效果,很受到基层住规系统的欢迎。
3、进一步健全完善管理制度。从行政管理、廉政建设、机关效能、组织人事四大类着手,出台或修订了一系列管理制度,包括《__市城乡规划局重大行政决策合法性审查制度》、《财务制度》、《公务接待工作规定》、《车辆和驾驶员管理规定》、《关于重申进一步严肃上下班考勤、请销假制度的通知》等13项规章制度和文件。局主要领导带头严格落实建设项目联审制度、主要领导“四不直接管”、主要领导末位表态、重大事项集体研究决策等制度,规划编制项目的委托由局立项联审会议研究决定。通过严格用制度管人管事,机关工作纪律进一步强化,规划管理的科学性、准确性、时效性不断提升。
4、不断加强党风廉政建设。重新修订了《廉政风险防控手册》,全面排查189个廉政风险点,绘制防控流程图,制定风险防控措施223条,制定廉政风险防控项目化管理方案,汇编《廉政风险防控手册》。并在市纪委的指导和监督下,不断强化建设项目规划用地许可和建筑工程许可事项的廉政风险防控项目化管理。局主要领导带头严守“八项”规定,叫响公车姓“公”不姓“领导”的口号,除恶劣天气外,班子成员一律停止用公车接送上下班;禁止公款吃请,严控“三公经费”支出,今年1-11月三公经费支出33、05万元 同比下降23、75% 公务接待支出2、26万元 同比下降66、67%。严控会议次数和规模、发文和简报,截至11月底,全市规划系统综合性会议同比减少50%,各类发文同比减少14、4%。
回首过去的一年,思想建设和业务工作呈现出良好的态势,党风廉政建设工作成效明显。同时,我们也看到,许多工作离市委、市政府的要求,离广大人民群众的期盼还有很大距离。如:规划编制工作与全市经济社会发展仍不相适应,并相对滞后,历史欠账较多,规划区内控制性详规覆盖率有待提高;规划技术管理人才还较缺乏;规划的批后管理上力度还不够刚性等。
二、20__年工作思路
20__年城乡规划工作,要全面深入贯彻党的__大及__届三中、四中全会与总书记视察福建系列重要指示精神,按照省委九届十一次全会、市委四届七次全会部署,创新规划理念,改进工作方法,加强规划管理,坚持依法行政,切实发挥城乡规划在经济社会发展中的引导作用。统筹区域和城乡发展,精心打造绿色城市、特色乡镇、优美乡村,有效服务我市科学发展、跨越发展。
(一)贯穿“一条”主线:
以深入践行党的群众路线为主线,着力服务__科学发展、跨越发展。以刚结束的第二批教育实践活动为契机,按中央的统一部署和省、市委的工作要求,把持续深入开展党的群众路线教育实践活动作为一项政治任务来抓,局党组仍然保持原有的高压态势,一以贯之抓学习、加大力度抓整改,切实做到思想不松、标准不降、力度不减,确保我局教育实践活动善始善终、善作善成。要通过教育实践活动,使规划系统的广大党员干部特别是领导干部,继续深入落实中央关于作风建设“常、细、长”的要求,提高贯彻落实“群众路线”的自觉性和坚定性。有效地运用“群众观点”来指导城乡规划工作,真正把“全心全意为人民服务”贯穿、渗透到我市城乡规划工作的理念、内容和各项机制中,贯彻落实到规划编制、规划审批、规划实施、规划管理等各个方面,科学编制城乡规划,依法严格实施城乡规划,不断提高规划科学决策能力和改革创新能力以及干事创业能力,多为人民群众办看得见、摸得着的实事、好事,全面推进规划工作科学发展。
(二)围绕“两个”重点:
按照“绿色发展、共建共享”的发展目标,编制好__市城市总体规划,进一步完善市政基础、公共要素配置等专项规划。要实行统一规划、统一管理,做到城市规划区内规划控制一张图。提高“一市两区”的规划覆盖率,倡导建筑风貌的协调统一,加快市、区道路、交通、给水、排水、排污、交通、卫生、公交、燃气等一体化基础设施规划,土地、能源、电力、产业等要素规划,以及文化、教育、卫生、科技等社会公共设施规划的编制,大力推进公共设施、市政基础设施共建共享。
以服务武夷新区建设为重点,加快推进新兴发展区域的崛起。
按照“北收、南放”的总体要求,和市委市政府的统一部署,进一步加强对建阳、武夷山的城乡规划工作的协调和指导,逐步加大对武夷新区分局人、财、物方面的投入,将武夷新区作为工作主战场之一。继续深化完善各项已通过评审的编制项目,抓紧上报市政府审批;抓好正在编制的兴田组团控规、南林片区水之廊地段修规等项目的评审组织;加快推进商务中心区、云谷小区等重点项目的方案设计,打造出高效便捷、服务于民具有新区特色的现代商务中心和全国一流的绿色生态示范小区;加快推进武夷新区及南林片区城市景观风貌规划编制工作;继续协助市直各有关部门开展路名、旅游等专项规划编制工作,配合做好新机场选址规划的前期工作。同时继续抓紧抓好在编规划编制审查工作和已批规划管理执行工作,梳理落实尚未签约规划编制项目。
以服务延平新城为重点,持续助推山水园林城市建设。
按照“科学、有序、高效”的工作原则,将城乡规划部分行政许可事项在征得市政府同意的前提下,逐步下放给延平区。抢抓合福高铁、南三龙快铁和延顺高速、绕城高速的建设机遇,做好高铁、高速公路连接线及重点项目的规划服务,推进中心城市路网建设,持续拉开城市框架。强化延平新城和西芹片区规划实施,以总体规划为依据,有序推进延平新城和西芹分区单元控规编制工作,力争20__年底前实现中心城市(延平区)单元控规全覆盖。进一步细化启动区、重点产业片区、港区(码头)、安济站前片区等四大片区的深化设计,系统梳理延平新城的市政交通设施,积极主动配合新城建设指挥部做好招商引资和市政工程规划设计工作。
(三)着力“四个”提升:
提升城乡规划理念。一是加大业务培训力度,不断提高业务能力,树立超前规划、以人为本、彰显特色的规划理念,采用“走出去、请进来”的方式,接轨先进的规划理念和知识。加强各类规划的相互协调和科学衔接,增强规划的系统性、前瞻性和科学性。学习厦门城市开发边界划定和“多规合一”、莆田城乡一体化总体规划、晋江新型城镇化等经验做法,结合__实际开展相应专项研究。二是搭建交流平台,成立__市规划学会和建筑保护协会,积极参与__市城市发展战略决策和重要建设项目的论证、咨询,协助做好有关项目的论证和规划设计方案的评审等技术服务工作,为促进古建筑、古村落保护提供规划技术支撑等,开展同国内外、省内外同行业的合作交流和各种学术交流活动。积极邀请省内外优秀规划编制单位参与__市重大项目的规划编制工作,通过“借力、借脑”,引进先进的规划理念,产生好的规划方案,带动__市规划编制水平的全面提高。
提升规划编制水平。一是进一步优化城镇化规划布局。进一步深化和落实福建省新型城镇化规划(20__~20__年),以及省委、省政府《关于促进中小城市和城镇改革发展的若干意见》、《关于贯彻落实〈赣闽粤原中央苏区振兴发展规划〉的实施意见》。抓住__行政区划调整的有利时机,开展__市域城镇体系规划和__市城市总体规划编制,进一步优化城乡空间布局,科学指导县(市、区)正确把握城市及城镇的不同功能和发展定位,编制总体规划、镇村体系和布局规划;积极开展“小城市”培育试点,指导有条件的中心镇按照小城市标准完善规划设计。二是不断完善城市配套功能。重点关注与民生焦点和城乡规划前沿技术理论有关的专项规划编制,根据编制经费情况逐步开展中心城市总体规划层面和控规层面的公共服务设施、防洪排涝、城市慢行系统、城市水系、城市水循环、城市渣土消纳场等各类专项规划编制,逐步改善人居环境和提高防灾减灾能力。着力推动地下空间布局,供水、给水设施布局,加油站、加汽站充电桩布局等专项规划,促进市政设施的建设。逐步完善控规动态维护和管理机制。三是逐步向城乡共建共享转变。从单纯建设美丽乡村向城乡共建共享转变,大力组织实施“宜居社区共建共享”行动计划,将城市宜居社区建设列入共建美丽__的重要内容。结合“绿色乡镇”创建,以及特色景观旅游名镇名村、历史文化名镇名村和传统村落保护发展,合理规划引导,因地制宜地打造各具特色的商贸重镇、旅游旺镇、产业集镇、历史文化名镇。继续抓好5个省级试点镇和10个市级试点小城镇规划指导工作,进一步完善详细规划、城市设计、风貌整治规划。同时,优化社区基础设施空间布局,重视老旧社区、城中村社区的改造和基础设施建设,加紧开展棚户区改造“五原”问题的研究,为市委、市政府决策提供依据;完善社区交通、教育、医疗、文体、养老服务等机构设施,为充分发挥社区功能提供规划保障。力争到20__年底,各县(市、区)宜居社区比例达到30%,20__年达到70%,20__年全市所有社区基本达到宜居标准。四是着力提升城市形象。以迎接高铁时代到来为契机,结合美丽乡村建设,规划建设一批富有闽北特色、具有辐射带动能力的4A文化旅游景区,不断提升高铁时代我市旅游的吸引力和承载力。着力做好__市城市规划展示馆(兴田)的布展工作,综合体现闽北自然山水、历史文化、城乡建设和未来发展蓝图,打造现代化、多功能的规划展馆,形成武夷山旅游的新景点。五是继续强化规划编制指导。在加强对县(市)、乡村规划编制过程的指导的同时,指导并配合相关部门做好城市交通、市政、综合防灾、公共服务设施等专项规划的编制工作,逐步填补我市有关专项规划的空白。
提升规划管理效能。一是健全业务审批规程。开展《__城市规划管理技术规定》、《__城市规划管理规定》的修订工作,切实规范和指导__市规划管理和实施工作。重点是针对__山地城市特点,在地下空间利用、日照分析、建设项目停车位配建指标和规划核实办法、规划审批管理等专项上提出详细的技术细则;继续完善《__中心城市(延平区、建阳区)规划区内村民建房专项规划》,推进村民安置用地、回拨用地的标准制定和落实工作;研究制定《既有住宅加装电梯部门联审制度》,对涉及消防、安全等及其他有特别影响的进行部门联审,进一步规范审批工作。二是打造优质服务环境。加强审核审批科(窗口)的规范化建设和管理,进一步优化服务流程,尽可能简化程序,提高效率,为招商引资、项目建设提供尽可能快速便捷的服务。主动参与和介入重大项目、重点工程、重要区域的规划建设过程,积极为项目建设提供优质规划服务。对工业企业项目和重点建设项目,坚持“绿色通道”办理,实行“整体打包、随到随办”,进一步缩短办事时间,提高办事效率。继续深入开展“四下基层”活动,不断创新服务形式,提高服务水平,主动帮助基层、企业协调解决实际困难和问题。三是完善__规划信息系统。围绕“智慧__”、“数字规划”建设,推进规划全过程信息数字化。加强办公自动化系统管理,提高应用水平,提高技术保障能力。不断开拓规划信息服务新领域,计划启动规划编制项目管理系统,逐步完成“一张图”体系的建立,力争20__年可实现规划区内控制性详细规划数据全覆盖。四是强化规划监督。加强日常规划管理,严把规划方案审查关。着眼于用规划引领城市建设,严格按照总规要求,突出绿色城市建设,高标准高品位抓好城市规划、建设和管理,加强重点区域规划,按照控规要求将各项公共设施同步落实;加强日常规划管理监督检查工作,把规划督查作为规划管理的一项长效机制深入推进,不断提高管理服务水平。
提升队伍形象。一是全面加强队伍建设。大力实施“人才强局”战略,着力建设创新型、学习型、务实型、复合型规划干部队伍。继续加大招考招聘和培养培训力度,提升干部的综合素质和执业能力。突出抓好队伍的能力建设,提高规划干部分析判断形势的能力、把握技术难点的能力、应对复杂矛盾和解决焦点问题的能力。将市城乡规划设计研究院升甲工作提上重要议事日程并加快推进。二是强化作风建设。切实把领导干部作风建设放在更加突出的位置,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民的良好风气,不断把作风建设引向深入。持续整治“四风”,把全局上下作风根本性转变用刚性的制度规范起来,要规范公务接待报批程序,杜绝公车私用现象的发生。多下基层多接地气,把人民的需要作为一切工作的出发点和履职的目标。三是强化制度建设。把制度治党的工作常态化,坚持不懈推进廉政风险防控工作。坚持领导干部重大事项报告制度,坚持严格党内政治生活制度,坚持无条件遵守“八项规定”的有关制度,坚持教育、制度、监督并重并举、三位一体。四是强化党风廉政建设。坚持把党风廉政建设作为推进规划事业发展的头等大事来抓,结合行业特点,把健全完善廉政制度建设贯穿于日常规划行政审批工作的'全过程,加强干部职工廉政警示教育,自觉爱岗、爱业、爱家,增强廉政勤政意识,筑牢反腐倡廉思想道德防线,营造健康的廉政氛围,保证规划队伍能干事、干成事、不出事,促进全市城乡规划事业科学发展。
规划局单位工作总结8
上半年,在市委、市政府和市建委的领导下和各部门的支持下,我局各项工作进展顺利,现就我局上半年的各项工作进展情况汇报如下:
一、各项规划编制情况
我局今年计划进行总体规划修编;__大道东侧、__区,__等控制性详细规划编制;__公园北园规划;主城区商业网点规划、环卫系统规划、园林绿地系统规划等专项规划。根据工作计划,我局年初即争取财政和城投公司资金,开始了主城区商业网点规划和__公园北园的规划。同时根据市领导的指示,月份,对__区、__控制性详细规划以及主城区园林绿地系统规划进行了招投标。
目前规划编制进展情况为:《主城区商业网点规划》已经完成初稿,由于商业网点主管部门原经贸委的机构改革,因此待新的主管部门确定后即可继续进行规划的修改及专家评审等工作。《__公园北园修建性详细规划》,目前设计单位已完成三个初步规划规划方案,待市规划委确定具体方向后,即深入编制,并进行专家评审等工作。《主城区环卫系统规划》目前已经完成初稿,并进行了初步技术审查论证,即将完成评审稿,以及进行专家评审工作。《主城区园林绿地系统规划》目前已经通过招投标确定了编制单位,在落实编制经费的同时,编制单位已经开始现场调查,并就规划召集各部门就设计思路进行了初步研究,目前规划正在编制当中。同时在绿地系统规划中增加申报国家园林城市指标控制等部分内容,为下一步我市争创国家园林城市工作打好基础。《__区控制性详细规划》目前已经通过招投标确定了编制单位,编制单位已经完成了现场调查,规划正在编制当中。《__控制性详细规划》目前已经通过招投标确定了编制单位,编制单位已经完成了现场调查,规划正在编制当中。同时,根据池州市区域交通建设的需要,我局还安排了池州火车站__站的测绘,目前已经确定测绘单位,有关工作正在进行之中。完成了主城区地下管线系统的验收工作,目前整个管线系统已经正式投入使用。
二、规划管理情况
⒈作好今年市政府重点工程建设的服务工作。今年市政府安排大量资金进行了基础设施和民生工程,以及图书馆、博物馆、体育馆和以及新建学校。为了尽量减少在规划审批上的时间,我局主动服务,积极联系,在保证规划审批环节不缺失的情况下,尽快做好各个项目的服务工作。
⒉加强规划巡查。坚持实行经常性的巡查制度,基本保证每天对工地进行一次随即抽检,以及每周一次的大范围集中巡查。对在巡查中发现问题的,及时以城市规划巡查通报的形式向各有关单位反馈,督促有关单位进行整改,以加强建设过程中的监督。
⒊开展“一书两证”检查工作根据建设部和省建设厅的要求,对我市__、__、__、__、开发区核发“一书两证”的情况进行检查,以加强各地依法实施城市规划管理工作。结合年初的开发区整顿清理工作,重点开展了对开发区规划管理的检查工作,针对发现的问题,及时反馈,督促整改,并帮助提出整改措施,以尽快理顺开发区的管理体制。
三、存在问题及对策
⒈尽快启动编制到年的近期建设规划。随着城市建设的不断发展,随年总体规划修编编制的到年近期建设规划已经到期,大部分建设目标都已完成,为了合理控制今后几年内建设项目的建设时序,应尽快启动到年的近期建设规划编制工作,省建设厅在“一书两证”专项检查的反馈意见中也要求尽快开始编制到年的近期建设规划。建议在今年规划编制中增加此项内容。
⒉加强档案管理工作。随着城市建设量的急剧增大,各类城市规划档案、建设工程档案,行政审批档案,信访档案都大量增加,随着行政效率的提高,档案管理水平相应也要求提高,也是为今后城市规划管理的延续性和法制化打好基础,建议应尽早进行档案的专业化整理以及计算机信息化管理工作
规划局单位工作总结9
今年以来,市规划局以落实市委、市政府交办的重点工作、重点项目和主要职能工作为重点不断完善规划体系,全国公务员公同的天地努力提高“三个能力”(特色规划能力、空间管治能力、有效实施能力),着力加速“三个推进”(推进城乡统筹、推进“阳光规划”、推进“数字规划”),各项工作进展有序。(请管理处、管线处补充修改:1-6月份共完成城市各类规划编制60多项,核发建设用地规划许可证66项,用地面积108.6万平方米;核发建设工程规划许可证281项,建筑面积95.79万平方米(其中,工业113项,建筑面积19.25万平方米;商住136项,建筑面积58.14万平方米;公建32项,建筑面积18.4万平方米):审批私房15项,建筑面积0.47万平方米;规划审批园林绿地面积0.15万平方米、道路广场(停车场)14.49万平方米。
一、健全规划体系,强化规划宏观调控功能
根据“营造特色、完善功能、优化结构、统筹发展”的总体要求,在工作中坚持战略性,体现系统性,突出特色性,重视统筹性,增强严肃性,切实强化规划宏观调控功能。
一是完善规划编制体系,坚持规划的战略性。按照“规划一张图,城乡全覆盖”的目标要求,我们排出市域(一市两区)总体规划、市区社会公共服务设施(文化、卫生、教育等)发展与布局规划、市区地下空间利用规划研究、__库区控制性详细规划、__森林公园(生态防护林带)规划、__公路沿线景观设计、巨化生活区整治规划、市区山区、库区移民规划,徐家坞片区控制性详细规划、市区红线、绿线、蓝线、紫线控制规划、东港物流基地控制性详细规划和严家圩公园详细规划等12项规划作为今年的重点规划编制项目。目前,《__、__亮化工程规划》已经过两轮方案讨论并已基本完成;《__公园项目策划》已完成基础资料的收集,目前正在编制规划方案;《市区社会公共服务设施发展与布局规划》、《市区黄线、绿线、蓝线、紫线控制规划》已着手编制规划方案;《市域总体规划》已确定设计单位,即将启动规划编制。(请综合处补充其他规划编制情况。)
二是加强村镇规划指导,提高规划的统筹性。以“百千工程”为契机,进一步进行了城镇规划、中心村规划、整治村规划及其它规划的编制、深化和完善工作。结合社会主义新农村建设,推出了优秀农村规划评选活动,建立了村庄联系制度、开展了农村住房教助试点工作、进行了新农村规划建设内容研究,推出了多项服务社会主义新农村的实质性举措。同时,召开了各县(市、区)村镇站(所)长座谈会,对目前村镇规划建设工作情况进行交流,对今年重点工作进一步布置和落实,并策划举行规划员培训班。
三是健全规划审查审批制度,提高规划的严肃性。在规划委员会的基础上,更加注重对各级规划审查审批制度的完善,更加注重加强部门间的协调衔接,上半年完成了对开化县和常山县总体规划修编的专家评审,组织进行了《___港总体规划》的技术论证和评审,同时,以_区和__区为重点,加强了城市开发建设项目的规划审查,上半年共完成双港汇丰花园、__南苑御景湾等详细规划审查工作,有效地发挥了规划的编制审查监督功能。
二、强化规划管理,提高规划管理成效
一是通过建立“七线”制度规范管理。着手进行了,所谓“七线”,即加强城市建设用地“红线”、基础设施通道“黄线”、生态绿地“绿线”、历史文化名城保护街区“紫线”、河湖水体保护“蓝线”、地质灾害防治“黑线”和地下管线“虚线”的管理。上半年着手开展了“七线”管理办法的制订工作。
同时,继续按照规范抓好建设项目选址、建设项目规划设计方案、建筑工程许可证发放审查等常规性管理。(请管理处、管线处补充:1—6月份,市本级共核发建设用地规划许可证项,用地面积万平方米;核发建设工程规划许可证项,用地面积万平方米,同比增长。审核道路工程管线项,总长度米)
二是通过把增加城市绿地、畅通城市交通、提高停车场面积等作为规划管理重点强化管理。在增加绿地方面,上半年我们以新一轮《___市区绿地系统规划》《___市区绿线管制办法》《___市生物(植物)多样性保护规划》为依据,严格落实“绿线”制度同,着力营造城市绿化特色。上半年重点抓好公园绿地、生态绿地、道路景观绿带等规划工作,半年来共审批绿地(请管线处补充)。
在畅通城市交通方面,我们按照新一轮城市总体规划的要求,统筹安排好年度内工程管线类建设项目的计划表和实施时序,加快城市路网和各项工程管线的规划实施,半年来共审批在提高停车场面积方面,对于新规划建设的项目,要按照有关配建停车泊位的规定严格审批,切实做到停车泊位与建设项目同步规划设计市规划局上半年工作总结、同步建设施工、同步交付使用。对于老城区建筑密度较大又缺少泊车位的地段,按照规划要求通过采用公共停车场、配建停车场、支路边设置临时停车场相结合的方式予以解决,半年来共审批。
此外,规划管理工作还要继续关注城市店面房控制、老城区道路开挖等市展关心、社会关注的城市问题,努力通过规划审批、规划监督,使规划部门在经济调节、市场监管、公共管理、社会服务中有所作为。
三是通过加强风景名胜区和历史文化名城保护延伸管理。把历史文化名城保护和风景名胜区规划管理作为规划管理的重点,严格执行国务院国发[20__]13号文件规定,项目审批无违反规划强制性内容的行为。严格实施建设项目选址制度,所有国家和省审批(核准)的建设项目(含风景名胜区)按规定上报省建设厅核发选址意见书。积极研究、探索和改进历史文化名城保护和风景名胜区规划管理方式和方法,提高规划管理质量。
三、拓宽公众参与渠道,打响“阳光规划”品牌
在城乡规划领域推行“阳光规划”是城乡规划部门贯彻落实“三个代表”重要思想的重要载体,是保障广大群众参与权和知情权的必然要求。上半年重点进行了三项工作:
一是扩大“阳光规划”社会影响。上半年在拓展范围、延伸地点、创新载体等方面做了大量工作。在拓展范围上,将阳光规划的从事前公示拓展到“三公示”“二公布”“一公告”的所有范围。在地点延伸上,将阳光规划从市区向市区和农村并重转变,所有的乡镇原则上都有阳光规划公示栏或公示窗。在创新载体方面,上半年除继续落实基层挂联、规划听证等制度和开展“规划五进社区”和“规划五下乡”等活动的基础上,重点进行了___规划网站、公示栏等宣传平台的建设,配合“三服务”推出的《老浙赣铁路片区规划方案公示》在___日报、晚报刊出后,反响十分强烈,公示期间___规划网公示栏点击率达到2300多次,留言已逼进650条,各种发表建议意见的热线电话每天不少于100个。“每次规划评审会都有市民参与,每次规划中间成果论证都有媒体参加,每次重大活动都的新闻报道”的规定也得到较好落实。
二是完善“阳光规划”操作细则。上半年对阳光规划实施进程流程再造、责任再分。流程再造,主要指对阳光规划的各个环节进行结构优化,制订细致具体的阳光规划操作流程和相应的实施细则,如听证制度、公示制度等等,提高操作性和效率性;责任再分,主要指要明确阳光规划的实施责任。总体而言,由城乡规划编制中心全面负责,由法规处负责公示和群众意见、建议的收集和反馈工作。行政服务中心规划窗口在推行“阳光规划”中也发挥了重要作用。
三是加大阳光规划设施投入。上半年在办公场所附近和行政服务中心、主要街道等交通方便、人流相对集中的地方,普遍设立了城乡规划公示栏(公告栏),同时,继续推进规划网站改造升级,继续争取建设城乡规划展览馆(厅),继续扩大建设现场公示牌设置范围。目前已实现在广播上有“阳光规划”专题,在电视上有“阳光规划”专栏,在报纸有“阳光规划”专版。
四、加强基础测绘工作,推动数字___建设
一是加强测绘行业管理。编制完成了《___市“十一五”基础测绘规划》,组织开展了省测量标志管理信息系统数据等更新和测绘成果保密检查工作;加强了测量标志管理,将我市测量标志具体落实到市及两个区测绘大队负责。依据《浙江省测绘管理条例》有关规定,年内接受市测绘大队、市协达、龙游耀宇、市信赖测绘有限公司等四个单位测绘资质申报、增加测绘项目、测绘资质升级等,目前对符合条件的三家单位己上报省局。以外,还与浙江省测绘资料档案馆签订了共同编制___市房产分布图。
二要高效、及时、保质完成测绘任务。上半年完成亭川地块、梅花小区地块、世通花庭一、二期地块、黄家乡“两废中心”地块,以及其它小区域地块修测,更新1:500数字化地形图100余幅。截止5月底完成建筑放样50余幢260多桩次,其它管线、征地红线、道路中心线、地下车库等放样200多桩次,这其中不包括因施工破坏重新补放的桩位。为确保测绘质量,建筑物基础到±0.000时要进行基础复验,工程结束后要进行竣工测量等,每项工程都要进行3次以上的实地测绘、放样、验线等工作。同时,积极拓展新业务范围,如高层建筑变形观测、土方测量、土地勘测定界报告以及正在申请房产测绘业务等。
三是启动地理信息系统建设。地理信息系统(gis)包括遥感(rs)、全球卫星定位系统(g)及其它相关的信息技术。它将城市系统中地理环境的组成要素及其相互关系映射到信息空间,构造一个与现实城市相对应的虚拟“数字城市”。为启动___市基础地理信息系统,今年3月10日局里组织相关人员到省地理信息中心、宁波市地理信息中心等单位进行了详细实地考察。3月底我们也邀请了地理信息中心有关专家来我局进行了现场演示。
五、强化队伍能力建设,进一步优化行业形象
一是扎实开展“三服务”活动。开设了“直通车”、推出了“三个优先”,“直通车”就是对重点项目特事特办,“三个优先”,即项目选址优先,规划平面方案优先,测绘放样优先。同时,开展了规章制度“取直工程”,落实“二减一加”要求,对涉企服务承诺制、首问负责制、责任追究制进行了进一步完善,并对处室之间的协调、联系、沟通进行了“取直”,尽可能减少内部工作环节和程序;重新梳理了行政许可审批事项,进一步整合各种资源,在不违反程序的前提下尽可能地缩短审批时间,减少环节、减少时间、加快速度,如城东分局对符合要求的项目,将三个工作日缩短为当场办理,对定位放样等职能服务做到随叫随到。__规划分局除完成中市局交办任务外,还圆满完成当地区政府交办事项。
二是扎实有序地开展了城乡规划效能监察。(请法规处补充)
三是加强了规划队伍建设。按照规划工作为经济建设、为城市化、为市民服务的“三服务”要求,继续开展学习型机关创建活动、群众满意型机关创建活动和机关效能建设活动,推出了一系列实质性地工作举措。在党员队伍建设上,围绕增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象,建立了党员知识更新制度、党员讲课制度;在干部队伍建设上上,围绕提高干部的科学行政、民主行政、依法能力,完善局长办公例会制度、失职责任追究制、绩效考核机制。在专业队伍建设上,鼓励继续教育、推行全员培训,并加强紧缺人才培养机制建设。(请法规处补充纪委工作)
存在问题 :
1、城市规划编制方面
一是需建立规划编制后具体实施办法。目前规划工作重点往往仍停留在规划编制上,各类规划编制门类很多,而对规划的实施保障关注太少,往往造成上层规划编制与下层规划管理的脱节。以城市专项规划编制为例,在规划编制完成后,应根据规划中明确的强制性规划内容,编制实施细则,对具体设施设置标准、设置半径、定位布局在办法中予以明确,为规划建设管理部门提供依据。
二是需进一步完善规划审查报批制度。经过这些年的努力,规划编制审查在量和质上都取得了较大的进步,规划论证程序也日趋规范,规划编制成果的质量得到了一定的提高。但在规划审查报批制度上,尚不完善。为保证规划编制的科学性和实施严肃性,规划审查报批制度必须进一步完善。
三是需进一步加强对城市总图管理。目前城市总体管理制度较为缺乏,城市各分局管理独立,缺乏整体协调和汇总制度,以至城市基本规划建设信息缺乏。下一加强对城市各片区、城市各分局的总图管理情况审查,建立定期汇总制度,为城市规划建设情况提供较为科学和真实的数据库管理。
四是需加强对村镇管理工作的指导作用。目前由于城乡二元结构、农村土地制度等因素,城乡差别仍然很大,表现在城乡规划建设上,二者差距也非常大。加强对村镇管理工作的指导作用仍然是下一步工作的重心。
2、城市规划管理方面(请管理处、管线处补充)
3、城乡规划效能监察方面(请法规定处补充)
下半年,城乡规划工作要按照年初计划的实施情况,推进“五个继续”:
一是继续健全规划体系。要按照“规划一张图,城乡全覆盖”要求,完善规划编制体系重点编制好十二项规划。“十二项规划”包括:市域(一市两区)总体规划、市区社会公共服务设施(文化、卫生、教育等)发展与布局规划、市区地下空间利用规划研究、__库区控制性详细规划、__森林公园(生态防护林带)规划、__公路沿线景观设计、巨化生活区整治规划、市区山区、库区移民规划,徐家坞片区控制性详细规划、市区红线、绿线、蓝线、紫线控制规划、东港物流基地控制性详细规划和严家圩公园详细规划。同时,健全规划审查审批制度,认真实施服务社会主义新农村的实质性举措,增强规划实施的严肃性。
二要继续推进有效管理。要以“七线”管理为契机,以制度规范管理;要继续以解决城市发展中存在的突出问题为重点,推进规划有效实施;要进一步加强风景名胜区和历史文化名城保护工作,把历史文化名城保护和风景名胜区规划管理作为规划管理的重点,此外,要在规划管理中加强和谐规划方面的研究。要全面推进城乡规划效能监察(请法规处补充)
三要继续打响“阳光规划”品牌。在城乡规划领域推行“阳光规划”是城乡规划部门贯彻落实“三个代表”重要思想的重要载体,是保障广大群众参与权和知情权的必然要求。要继续扩大“阳光规划”社会影响、继续完善“阳光规划”操作细则、继续加大阳光规划设施投入,大张旗鼓地开展“阳光规划”宣传,确保每次规划评审会都有市民参与,每次规划中间成果论证都有媒体参加,每次重大活动都的新闻报道。适当时候举办阳光规划三周年成就展。争取在广播上有“阳光规划”专题,在电视上有“阳光规划”专栏,在报纸有“阳光规划”专版。
四要继续加强基础测绘工作。要紧紧围绕结合我市测绘管理工作的现状,建立健全各县市测绘管理机构,全面落实行政管理职能,进一步做好“十一五”基础测绘规划编制、贯彻和实施工作。要认真贯彻《测绘资质监督检查办法》,对测绘资质审批后要进行监督管理,重点监督检查测绘单位人员变动和引进的测绘技术人员到位情况,依法查处无证、借证测绘、测绘项目转包以及恶意低价竞争等的测绘违法行为。同时全面启动地理信息系统建设。
五要继续强化队伍能力建设。要按照规划工作为经济建设、为城市化、为市民服务的“三服务”要求,继续开展学习型机关创建活动、群众满意型机关创建活动和机关效能建设活动,推出了一系列实质性地工作举措。在党员队伍建设上,围绕增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象,落实党员知识更新制度、党员讲课制度;在干部队伍建设上,要围绕提高干部的科学行政、民主行政、依法能力,落实业务交流制度、失职责任追究制、绩效考核机制等制度。在专业队伍建设上,要继续鼓励继续教育、全面推行全员培训,并加强紧缺人才培养机制建设。
规划局单位工作总结10
为及时总结20__年工作,及早谋划20__年工作,我局经过认真研究分析并结合20__年工作重点,现将20__年工作总结和20__年工作安排汇报如下:
一、20__年工作总结
20__年,在__市委、市政府的正确领导下,在省住房和城乡建设厅的科学指导下,我局以贯彻落实市委、市政府重要战略部署为工作重点,大力推进__城市“向东、向南、靠海发展”发展战略和滨海新区开发建设,抓好粤东西北地区振兴发展的重大机遇,坚持以科学规划引导城市建设,全力推进城乡规划编制工作,不断强化规划统筹和综合调控能力,各项工作取得较好的成绩。
(一)大力推进规划编制工作,完善城乡规划体系,以科学规划引导城乡有序开发、从容建设
1、深化完善各项重大规划及专项规划编制工作。
(1)进一步修改完善《广东__滨海新区城市总体规划(20__-20__)》。20__年1月26日,市人大常委会审议通过了《广东__滨海新区城市总体规划(20__-20__)》成果方案。由于各种新情况、新问题的出现,我局正在组织编制单位不断对此规划成果方案进行修改,争取20__年初修改完善规划成果方案后上报省政府审批。
(2)《__市城市总体规划(20__-20__)》成果方案正等待与《广东__滨海新区城市总体规划(20__-20__)》作最后的对接,然后上报省政府审批。
(3)《__市综合交通体系规划》成果方案已于20__年6月18日经市政府常务会议审议通过,现正等待与《广东__滨海新区城市总体规划(20__-20__)》作最后的对接,修改完善后报市政府颁布实施。
(4)20__年4月,我局委托省城乡规划设计研究院和__市城乡规划设计研究院联合开展《__市中心城区扩容提质建设规划》编制工作。20__年7月16日,将完成初步方案提交市城乡规划专家论证会审议,现正根据有关意见作进一步修改完善。
(5)我局与市发改局共同委托省城乡规划设计研究院和__市城乡规划设计研究院联合开展广东__滨海新区低碳生态专项规划的编制工作。20__年6月17日,完成了《广东__滨海新区低碳生态专项规划》评审稿,并征求部门意见。20__年6月19日,专家评审会评审通过。20__年12月15日,我局与市发改局联合报请市政府审批该规划方案。
(6)20__年7月23日,按照《广东省人民政府关于在全省范围内开展生态控制线划定工作的通知》(粤府函〔20__〕202号)的要求,我市成立了以李红军市长为组长的市生态控制线划定管理工作领导小组,并委托广东省城乡规划设计研究院和__市城乡规划设计研究院联合承担全市生态控制线划定的具体工作。20__年11月24日,规划编制单位开始进行资料收集、实地调研工作。
(7)《__市水东湾新城整体城市设计》成果方案于20__年1月21日市城市规划委员会审议通过,现已完成最终成果。
(8)20__年6月19日,我局组织了专家评审会评审通过《__市水东湾综合整治规划》方案。目前,正在由编制单位结合《__滨海新区城市总体规划(20__-20__)》以及专家会审意见进一步深化完善方案,待报市规划城市委员会审议。
(9)积极推进《__市地下综合管廊专项规划》和《__市城区排水及防洪、排涝专项规划》的组织编制工作。初步规划成果已基本编制完成,目前正在深化当中。
(10)积极做好《__市中心城区(北组团)停车设施专项规划(20__-20__)》组织编制工作。10月,规划编制单位初步完成规划方案。11月,在充分调研我市停车难问题的基础上,结合我市实际情况,我局编写了《__市中心城区(北组团)停车设施专项规划(20__-20__)项目计划书》,并请示市政府批准编制该规划。
(12)委托__市规划编制研究信息中心与重庆市川东燃气工程设计研究院组成联合体编制《__市中心城区天然气利用工程专项规划》。现状调研、资料收集工作已完成,目前正在编制规划方案。
2、进一步推进控制性详细规划编制工作。
(1)《__博贺湾新城控制性详细规划及城市设计》、《__市博贺湾双登片区(SD)控制性详细规划》分别于20__年7月21日、10月30日经市政府批准实施,并已按规定做好规划成果备案、公告等有关工作。
(2)《__市茂南石化工业园控制性详细规划》已于20__年5月30日经市城市规划委员会审议通过。根据会议意见修改完善规划方案成果后,我局于11月21日与茂南区政府联合提请市政府批准实施。
(3)水东湾新城高地片区、南海片区控制性详细规划方案分别于20__年5月8日、9月29日经市城市规划委员会审议通过,正待完善成果报市政府批准。
(4)市民片区控制性详细规划方案已完成公示、征求部门意见、专家评审程序,待提交市城市规划委员会审议及报市政府批准。
(5)河东片区控制性详细规划方案已通过规划专家论证会论证,待征求部门意见、公示、征求公众意见、专家评审、提交市城市规划委员会审议、报市政府批准。
(6)羊角片区控制性详细规划草案因深茂铁路设计方案及油城十路延长线设计方案的走线、标高及高架桥设计方案等重大问题,编制单位正在与铁路部门及交通部门协调,还未最后确定方案。
(7)秀色、秀雅、格亨、横甬、吉祥、牛岭、绿苑、桂园、那花、排山、元田、沙田、上宾、康乐、南香、愉园、粤华、钟鼓等18小区控制性详细规划(管理单元)方案须待经市规划专家论证会再次审查后提交市城市规划委员会审议及报市政府批准。
(8)金宝、黄塘、文才、黄竹、雅园、上高、趣园、东江、粤华东、滨河等10小区控制性详细规划(管理单元)方案已编制完成。
3、开展相关课题研究工作。
开展涉及规划编制、规划管理等有关工作的课题研究是提高我市城乡规划水平,合理制定规划管理政策,引导城乡可持续科学发展的重要方式。20__年,我局委托专业机构开展了多项课题研究,其中包括编制完成的《__市北组团城市交通改造实施策略研究》、《__市城市建筑工程停车场(库)设置规则和配建标准》等,为政府制定政策和开展规划编制组织工作提供了科学依据,使政府决策更科学、更合理。
(二)继续贯彻落实行政审批“两集中两到位”制度,全面提升行政审批效能
1、规划审批工作情况。
至20__年3月起,我局认真贯彻落实行政审批“两集中两到位”制度,专门调整内设机构、设立行政审批服务科进驻行政服务中心,将所有事权下放后仍保留在市城乡规划局的行政审批事项均集中到了审批服务科,,并将我局行政许可审批权直接授权审批服务科科长,所有我局依法审批业务由审批服务科直接办理。进一步提高了我局审批服务质量,使各项授权审批达到了既提高效率,又依法规范的双重目标。
20__年,我局共办理各类行政审批业务425宗。其中,核发建设项目选址意见书6宗,核发建设用地规划条件144宗,核发建设用地规划许可证65宗,审批建设工程规划设计方案118宗,核发建设工程规划许可证36宗,核发临时建设工程规划许可证3宗,进行建设工程规划条件核实53宗,其同比上一年提高32.1%。以上项目我局均严格按有关规定依时办理。
对在审批前需提交市城市规划委员会或市城乡规划专家论证会审议的重大城乡规划建设项目,我局积极协助或组织召开相关会议进行审议,为行政审批提供依据。20__年,我局协助市政府组织召开市规委会全体会议11次,审议相关项目议题共88个;协助政府组织召开市规划委员会建筑与环境艺术专业委员会6次,审议相关项目议题共37个。另外,组织召开市城乡规划专家论证会50次,审议相关项目议题共381个。
2、开展电子报批数据规整工作。
20__年,共办理电子报批数据规整50宗,规整建筑面积为700、67万平方米。同时,对__市28个项目方案进行规划信息化修建性详细规划总平数据规整,为规划管理信息库建设提供数据支持。
3、依法开展批前公示和批后公告工作。
20__年,严格按照《广东省城乡规划条例》推动规划审批管理信息公开,完成规划批前公示264宗、批后公告79宗。
4、进一步规范城市基础设施配套费计算基数。
20__年12月,为适应城市建设发展的需要,结合我市城区经济社会发展状况,及时对我市城市建设经济指标作出调整,经市人民政府同意,我局和市财政局、市发展和改革局、市住房和城乡建设局联合印发了《关于调整市区城市基础设施配套费计算基数的通知》。
5、规范既有住宅加装电梯审批工作。
11月25日,由我局研究起草的《__市既有住宅增设电梯试行办法》经市政府十一届63次常务会议审议通过并印发实施。12月30日,我局与市住房和城乡建设局、市国土资源局、市质量技术监督局、市房产管理局、市住房公积金管理中心、广东电网公司__供电局联合印发了《__市市辖区既有住宅增设电梯操作指引》,为业主申请加装电梯提供指引,并大大地简化了相关办理程序。
(三)进一步加强城乡规划管理工作,建立规范、高效的管理体制和运行机制
1、理顺城乡规划管理体制。
20__年5月14日,由我局代拟的《关于明确电白区行政区划范围城乡规划管理工作有关事项的通知》由市府办正式印发,该通知明确了我局和电白区、三大平台规划主管部门的隶属关系、管辖范围和规划管理业务权限,基本建立了权责明确、监督有效、配合密切的城乡规划管理体制和机制。
2、加强批后监督管理。
我局为了加强规划批后许可案卷管理工作,促进行政执法行为的规划化,推进依法行政的规划审批工作,坚持每季度对审批规划用地、规划工程许可案卷进行一次抽查,全年抽查审批许可案卷23宗,没有出现违规问题。加强对各区规划监察执法的督查和指导工作,20__年,我局督办茂南区、电白区(含原茂港区)、高新技术产业开发区有关部门依法查处违法建筑146宗,总面积为50610、2平方米。其中,茂南区74宗,面积22828、2平方米;电白区62宗,面积20__2平方米;高新区10宗,面积共7610平方米。全年共转交区级处理的投诉和举报案件达400余件次。
(1)6月10日,我局研究起草的《__市人民政府关于严厉打击违法建设的通告》由市政府印发实施,该通告进一步明确了违法建设的认定标准、实施违法建设所要承担的法律责任以及各有关部门的工作职责,并公布各地举报电话,鼓励群众进行监督、举报。
(2)按照市委、市政府的工作要求,重点整治重点控制地区、重要地段的违法建设。积极组织市城乡规划监察队对高速公路出口至__大道一带汽车销售商铺是否有审批手续进行调查核实。经核查,__大道(羊角路口至乙烯厂区门口转盘段)两侧的汽车销售店共有12家,建设总面积73153、5平方米。有合法批准手续的建筑物6宗,面积26607、5平方米;原有临建批准手续已过期的建筑物4宗,面积29424平方米;未经批准已作出罚款处理的建筑物9宗,面积20641平方米;未经批准尚未处理的违法建筑5宗,面积15565平方米。核查后,我局联合各职能部门加大整治力度,拆除了不规范设置的大型广告牌11块和违法乱搭建的构筑物10宗,面积6339平方米。对有批准手续已过期和未经批准已建成但对规划影响不大的建筑物,通知相关单位限期到市行政服务中心办理完善有关规划报建手续,逾期不办理延期手续和未经批准又对规划造成严重影响的建筑物,将依法进行拆除。目前,此项工作正在全力推进当中。同时,督促各区规划监察执法部门继续加大对__大道两侧等重要地段日常巡查监督力度,防止类似违法建设事件继续发生。
3、进一步完善规划信息化建设。
(1)积极开展__市城乡规划管理信息化二期工程各项准备工作。11月,编制完成了信息化二期工程建设技术方案。12月,我局向市政府请示开展市规划信息化二期工程建设工作。
(2)建立__市地下管线管理系统。20__年6月,系统平台进入调试阶段,先期已将我局20__年对中心城区(北组团)60平方公里范围内主要道路的综合地下管线(总长约1500公里)普查收集的数据全部录入数据库,为__市地下管道工作作提供数据支撑。为进一步完善我市地下管道数据库(含街坊路、新增管线数据),特别是为全面掌握我市中心城区油气管道数据,我局已提请政府安排资金批准启动我市中心城区(北组团)地下管线第二阶段普查工作。
4、积极推进政务公开工作。
我局通过多渠道推进政务公开工作,及时向社会公布最新工作动态,主动接受公众监督和指导。一是定期编印了《__城乡规划简报》,今年已编印规划简报18期、党的群众路线教育实践活动简报25期,及时向省厅、市委、市政府、市直相关部门和各区、县级市规划主管部门展示__规划工作进展情况。二是重新构建了局门户网站,并保持实时更新,及时向社会公众公布工作动态。20__年3月,我局被评为20__年度广东建设信息网政务信息发布优秀单位。三是进一步完善__市规划展览馆建设,发挥其规划成果展示平台的重要作用。20__年,规划展览馆共接待参观团体338个,约9200人次。
5、加强人才培养工作。
(1)继续举办“争鸣讲堂”,邀请各行各业专家学者向全市规划系统干部职工讲授相关知识,开阔知识面,进一步提高干部队伍政治素质和专业素质,20__年共举办10期“争鸣讲堂”。此外,还组织2期“集思论坛”,由局机关、直属事业单位干部职工就有关主题互相交流、学习。
(2)积极组织各类培训班和召开相关会议,致力于提升我市规划工作人员的业务水平。1月13日至14日,受广东省住房城乡建设厅委托,我局协助广东省建设执业资格注册中心开办《广东省城乡规划条例》宣贯培训班。5月29日,我局组织全市城乡规划工作会议,大大增进了全市规划系统内广大干部职工的交流。11月26日,举办了全市城乡规划系统规划管理培训班。培训班历时3天,有206名学员参加了培训,范围覆盖至各县(区)、镇城乡规划系统规划管理人员。共开设了6门课程,邀请6名长期从事城乡规划建设管理研究和实践经验丰富的专家、领导进行授课。
6、加强对各区、县级市规划主管部门业务指导。
我局领导班子成员明确分工,采取一对一的形式对点指导各区、县级市,原则上要求每月由对点班子成员带领相关业务科室骨干到区、县级市调研至少一次,听取各地规划管理部门诉求,为当地规划工作的开展提供指导。
20__年,在我局的大力指导下,各区、县级市规划主管部门的各项工作均取得了较大的成绩。电白区组织编制了电白区“三路两湖”设计方案、寨头湿地公园景观规划、江高(电白)工业园一期片区控制性详细规划、回归反哺创业工业园控制性详细规划等;宜居城镇、村庄创建工作取得新突破,经省批复的规划试点村共93个,宜居城镇2个(沙琅镇、林头镇),宜居村庄创建指导点1个(沙琅尚塘村委会),省级村庄整治试点村3个(沙琅镇尚塘村、电城镇南门头村、麻岗镇锦石村),市级规划试点村16个,被评为市级家居村庄20个,被评为省级地震试点村2个。茂南区大力推进村庄规划编制工作,结合各村庄自身独特的历史人文背景、发展历程,立足村庄实际,创新编制形式(一书三图,即规划编制说明书、土地利用现状图、土地利用规划图及道路和地下管线布置图),并在规划中明确“六个一”中的“一村一标准化卫生站、一村一幼儿园、一村(居)一文化阵地”的用地安排、建设标准及要求等。滨海新区出台了《关于进一步规范博贺湾海洋经济综合试验区村民建房管理的意见》,并划定了禁建区、限建区和适建区,开展了一系列违法建设清查整治活动,加大了对违法建设行为的管辖、监督、纠正和查处,进一步规范了城乡规划管理工作,为新区的开发建设创造了良好的环境。高新区组织编制了高新创业城控制性详细规划,总规划面积约为1、38平方公里,将作为高新区孵化器、行政服务中心、商住配套区首期启动区。水东湾新城以高水平的规划引导并服务于新城建设,做好各层次规划的组织编制工作;组织开展新城城镇化研究、新城文化教育信息产业选择与发展路径研究、新城发展整体策划、新城规划技术标准与准则、水东湾国家海洋公园(一期)规划设计、滨海旅游度假区概念规划、20__年水东湾新城重点地块招商策划、产业地产(华为)招商策划等20余项研究、设计和策划,逐步构建新城发展的规划体系。信宜市提出市区“东扩、南拓、西进、北延”的发展战略,完成了站前大道片区、行政中心片区控制性详细规划的编制工作,确定了站前大道向南延伸至包茂高速信宜立交连接线、向北延伸至包茂高速池洞立交连接线方案;启动了《信宜市城市总体规划》、城西片区控制性详细规划及池洞至镇隆“一河两岸”专项规划编制工作。高州市围绕城市扩容,抓好城市新区规划建设。按照“增绿地、扩空间、降密度、减容积”的原则,高起点做好宝光片区和城东片区控制性详细规划,全面启动城南新区、蒲康工业园区的控制性详细规划;大力推进建制镇总体规划编制,全市23个建制镇有11个已完成总体规划编制并实施,有7个镇总规已完成正报市政府审批,有5个镇已完成现状图测绘、资料收集等前期工作。化州市中心城区控制性详细规划的覆盖率不断提高,该市中心城区规划面积38平方公里,目前已编制控制性详细规划面积26、5平方公里,中心城区控制性详细规划的覆盖率达到70%。
(四)其他工作情况
1、积极开展党的群众路线教育实践活动,整治庸懒散奢不良风气。
今年2月底起,我局按照中央、省委和市委统一部署,坚决贯彻中央部署重要讲话精神,在市委督导组指导下,紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,涤荡“四风”,锤炼党风,认真查摆问题,根据我局实际情况研究制定整改方案和措施,按要求严格完成各项工作任务指标,将工作落实到人,将责任落实到位,致力完善各项工作制度,细化督查督办工作,加强机关人员工作纪律、工作作风,强化机关干部法制意识、服务群众意识以及效率意识,坚决纠正脱离群众的行为,坚决制止形式主义和官僚主义,坚决整治庸懒散奢等不良风气,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。
2、贯彻落实市委、市政府工作安排,认真做好办理建议提案、计生、维稳、扶贫开发“双到”、挂任村(社区)党组织“第一书记”等工作。
(1)认真做好建议提案办理工作。20__年,我局共收到建议提案66件,其中主办件15件、会办件51件。针对今年办理工作要求严、标准高的特点,我局坚持做到在思想上高度重视,在态度上积极主动,在行动上切实有效,在程序上合理规范,在时间上及早安排,真正把办理工作作为全局工作的重点,保证了办理工作的质量。截止至20__年11月,我局已办结全部建议提案,满意率达100%。(今年2月,我局被20__年度市政协评为政协提案办理工作先进单位)
(2)20__年,我局认真抓好计划生育工作,继续为符合条件的干部职工购买计划生育家庭意外伤害险,组织局系统已婚育龄妇女按时参加每半年一次的妇检,切实履行作为市计生机构兼职单位的计划生育综合治理工作职责,认真做好计生挂钩点的帮扶工作,在人力、物力上给予大力支持。全年共投入帮扶经费12、9万元。20__年5月,我局被授予“__市20__年度人口与计划生育工作先进单位”和“__市20__年度市直挂钩帮扶人口计生工作先进单位”的荣誉称号。11月,我局顺利通过了20__年计生工作年度考核。
(3)认真做好创建平安、安全生产、综治、维稳、信访、普法工作,完善相关工作制度,把创建平安、安全生产、综治、维稳、信访工作结合起来,密切关注城乡规划等问题引发的不稳定因素,积极化解各种矛盾,预防突发事件和群体性的事件的发生,使各类矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。同时,结合普法工作加强对局系统干部职工的法律法规宣传教育,认真组织学法普法考试和依法行政基本知识考试,不断提高全局干部职工遵纪守法的自觉性和安全防范的意识,进一步增强了依法行政和为民服务的工作责任心。20__年,接待来访、信访工作74宗,热线电话528宗。
(4)认真做好扶贫开发“双到”工作。自启动扶贫开发“双到”工作以来,我局领导高度重视,将责任落实到人,明确分管领导,并安排专职干部驻村;根据实际情况,研究制度扶贫计划,确定帮扶项目库;充分利用我局及下属单位各技术人员专业优势,致力改善村容村貌,做好村庄规划编制工作。另外,我局还做好危房改造工作。危房改造工作是每年工作的重点,今年我局完成20户危房改造工作,两年合计完成危房改造工作57户,其中两不具备搬迁户7户,为部分贫困户、低保户、五保户和群众解决了住房问题,改善了居住条件。我局根据省、市扶贫开发“双到”工作要求,专门领导负责,整合省、市两级扶贫“双到”资金以及单位筹集的帮扶资金,积极投入人力、物力、财力为贫困村和贫困户解决实际困难和问题,扶贫开发工作取得了较好成效,今年以来,总计筹措了50万元。
(5)高度重视市委关于开展挂任村(社区)“第一书记”工作。20__年,我局圆满完成了第一轮工作任务,选派的2名干部均被评为优秀村(社区)党组织“第一书记”。9月,按照市委第二轮选派机关干部挂任村(社区)党组织“第一书记”工作的要求,我局派出3名正科级以上干部挂任“第一书记”,其中局党组书记、局长何远平同志亲自担任电白区坡心镇潭莲村“第一书记”。我局派出的“第一书记”到任后,经常深入挂任村了解该村的政治、经济、社会情况,积极帮助挂任村申报农村基层组织建设扶持项目。全年我局共向“第一书记”挂任村投入帮扶资金6万元。
二、存在的主要问题
(一)重大规划编制工作进展缓慢
《广东__滨海新区城市总体规划(20__-20__)》由于种种原因反复修改调整,导致编制进展较为缓慢,而其它规划编制由于要与该规划对接而无法推进。
(二)全市村镇规划编制工作滞后
从我市各地的现状情况来看,村镇规划覆盖率普遍偏低,市域绝大部分镇的总体规划都是上世纪八、九十年代编制的,已经不适应目前的发展需要,亟待修编。尤其是村庄规划,全市有2万多条村庄,已编村庄规划的仅有1千多条,村庄规划覆盖率不到10%。
三、20__年工作安排
20__年,我局要紧紧围绕党的__届四中全会,中央城镇化工作会议重要讲话精神,省委、市委重要工作会议的部署,以全面深化改革为主题,以推进新型城镇化为主线,着力推进区域协调发展,着力推动城乡一体化发展,大胆探索创新,不断增创我市城乡规划事业发展新优势,推动__振兴发展。主要有以下几方面的重点工作安排:
(一)进一步理顺城乡规划管理体制,加大规划协调与统筹力度
随着电白区的设立,我市现在有茂南区、电白区两个行政区。此外,还有滨海新区(博贺湾海洋经济综合试验区)、高新技术产业开发区、水东湾新城这三大经济功能区,如何避免各自为政、重复建设和资源浪费,迫切需要我们进一步理顺规划管理体制,加大规划协调与统筹力度。20__年,在市委、市政府的大力支持下,电白分局、茂南分局先后设立。20__年,我局将致力于建立健全两个分局的组织机构、人员、办公场所,使其能尽快正常、有效运作,不辜负市委、市政府对我局的殷切期望。
(二)进一步加快城乡规划编制工作进程,引领中心城区扩容提质和新型城镇化建设
力争尽快修改完善《广东省__滨海新区城市总体规划(20__-20__)》成果上报省政府批准。同时,尽快完成《__市城市总体规划(20__-20__)》、《__市综合交通体系规划》等成果方案与《广东省__滨海新区城市总体规划(20__-20__)》的对接和报批工作,年内全部完成《__市中心城区扩容提质建设规划》、__市生态控制线划定工作、__市区(北组团)停车设施专项规划等规划的编制和报批工作。在此基础上,今年重点做好以下三项工作:
一是为了消除我市地下管线的“盲点”,完善我市地下管线信息数据库,并为编制__市油气管道专项规划提供准确可靠的基础资料,开展__市城区地下管线第二阶段普查工作。
二是全力推进控制性详细规划编制工作。我局学习借鉴国内一些城市的先进经验和做法,制定了《__市控制性详细规划编制导则》,将控制性详细规划分为发展单元、管理单元两个层次,提高我市中心城区发展单元控制性详细规划覆盖率。各区、县级市和有条件的镇也要加快推进控制性详细规划编制工作,大幅提高控制性详细规划覆盖率。
三是全力推进镇村规划编制工作。全市建制镇共87个,目前已有68个建制镇编制了总体规划,覆盖率为78、2%,需进一步提高我市建制镇总体规划覆盖率。我市共有20103条村庄,已编村庄规划的有2117条,村庄规划覆盖率只有10、5%,因此,各级政府和规划主管部门务必高度重视,加大村庄规划编制经费投入,力争每年全市村庄规划覆盖率提高5%以上。
(三)大力推进规划信息化工作,为规划管理的科学化、规范化和高效率奠定基础。
1、开展“三规合一”试点工作。为有效地统筹战略性资源利用、关键性公共服务和基础设施建设,实现更集约更高效的开发,促进我市经济社会全面协调可持续发展,推动我市滨海发展战略顺利实施,我局计划在20__年与电白区政府联合开展国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划的“三规合一”试点工作。该项工作以国民经济和社会发展规划为指导,通过协调城乡规划与土地利用总体规划土地利用布局差异,确保“三规”在保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数的一致性,并在统一的空间信息平台上划定城市增长边界控制线、产业区块控制线、生态控制线、基本农田控制线,优化城乡空间布局,有效配置土地资源,促进土地节约集约利用,提高政府行政效能。“三规合一”工作不取代法定规划,工作完成后,三个规划依法按照法定程序和内容实现各自的规划目标。
2、开展规划信息化二期工程项目建设工作。在一期工程的基础上,按照“总体规划、分步实施”、“以用促建、以点带面”的原则进行二期工程建设。根据我市实际需要,项目将主要建设以下内容:规划一张图系统、规划决策支持系统、规划移动业务公文审批和规划全过程电子报批系统、规划行政审批业务防伪签章系统以及网络和机房的安全建设等工作。该工程项目以促进市政府对城市的管理和决策需求为出发点和落脚点,以数字__地理空间框架平台为基础地理数据支撑,综合运用现代信息技术,整合规划编制成果数据、地下管线数据、规划管理数据等各类信息资源,开展包括空间数据管理、应用、服务于一体的规划应用体系建设,提升市政府的城市管理效率和服务能力,促进全市资源共享,提高对外服务水平,实现“智慧规划”。
(四)落实城乡规划督察制度,加强对全市城乡规划管理效能的监察执法督查工作
根据住房和城乡建设部及省住房和城乡建设厅的有关文件精神,为加强对__市城乡规划工作的监督管理,我局将积极配合市政府落实城乡规划督察制度。届时将由我局设立城乡规划督察组,开展行政许可、行政执法案卷评查工作,加强对各区、县级市(含“三大平台”)规划编制、审批和监察管理的监督指导工作。突出事前预防和事中制止作用,及时发现、制止和纠正违法违规行为,确保城乡规划的有效实施。此外,还要进一步加强对市区违法建设的监督、检查力度,建立高效的规划执法制度,维护城乡规划的严肃性和权威性,保证各项规划建设顺利实施。
(五)认真抓好党风廉政建设工作,提高规划队伍的创造力和战斗力
按照中共中央办公厅、省及市部署要求,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉、着力解决“四风”问题为主要内容,以党员领导干部为重点,切实加强对全体党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,大力弘扬对党忠诚、公道正派、艰苦奋斗的优良作风,着力解决群众对规划工作反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持与人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,提高规划队伍的创造力和战斗力。
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