脱贫攻坚党建工作会议讲话

脱贫攻坚党建工作会议讲话

　　脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。那么今天小编为大家带来的是关于脱贫攻坚发言稿的范文。希望对大家有所帮助!

　　【脱贫攻坚发言稿范文】

　　我自四月中旬驻村，先后走了 八个 组，有丹树的南黑沟，丹树，上岭，梨家沟的梨家沟，四郎沟，麦里沟，东家咀的东家咀，阳山。感觉农民最关心的问题有两个，一是基础设施建设，如水电路，二是民生事业，如教育，医疗。

　　今天开这个会，我想对你们说四点。

　　一，穷则思变。我过去也很贫穷，贫穷到养活不了小家，后来我办印刷厂，翻身了。说这话，是因为我们很多贫困户缺乏动力，等靠要思想严重。不是每一个人都这样，我包的田红卫，他就说，扶贫是国家政策，但还要靠自己。这话说的话，你没有了动力，别人扶你，你也站不起来。天来田买了33只羊，田存科买了22只羊。

　　二，要发展产业。梨家沟村做的好的产业畜牧业养牛，规模大，全村四十四户，545头牛左右，五头一上的户 32 户，十头以上的 13 户，50头以上的 4户，100头以上的 1户，这是个好事，这产业在梨家沟有基础，可以作为发展的方向。国家对扶持畜牧业出台了政策，贫困户新增一头2000，无论是否贫困户，一个牛犊500-600，贫困户无息贷款，非贫困户半贴息贷款。下一步农户要在降低养牛成本上想办法。

　　三，外出打工。如果产业无门就外出打工。一要一技随身，必须有技术后再出去打工，二要定向打工，就是要有目标，有方向，电子厂 保安不是方向。三要多点定向打工。多去几个地方打工，实习，积累经验。为下一步当老板做准备。

　　四，发挥党员的示范带动作用。每个组有党员，贫困户中也有党员，提两点要求，一党员个人走在前面，党员是组织选的，有一定的文化思想基础，因此作为党员，自身首先要发展起来。二党员要帮助贫困户走出贫困。一些党员就是贫困户的帮扶人，要想办法做力所能及的工作，做到共同前进，让贫困户按期脱贫。

　　【脱贫攻坚发言稿范文】

　　各位领导、同志们：

　　大家好!

　　按照会议安排，我就学校支部2017年党建工作作如下汇报。我汇报的题目是《聚焦主业主责，确保落地落实》，不妥之处，敬请批评指正。

　　一、基本情况

　　学校支部现有党员12人。从性别结构看，女党员2人，占比为16.7%;从专业结构看，

　　高级教师党员5人，占比为41.7%;中级教师5人41.7%，初级教师2人，占比为16.7%;从年龄结构看，50岁以上7人，占比为58.3%，30——50岁4人，占比为33.3%，30岁以下1人，占比为8.4%。从获得荣誉看，有重庆市优秀班主任、优秀德育工作者1人(瞿明智)，县级骨干教师1人(游古权)。

　　二、主要工作举措及成效

　　今年以来，学校支部凸显党建主业主责，践行党建工作虚功实做，力争党建与学校工作两结合、两促进、两不误，切实做到“五抓五强”：

　　抓建设强保障。加强组织建设，学校支部换届以来，改选支委两人，充实党建管理力量;狠抓阵地建设，新建党员活动室1间，组建党员之家;加强后勤保障，专项预算党建经费，购买党员学习书籍1500余元，为每位党员提供100元学习基金，自行选择购买党建书籍。

　　​抓学习强素质。精心谋划学习方式，成立以校党支部书记为组长的学习教育领导小组，就学什么、怎么学到位，制定详细的学习计划。深入研究学习方法，采取集中学习与个人自学相结合、党课辅导与专题研讨相结合、理论学习与党性锻炼相结合、集中教育与日常教育相结合,读原著、学原文、悟原理，确保学习高标准、高质量。坚持以上率下，党支部书记担负起第一责任人的职责，定期开展专题学习辅导，带头撰写读书笔记，引导党员教师认真学习，将“两学一做”学习教育真正落到实处。2017年以来，作为支部书记，我撰写博文36篇，听课11节，参加教学研讨活动7次。

　　抓活动强素质。开展主题党日活动，做到规定动作不走样(唱国歌、重温入党誓词、佩戴党徽、现场缴纳党费、集体诵读党章)。开展手抄党章书法比赛，评先一等奖2名，二等奖4名，三等奖6名。广泛开展党员“七联七为”活动(一名老党员联系一名新党员;一名党员教师联系一名非党员教师、联系一名家长、联系一名学困生、联系一名留守儿童、联系一个困难家庭 、联系一个班级)，真正架起党员与党员、党员与群众的“连心桥”。实施关爱行动，对临近退休的老党员减课3节，开展党员集体生日慰问活动，退休党员欢送活动，使党员教师感受到党组织的温暖。

　　抓责任强监督。年初与各类人员签订了《党风廉政建设责任书》，实行党员领导干部“一岗双责”制度，增强了基层党组织的战斗力;加强师德师风教育，强力规范收费、招生、财务管理、基建工程项目招投标和贫困生资助等工作;设置公示栏，强化党务、政务、校务公开，民主管理，实现了师生及家长对学校工作的零投诉。学校每月进行安全、教学双线督查，本学期迎接县、镇各类检查督查17次(其中安全督查12次，片区教学视导2次，教育装备、体育教学、学生资助、人大调研等专项督查各一次)。

　　抓宣传强氛围。运用互联网技术，依托学校网站，学校支部组建党建QQ群、微信群，制作党建微视频，将党建文化以图片、视频、音频、宣传橱窗，文化长廊等形式进行立体化宣传，拓展基层党建文化建设的新领域。丹乡手机报、垫江新闻网、县教委门户网站分别报道我校党建工作2次。本学期，学校获市级表彰3人次，获县级表彰10人次，获集体表彰两次(教育宣传先进集体和食品安全先进集体)。

　　三、存在的主要问题及下一步工作打算

　　存在的主要问题有：一是党员素质有待进一步提升。表现在：党员年龄结构老龄化严重，30岁以下党员仅1人，有待进一步优化;党员性别结构不合理，女党员数量偏少，仅两人，不利于党建活动的开展。二是党员的先锋模范作用发挥有待进一步加强。全校在编在岗教职工52人，党员仅12人，占比为23.1%。学校支部将严格按照县委组织部部长彭峰对中小学党建“双培养”(即：将优秀德育培养为骨干教师，将骨干教师培养为党员)要求，进一步发展壮大党员队伍。三是党建工作方式有待进一步创新。要努力将党建工作与互联网结合，将“党人党语”和“网人网语”结合，面对面与键对键结合，让党建工作入耳入心，切实增强党建工作的凝聚力与吸引力。

　　下一步，学校支部将以此次推进会的要求为指南，结合学校支部实际，认真落实会议精神，尤其是廖书记及各位领导关于党建工作的相关要求，低调务实，少说多干，凝心聚力抓党建，勠力同心开新篇。

　　谢谢大家!!!

　　【脱贫攻坚发言稿范文】

　　同志们：

　　今天我们在这里召开全区脱贫攻坚推进会，主要目的是传达全市脱贫攻坚第四次推进会议精神，安排部署我区脱贫攻坚工作任务。刚才，杨书记传达了市委办关于脱贫攻坚工作的两个重要文件精神。这两个重要文件将几个区非贫困县及贫困人口较多的非贫困村一并纳入了脱贫攻坚督查、巡查、考核评估范围，并将我区_X镇脱贫攻坚工作划入浉河区进行管理。虽然，_x镇关于脱贫攻坚工作的具体数据上报、信息统计、检查、验收、考核评估通道都在_x区，但是具体工作任务由我区承担，在5个同类乡镇中，我们的任务是非常重的。要完成脱贫攻坚任务，就需要全区上下端正态度，清醒认识形势，进一步提高政治站位，切实担起历史责任和政治责任，把各项脱贫攻坚工作做实做细，以背水一战、决战决胜的勇气，脚踏实地，坚决打赢这场攻坚仗!

　　刚才沈主任也就我区脱贫攻坚工作进展情况和存在的问题进行了通报，对下一步工作提出了具体要求，分解了任务，并对近期定点帮扶工作做了安排。会后，大家要认真学习研究，从严把各项工作落到实处。

　　脱贫攻坚是一项重大的政治任务，是第一民生工程，下面，就做好我区脱贫攻坚工作再强调三点意见。

　　一、认清脱贫攻坚任务的严峻形势，强化全面建成小康的政治责任

　　党的十八大报告对全面建成小康社会目标提出了新的要求、作出了新的部署。特别是2015年的中央扶贫开发工作会议向全党发出了打赢脱贫攻坚战的总动员令，吹响了脱贫攻坚战决胜阶段的冲锋，但是我市部分贫困县、贫困村脱贫攻坚工作未达到预期效果。在近期全国脱贫攻坚第三方检测评估及中央、省巡查、暗访工作中，全市脱贫攻坚工作排名靠后，列出我市脱贫攻坚工作问题清单达300余项，一一对照会发现这些问题在我区也全部存在，甚至还存在其它更为严重的问题。市委常委会就此先后召开了3次会议，研究全市脱贫攻坚工作。昨天以视频的形式召开了信阳历史上规模最高、规模最大的脱贫攻坚推进会议，参加人员达7400人。对于我区而言，我们未将脱贫攻坚工作摆在应有的位置，与接收第三方评估的县、乡镇相比，工作差距更大，主要是“五个问题”和“四个差距”，所以我们一定要认识严峻的形势。

　　五个问题：一是思想重视不够。从区领导班子到各村干部，没有深刻认识到脱贫攻坚的重大意义，没有自觉坚决向党中央要求看齐，在全区依旧存在着我们是非贫困地区，没有贫困村，贫困人口脱贫不是主要任务，考核不到我们等思想，导致我区脱贫攻坚工作进展缓慢，起步较晚。二是对工作研究不多。对脱贫攻坚工作的研究不深，用劲不够，责任不实，一些干部甚至对脱贫攻坚的一些基本政策、基本数据、基本要求都不了解。三是责任心不强。有些党员干部，工作懒散，作风不够深入，没有切实扛起帮扶责任，用足用好各项资源。四是基础工作不实。主要表现在进村入户调查工作不细，特别是对我区通过前期工作确定的184户382人贫困人口还有待进一步精准识别。五是标准不高。未能按照要求做到全面入户调查，未能全方位了解贫困户基本情况，存在对贫困户家庭情况不清，收入来源不清、应享受的帮扶政策不清、精准施策方法不清等问题，造成贫困户内生动力不足，等靠要思想严重。这些问题与考核评估、督查巡查中发现的问题是一致的，自扶贫指挥部3号令下发后，我们才意识到我区脱贫攻坚工作退出也要接受第三方评估，我区脱贫攻坚形势已非常严峻。

　　在具体工作上的差距主要表现在四个方面：一是精准识别未能完全按要求走完程序。没有按照“一见、二看、三算、四比、五议、六定”的精准识别措施开展工作。即没有见到贫困村贫困户当事人，没有看他们的实际生活情况，没有算他们的收入、支出、来源账，没有将他们与本村本地农户进行横向比较，贫困户、贫困人员没有经过村民小组及大会评议公示，没有经过乡镇党委政府最终审核评定。精准识别存在不精准的问题，甚至有帮扶人员至今未见到贫困户。二是对中央、省、市关于脱贫攻坚的政策要求及习近平总书记重要讲话精神学习宣传的不够，对精准识别、帮扶退出等标准把握不到位。各项政策要求及标准要做到每位党员领导干部、每位有帮扶任务的同志、每位村组干部包括每位贫困户都要了解。三是对已经开展的工作未留下足够的痕迹。没有严格按照要求整理完备脱贫攻坚会议研究资料、进村入户情况资料及档案记录等。四是还有相当一部分贫困户未感受到党和政府开展脱贫攻坚工作带来的温暖和实惠。相当一部分贫困户不知道有人在帮扶，不知道自己要怎么脱贫，退出标准不明确，贫困户脱贫的内生动力未形成。

　　针对以上问题，各级各部门要强化四个意识，尤其要强化核心意识、看齐意识，自觉主动向以习近平同志为核心党中央看齐，向党中央各项决策部署看齐，按照六个精准要求和省、市一系列部署，把脱贫攻坚这项极其重要、极为严肃的政治任务抓紧抓实，否则就会犯政治错误。

　　二、迅速抓好问题整改，全面夯实脱贫攻坚的基层基础工作

　　一是要迅速抓好对脱贫攻坚各项政策措施的学习、培训、宣传、发动和效果考核。会议结束后，脱贫攻坚指挥部办公室要迅速把所有承担脱贫攻坚工作任务的同志，尤其是承担帮扶任务的同志，包括各村组干部都集中起来，分层次开展培训活动，宣传发动要同步开展。要以习近平总书记系列重要讲话精神及精准识别、精准帮扶、精准脱贫的相关政策和省、市“五个办法”、“五个方案”和“五个专项方案”等相关文件为学习培训内容，培训结束后，要进行考核测试，考核结果记入党员干部脱贫攻坚实绩档案。

　　二是要深入贫困户家中开展调查、摸底、建档立卡工作。全区上下要和贫困户紧密的、真正的联系起来，建立起良好的帮扶关系，扎实做好各项帮扶工作。同时要留下帮扶痕迹，完善帮扶资料，实现结对帮扶痕迹化管理。要通过调查摸底，把问题搞清，情况弄明，措施要精准，帮扶要到位。每位帮扶干部要做好脱贫笔记，把深入贫困户家中开展的各项工作记录下来，拍下照片，让贫困户从心底认可我们的工作。

　　三是要精准施策。根据贫困户主要致贫原因及实际情况，充分运用“转、扶、帮、保、救”等各项扶贫举措，逐一拿出具体帮扶脱贫措施，因户施策，因人施策，分类扶持，实施精准管理。要以我区全域旅游和乡村旅游发展为引领，创新旅游脱贫模式，结合“一园十三景”项目建设、美丽乡村建设、农家乐及景区运营管理对劳动力的需要，合理设置工作岗位，优先安排有劳动力的贫困户就近就业，帮助贫困户实现创收。结合旅游项目开发建设对建设用地的需求，引导贫困户依法有偿流转山林等资源来增收脱贫。对没有劳动能力的贫困人口，实行政策性保障兜底。

　　四是建立长效机制。聚力健全完善优化长效机制，提升脱贫攻坚工作质量，抓点连线，抓线带面，强力推进脱贫攻坚工作进展，巩固脱贫攻坚成效，最大程度减少返贫率，确保脱贫致富一个都不能少。

　　五是要做到精准退出，确保按时完成脱贫攻坚任务。今年工作会上，我们提出要在2017年年底实现辖区贫困人口全部脱贫。我区的工作目标要与浉河区保持一致，不能拖浉河区的后腿。本月要把完成目标的具体时间、工作方案确定下来，争取提前完成任务。

　　三、层层夯实责任，严格考核奖惩

　　一是严格落实“一岗双责”、“党政同责”。针对各级对我区脱贫攻坚工作督查、巡查、考核评估中发现的问题，层层追究所在的村组、乡镇党委政府、办事处及党工委和帮扶干部的责任，严肃问责，督促推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。

　　二是严格脱贫攻坚退出程序。不能缺省漏任一环节，对因程序不到位而导致我区脱贫攻坚工作成效无法全面反映的，严肃追究责任。

　　三是层层建立扶贫资金争取管理使用责任制。全区各单位要认真研究国家投资方向和产业扶贫政策，准确把握国家投资重点，积极主动组织人员与上级有关部门协调、对接扶贫工作，千方百计争取各类扶贫资金。对该争取而未争取到的，对扶贫资金使用管理不当的，要严肃问责。

　　四是创新督查方式方法。杨传明同志要牵头组织区组织宣传局、区纪检监察室、区办公室，整合督查室、脱贫攻坚指挥部办公室、项目督查等力量，对全区各村、各贫困户脱贫攻坚工作一户不漏的进行检查、督促。

　　五是坚决运用考核结果。对脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的干部提拔任用，对完不成任务和因工作不力导致督查、巡查、考核评估过程中存在过多扣分因素的干部给予调离岗位、降级、降职处分。

　　同志们，从现在开始，我们都要积极的行动起来，切实把各项脱贫攻坚工作记在心上、担在肩上、抓在手上,以强烈的政治担当落实好脱贫攻坚的政治职责，为全区贫困户和定点帮扶村蔡店村的脱贫致富作出更大贡献。

　　【脱贫攻坚发言稿范文】

　　同志们：

　　这次会议，是市委、市人民政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，__传达了全州2017年度扶贫开发成效考核情况通报会议精神，并通报了全市2017年度扶贫开发成效考核情况，__街道、__局等单位向市委、市人民政府递交了2018年脱贫攻坚目标责任书，__总结了2017年工作情况，重点安排部署了今年工作，我都完全赞同，希望大家认真领会、抓好落实，把工作做深做细做实。

　　下面，我讲三点意见。

　　一、提高认识，坚持以习近平总书记脱贫攻坚战略思想指导工作

　　党的十九大将精准脱贫作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，作出重大部署。在2018年的新年贺词中，总书记再次强调，3年后如期打赢脱贫攻坚战，这在中华民族几千年历史发展上将是首次整体消除绝对贫困现象，号召全社会"尽锐出战",来完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。全市各级各部门要切实提高政治站位，强化政治担当，紧密联系实际，深入学习领会习近平总书记扶贫开发脱贫攻坚战略思想，以脱贫攻坚统揽全市经济社会发展全局，确保脱贫攻坚取得全面胜利。

　　第一，严格落实"精准扶贫是要义"的要求。习近平总书记强调，"脱贫攻坚的好路子、好机制的核心就是精准扶贫、精准脱贫，要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。"通过2017年新一轮的扶贫对象识别工作，我们基本解决了底数不清、情况不明、目标不准的问题，在今年的具体工作中，要按照贫困地区和贫困人口的具体情况，分类施策，采取"五个一批"脱贫路径，对症下药，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。

　　第二，要切实做到"增加投入是保障"的要求。要坚持政府投入的主体和主导作用，加大扶贫资金整合力度，增加金融资金对脱贫攻坚的投放，吸引社会资金参与脱贫攻坚，市政府要按逐年增长的要求，配套市级专项财政扶贫资金，精准用好各类资金、资源，精准到户、有效对接，强化扶贫资金监管，构建支撑有力的脱贫攻坚投入保障体系。

　　第三，要牢牢把握"各方参与是合力"的要求。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量有机结合，借助好沪滇对口扶贫协作、哈电定点扶贫、企业定点帮扶等各种优势和各方力量，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局，形成脱贫攻坚的强大合力。

　　第四，要贯彻落实"群众参与是基础"的要求。近年来，全市脱贫攻坚最大的问题就是部分贫困群众的志气、心气、力气还没有动起来，解决"精神贫困",帮助贫困群众摆脱思想贫困、意识贫困，显得尤为急迫。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民群众的主体地位，加强宣传和引导工作，激发贫困地区、贫困群众内生动力。

　　二、找准问题，进一步增强脱贫攻坚的责任感和使命感

　　经2017年国家、省、州扶贫开发成效考核，我市脱贫攻坚工作还存在脱贫退出不实、返贫落实不实、宣传工作不力、工作成效不佳等问题，这些问题的存在，归根结底，还是认识不到位、领导不到位、工作不精准、措施不扎实的原因。

　　(一)思想认识没有完全跟上，攻坚责任没有全面压实。部分领导干部对习近平总书记脱贫攻坚战略思想学习领会有差距，对脱贫攻坚重要性、紧迫性、艰巨性认识不深，对脱贫攻坚的目标、方针、政策理解不透，甚至出现偏差，表态很响亮、行动不坚决、措施不得力、落实不到位。一是急躁。少数基层干部对脱贫攻坚工作缺乏统筹谋划，攻坚克难的信心和韧劲不足，甚至有早脱贫、早摘帽、早脱身的错误思想。二是浮躁。有些干部用形式主义的做法代替扎实工作，患上"脱贫浮躁症",缺少钉钉子精神，抓工作落实不够有力，扶贫政策只落纸面、不落地面。比如，有部分退出贫困户还存在饮水安全没解决、义务教育阶段学生辍学、没有参加大病医保、仍住着危房等问题。三是畏难。部分干部存在畏难情绪，心中无谋划，缺少思路、办法，抓工作盲目、效率不高。比如，脱贫攻坚规划不切合实际，没能做到因村因户施策，脱贫办法少、措施虚，缺乏针对性、有效性。

　　(二)精准扶贫基础不够牢固，精准帮扶措施还不到位。精准识别方面，基础工作不扎实，贫困对象错评现象普遍存在。如省审计厅审计中发现财政供养、拥有商品房、个体工商户等对象被认定为建档立卡贫困户的情况。精准帮扶方面，没有完全做到因村因户因人施策、分层分类施策，存在帮扶措施与家庭致贫原因、家庭实际不符，群众满意度难以达到要求。精准退出方面，过分关注短期单一的收入指标，没有综合考虑医疗、教育、住房以及稳定的产业就业措施等多方面因素，存在错退的问题。

　　(三)项目建设工作推进滞后，易地扶贫搬迁问题突出。2017年国家、省、州扶贫开发成效考核中发现，我市易地扶贫搬迁工作还存在产业发展规划和就业计划没有细化到户到人，宣传力度不够，农户对安置住房建设面积、补助资金政策的相关情况了解不全面;搬迁对象没有认定档案，部分安置点农户住房未通电和自来水，项目建设推进缓慢，进度不理想。一是部分安置点建设进度滞后。从全市项目进展来看，2016年度10个安置点虽然已报全部入住，但在实际工作中部分安置点并未全部入住，部分安置房依然不具备入住条件，经不起考评验收;2017年度项的目的还有部分不能如期完工。二是搬迁任务未能全面落实。还存在异地扶贫搬迁没有入住的问题，比如搬入登高片区的贫困户，还有未入住的情况。三是档案资料整理仍需完善。全市虽然采取多种方式对档案资料进行整改完善，但在规划审批、用地报批、对象确认程序、质量报监、协议签定、自建联建档案依据等方面的材料依然不齐全，在共建协议签定方面，由于部分安置点第三方测绘结果还未完成，共建面积确定不了，导致共建协议签订工作一时难以完成。易地扶贫搬迁工作出现的这些问题，与我们抓工作急于求成有关，与一些干部政策意识、精准意识不强，工作不细致、不严谨有关。这些问题必须高度重视，认真抓好整改。

　　(四)项目前期工作不扎实，资金整合不到位。省审计厅对我市脱贫工作审计发现，我市还存在前期工作不够扎实，涉农资金整合工作不到位。一是脱贫攻坚工作存在形式上已通过财政扶贫专户或统筹整合平台管理，但资金实际拨付时仍按照原渠道管理使用，脱贫攻坚项目计划滞后，前期工作准备不足，项目实施对象确定慢。二是部分扶贫项目实施进度慢，脱贫攻坚领域"钱等项目"现象仍然存在。说明了我们对涉农资金的整合工作上还不到位，还存在"不愿整合、不敢整合、不会整合"情况。

　　(五)行业扶贫工作不实，档案资料不完善。2017年国家、省、州扶贫开发成效考核评估发现，我市行业部门落实脱贫攻坚责任档案不全，工作措施简单，提供的档案资料汇编内容只有本单位定点挂钩扶贫的资料，没有行业扶贫工作情况;C、D级危房改造没有一户一档及验收报告、房屋鉴定等档案;部分单位提供的材料数据前后不一致，数据逻辑关系错乱。这些问题的存在，说明我市各行业部门的脱贫攻坚工作还不扎实，未真正形成大扶贫的工作格局，站位不高，担当不够。

　　(六)内生动力不足，"等靠要"思想严重。一些干部脱贫攻坚的责任感、使命感并没有牢固树立，思想不够解放，创新意识不强，精气神不足，思路办法不多，等待观望现象存在。部分群众缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神，靠穷吃穷，安于现状，依赖思想严重。

　　同志们，找问题是为了更好推动工作。所有这些问题必须引起高度重视，切实加以解决，否则我们就完不成已经签下的"军令状",也兑现不了向人民群众作出的庄严承诺。

　　脱贫攻坚越往后，难度越大，越要压实责任、精准施策、精细工作。2018年，我们要完成11000人脱贫、41个贫困村脱贫出列任务这一刚性目标。可以说，任务十分艰巨，是困中之困、坚中之坚，绝不能麻痹大意。我们要把坚决打赢脱贫攻坚战，作为牢固树立"四个意识"、坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现，作为巩固党的执政基础、保持党同人民群众血肉联系的必然要求，作为决胜全面建成小康社会、加快_振兴发展的现实需要，进一步增强做好脱贫攻坚工作的责任感和使命感，咬定目标、精准发力，确保脱贫攻坚各项任务如期完成，取得实效。

　　【脱贫攻坚发言稿范文】

　　当前，扶贫攻坚工作已经开展到"最后一公里"阶段，正在逐步完成年内摘帽的目标任务。旗内条件稍好的地方基本脱贫，余下的则是"最难啃的硬骨头",如何"啃下硬骨头",如何打赢攻坚胜仗，工作方法如何由"漫灌式"向"滴灌式"转变?这些都考验着各级党委、政府的决心和智慧。在新一轮脱贫攻坚工作中，香山镇党委、政府喊出"村出列，人脱贫"的口号，研究制定了"分类施保，精准到人，动态管理，持续有效"的思路，不断推动精准扶贫工作的扎实有序开展。

　　一、基本情况

　　香山镇位于我旗中西部，总面积55.47万亩，全镇辖15个行政村、27个自然村，有6293户、24449人，其中农业人口24143人。全镇现有耕地面积16.8万亩，林地面积14.8万亩，水浇地面积7.3万亩，常年粮食产量0.8亿公斤，牲畜存栏达到9万(头)只。香山镇地理位置优越，交通便利，省际大通道过境10公里，有铜、铅、锌等有色金属矿产，有响山自然保护区、罕山水泉沟旅游区、小河西水库八岔山旅游区等景区。主导产业以一产业为主，二三产业正在兴起。

　　全镇建档立卡贫困户共有229户、550人。2016年河东、河西村利用"三到村三到户"项目资金通过发展养殖业和提高基础设施建设，实现脱贫139户375人。目前全镇还有贫困家庭87户，贫困人口172人。

　　二、贫困原因

　　香山镇各村自然禀赋差异较大，贫困户致贫的原因也有所差别，主要存在缺乏技能、病症缠身、丧失劳动能力、内生动力不足等状况，总体来看，可分三类：一是生产生活条件差，基础设施建设滞后，有些地方信息闭塞，文化、教育、卫生等社会成果共享程度低。二是劳动者素质差，劳动技能低，科技发展意识淡薄，传统的经营、养殖模式依然存在。三是部分贫困人口思想观念落后，缺乏自力更生、艰苦奋斗的精神，思想上存在等、靠、要的现象严重。

　　三、主要做法

　　自脱贫攻坚工作开展以来，香山镇依托镇域条件开启六个"菜单"式扶贫模式，贫困户可以结合自己的实际情况，自主选择，对号入座。镇党委、政府主动问需于民，倾听贫困群众的发展意愿，引导贫困群众称心"点菜",做到"你点我有""你需我供",并根据"一村一策、一户一法"的要求，树立"要什么、给什么"的帮扶理念，精心"配菜",着力打造调和众口的"满汉全席".

　　精准扶贫，关键在人。贫困群众需要自力更生，各级干部的引导和助推作用不容小视。为此镇党委、政府多次召开会议，专题研究部署，科学谋划方案，制定《香山镇脱贫攻坚工作实施方案》，提供清晰的方向标、路线图，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，在项目安排上做到选择立足当地实际、有可持续发展前景、富民带动效应明显的项目来实施扶贫开发，讲求因地制宜、精准对接;在资金使用上做到高度精准，坚持扶到点上、帮到根上。并在推进的过程中加以完善。对贫困程度深、脱贫任务重、工作难度大的脱贫重点村、户由镇里的党政一把手进行"一对一"对口帮扶，层层签订精准脱贫"军令状"和"承诺书",把脱贫攻坚各项任务落实到责任人和责任部门。

　　香山镇机关干部实行"一对一"包户，驻村包扶。在对2016年实现脱贫的139户、375人进行巩固、提高的基础上，让剩余的87户、172人稳定脱贫，确保全镇建档立卡的229户550名贫困人口，不落一村、不落一户、不落一人，按期全部实现稳定脱贫。

　　"入股分红脱贫"菜单。入股分红是该镇创新金融扶贫的重要措施。为彻底解决贫困户"脱贫后又返贫"无法拔穷根的现状，香山镇大胆创新"金融+企业"的扶贫新模式。将贫困户扶贫贷款折股量化到户，发展农村股份合作制经济，推动合作经济组织、贫困户与企业建立密切的利益联结机制，通过合作经营、托管代养等模式形成利益共同体，确保金融扶贫资金的使用效益最大限度地惠及建档立卡贫困户，增强贫困户持续稳定的脱贫能力。经充分酝酿和多轮商洽，香山镇最终选择与天缘有机农产品合作社、森德宝畜牧养殖有限公司这两个经营效益好、市场销售前景看好的合作社和企业"牵手",精准对接扶贫小额信贷政策，采取"贫困户+企业+银行"模式，按照每户3万元的标准，以扶贫贷款为股金入股企业，企业按年为贫困户分红。以同样的形式，全镇还有5户贫困户与扎鲁特旗利民医药有限责任公司签订入股分红协议书，实现了贫困户在年底参与企业分红的目标，促进贫困户增加收入。

　　"自主劳动脱贫"菜单 .群众是脱贫致富的主体，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。群众的主观意识决定着扶贫攻坚决胜的关键，特别是贫困群众的思想、意识、行动直接影响着其自身发展。为此香山镇积极组织、引导、鼓励有劳动能力的贫困群众实施自主脱贫。为了吸纳贫困户，让贫困群众不离乡，实现就地打工挣钱脱贫，真正实现拔穷根，摘穷帽。镇党委、政府一方面围绕养殖业、种植业开展实用技术培训，另一方面鼓励企业、合作社等吸纳贫困人员就业，对吸纳贫困人员就业的企业、合作社，协助办理贷款，给予贴息补助;对于无法离开本村就业的，鼓励所在村屯开发卫生保洁、设施维护等公益性岗位给予照顾。同时，对有创业项目、具备一定创业能力的贫困人员，在资金扶持上做到倾斜。目前，仅在天缘有机农产品深加工合作社常年务工的就有6户，将要实现自主脱贫。

　　"党建引领脱贫"菜单。该菜单是香山镇着力打造扶贫攻坚发展产业"党建引领"的菜单。香山镇立足"围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫"的总体思路，针对镇内精准扶贫的重点村，通过加强组织建设、阵地建设、制度建设、和思想建设等，积极推进抓党建促扶贫各项任务落实，充分发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。采取党员"一对一"包联带动引领贫困户，党员发动能人大户与贫困户"一对一"帮扶带动，党员组织动员返乡创业人员、致富带头人，纷纷开展结对帮扶、兴办实业、开展村企共建等活动，发挥"领头雁"带动作用。同时，在两新组织中建立党支部，其中最具代表性和发挥引领带动效果好的是森德宝畜牧养殖公司，镇党委通过在森德宝畜牧养殖公司特色养殖基地一线建党支部，以党建促扶贫开发为切入点，充分发挥企业内党员先锋模范作用，让党支部书记成为带领群众脱贫致富的"火车头",优先包联本村贫困户，推出了"党支部+企业+农户(贫困户)"的扶贫模式，带领贫困户发展养殖业，增加群众收入。公司为每个农户(贫困户)提供100只3市斤左右的雏鸡，每只鸡单价30元，育成后由公司收回，回收价格每市斤15元，项目实施后，每户预计增加收入4000元以上。公司还与18户贫困户签订了入股托养协议书，以"托管帮扶"的形式帮助贫困户脱贫。每年的9月份，公司将给每个贫困户年度定额分红3000元至5000元。

　　森得宝公司通过"互联网+企业+支部+农户+基地+品牌"的模式，发挥龙头企业的引领示范作用。目前，公司养殖野猪300多口、草原生态羊200(只)以上，绿壳生态鸡存栏1000只，年均收入达到1000万元左右，形成了集生态养殖、林果采摘、饲料种植、餐饮业于一体的综合循环绿色规模化产业，不仅为全镇增加了劳动就业扶贫的机会，也有效发挥了脱贫攻坚的典型示范带动作用。

　　"财政扶持产业"菜单。 为了培育贫困群众自我发展能力，香山镇不断加强财政资金统筹整合力度，强化财政扶贫资金投入的精准度，实行财政扶贫资金与贫困村、贫困户的精准对接，有针对性的合理量化分配财政扶贫资金，增强政府推进产业扶贫的主动性、积极性，激发贫困户脱贫致富的内生动力，把有限的资金用到点上，帮到根上。目前，全镇已有79户148人对照"财政扶持产业"菜单进行了对号入座，用旗本级财政扶贫资金150万元，有2户发展种植业;有51户发展养殖业;已购进保揣犊母牛9头，基础母羊88只，保揣驹母驴50头，基础母猪23口，禽类60只;有3户发展第三产业，实现脱贫致富。

　　发展经济是解决"脱贫不返贫"的关键，发展产业才是脱贫致富的根本。在此基础上，该镇还精心制作了"干部倾情"、"保险和教育扶贫"等六种"菜单",让贫困户进行自己点"菜".

　　四、主要成效

　　自脱贫攻坚工作开展以来，镇里的干部下村入户办实事、解难题蔚然成风，深化了干部作风建设，促进了镇村稳定，巩固了基层党委执政根基。

　　一是锤炼了干部队伍的作风。通过扶贫攻坚工作的开展，旗、镇两级包联干部沉下心、俯下身、摸实情，使党委、政府制定的政策、措施得到有效落实，更加合民意、顺民心、促民生。干部到村、到户深入群众家中走访、调查，形成了工作在一线推进，本领在一线施展，政绩在一线体现的良好局面和用人导向。很多干部反映，以前习惯坐办公室，一些工作浮在面上，现在通过扶贫进村入户，真正感受到了群众的"苦",体会到了基层的"难",找到了解决问题的"招",乡村是干部作风锻炼的"大熔炉"、施展才华的"大舞台"、促进发展稳定脱贫的"主战场".

　　二是赢得了民心民意。通过开展脱贫攻坚工作，各级领导和党员干部与群众零距离接触，面对面交流，访民情、解民忧，办成了一件件群众普遍关心、期待的好事实事。几个月来，各级干部和相关部门协调贷款 226 万元，制定发展规划316项，解决信访稳控问题86件，让群众得到了实惠，感受到了党和政府的温暖。民心在点滴实事中逐步回归，党群干群关系在主动服务中更加融合。有的贫困村民说，以前是到上头找干部，现在是干部下村入户，有了这样的好干部、好作风，咱们没有"怨",只有"赞"!

　　三是补齐了党建短板。基层是党的执政之基，力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才牢固，党才有战斗力。在新一轮扶贫攻坚工作中，香山镇党委、政府聚焦村级党组织建设的短板，上下联动，部门联手，多措并举，精准施策，一批软弱涣散的村级党组织得到有效转化，推动发展、服务群众、凝聚人心的能力得到增强。此外，为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，镇里把党支部建在了养殖生产的第一线，充分发挥支部书记和党员的先锋模范作用，让支部书记成为带领群众脱贫致富的"火车头".推出了"党支部+公司+农户(贫困户)"的模式，带领群众发展养殖业，增加群众收入。

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