在村居党组织会讲话精选五篇
抓作风建设要“三严三实”——严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。这样的要求,切中了作风建设的脉搏,提出了为官从政的标准,理应成为每个党员干部的根本原则、自觉遵循。那么,今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文,希望对大家有所帮助!
【党委党建范文】一
县委决定,集中3月份一个月时间分学习动员、深入查摆问题,制定整改方案、落实整改措施,评议总结、探索建立长效机制三个阶段集中开展进一步解放思想大讨论活动。以县直各单位、各乡镇开发区和重点企业经营管理人员为重点,着力解决影响我县发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制方面存在的突出问题,从而带动全县各级各单位和各类人员的思想大解放。
解放思想要体现在行动上,要围绕上述怎样解放思想的六个方面进行深入的讨论。具体的说,大讨论就是要“树标杆、找差距、挖根源、创举措、促发展”。所谓“树标杆”,就是各地各部门各企业都要围绕跨越发展,通过认真研究、精心比照,立足县内,放眼县外,在同类型、具有可比性的单位中确定学习、赶超的对象。各地各单位都要按照“三县争第一、全市当先进、全省创一流、全国要有知名度”的要求来确定标杆,每个干部都要按照“岗位当标兵、党员作模范、领导做表率”的要求来确定标杆;所谓“找差距”,对照标杆,从精神状态、思想观念、工作目标、工作作风、工作措施、效能建设、服务发展上找差距;所谓“挖根源”,就是从思想认识、工作责任心和使命感、工作标准、工作体制机制、工作作风、工作环节和细节上深刻剖析产生差距、存在问题的根源;所谓“创举措”,根据全县工作整体部署,结合自身工作实际,以更高的标准拿出更有力的工作举措,制定解决具体问题、追赶标杆、缩小差距的措施;所谓“促发展”,就是把解放思想大讨论的成果切实体现到“三年倍增、跻身十强”首战必胜目标实现上、体现在发展思路的创新上,体现在发展政策的制定上,体现在推进发展的措施上。真正使活动开展的过程成为凝心聚力的过程,破解难题的过程,优化的服务的过程,致富农民的过程,以思想解放引领跨越发展、科学发展、和谐发展。
一要健全组织,落实责任。这次解放思想大讨论在县委的统一领导下进行,县成立解放思想大讨论活动领导小组,在县委宣传部设立办公室,具体负责大讨论活动的组织协调和督促指导。各级各单位也都要成立领导机构,一把手负总责,要身体力行亲自抓,带头剖析思想问题。同时要明确一名分管负责同志具体抓。把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好,有关部门要按照各自分工,密切配合,通力协作,扎实做好大讨论的各项工作。
二要领导带头,率先垂范。各级领导干部不仅要做大讨论活动的组织者,更要做解放思想的先行者,必须勇于自我革命,发挥表率作用,决不能用教育群众解放思想来代替领导干部自身思想的解放。要充分认识肩负的责任,思想上重视,态度上坚决,行动上自觉,以饱满的政治热情投入到大讨论中来。一定要把自己摆进去解放思想,带头学习讨论,带头深挖根源,带头更新观念,带头制定和落实整改措施,带头转变作风,带头改进工作,真正对思想来一次大撞击,观念来一次大冲击,灵魂来一次大洗礼,激情来一次大迸发,使大家真正有冲动,有激动,有行动,以自己的模范行动带动和影响广大干部群众解放思想。
三要明确定位、树好标杆。定位决定地位,各地各部门都要找准自己的位置,树立县内、县外两个层次标杆。县内,要把同类型、具有可比性、工作领先于自己的乡镇、开发区或县直单位确立为自己的标杆,这是近期赶超的标杆;县外,要确定一个自己学习和赶超的对象,这是中远期标杆。各企业也要在同行业中树立标杆。各地各单位都要在党委党组(支部)中心组学习和民主生活会上认真讨论,精心比照,确定自己的标杆。要通过树标杆,找到努力的方向,激发向上的动力,凝聚向上的力量;通过树标杆,在全县上下振奋精神,形成比学赶超、你追我赶的积极向上的浓烈氛围。
四要营造氛围,形成声势。在大讨论活动中,各地各单位要利用各种宣传方式搞好宣传,营造浓厚的学习讨论氛围。宣传舆论部门要精心策划组织好内宣和外宣工作,“两台一报”每天要在主要时段、主要版面推出进一步解放思想跨越发展宣传专题专栏,推出一批深度报道,深挖一批在解放思想跨越发展中涌现出的先进典型,多角度、多层次组织有声势、有力度、有深度、有说服力的宣传报道,形成强大的舆论冲击力,使解放思想深入人心,落到实处。要加大对外宣传力度,树立解放思想、思变图强的良好形象。
五要统筹兼顾,协调推进。当前各项任务都很重,工作非常繁忙。我们要正确处理解放思想大讨论与各项工作的关系,把开展大讨论与贯彻落实科学发展观和中央、省、市、县委一系列部署结合起来,与推进当前各项工作结合起来,把开展大讨论变成促进跨越发展的强大动力,在跨越发展实践中解放思想,用发展的成果检验大讨论的成效。
同志们,新的一年,充满希望,也充满挑战。我们要以更大的气魄、更高的热情、更好的环境、更快的速度推进跨越式发展,为“三年倍增、跻身十强、全面达小康”而努力奋斗,为加快现代化大城市建设做出应有的贡献!
【党委党建范文】二
同志们:
今天,县委常委中心组召开解放思想专题学习会,目的是在全县广泛开展解放思想大讨论活动的基础上,进一步把解放思想引向深入,推动全县经济社会更快更好地发展。结合市、县两次常委中心组的集中学习和自己的思考,对解放思想我有一些个人心得和体会,在这里谈谈自己的一些看法,供大家参考。
一、解放思想关键在于各级领导干部
解放思想是个永恒的主题,只有开始没有结束。随着形势的不断变化,任务的不断更新,解放思想也必须与时俱进。一个时期思想解放了,不能说在另一个时期思想就不需要解放了;在这个问题上解放了思想,不等于在另外的问题上也解放了思想。解放思想看起来只是理论上或认识上的一个问题,但是我觉得能够很好地反映一个人的思想境界和认知能力,反映一个人对事物发展趋势的把握和解决处理问题的能力,是一个人综合素质的整体表现,也可以说是素质的总成。解放思想涉及我们每个人,但关键还在于各级领导干部。
第一,解放思想是领导干部的职责所系。各级领导干部,肩负着组织领导一个地方发展、保一方平安的责任。领导干部的思想解放程度,在很大程度上决定了一个地方的发展速度和发展水平。领导干部对一件事情的认知程度,能不能既灵活的贯彻上级要求又能结合本地实际把事情做好、做得更有成效,对当地经济社会的发展具有重要的影响。领导干部解放思想,还能有效地影响和推动一个地区、一个单位的群众解放思想。“火车跑得快,全靠车头带”。在一定意义上说,只有保守的领导没有保守的群众,一个地方领导思想解放,那么这个地方干群的思想总体上也是能够解放的。
第二,深入推进改革,领导干部必须首先解放思想。现在,各项改革已经到了攻坚阶段,处在向深度推进的关键期。仔细地思考一下,无论是攻坚的对象还是关键处的内容,都与各级领导干部有着密切的联系,要么是利益上有着很大的联系、有直接的利害关系,要么是这些对象和这些关键处都掌握在各级领导干部的手里,掌握在决策人手里。七十年代的农村改革,八十年代中期以企业改革为突破口的城市改革,是一种广度上的改革,一种面上的改革,分别涉及到城乡千家万户或者说每一个人。现在的改革不一样,面上的改革、涉及到大家每个人的改革还有,但这不是主要的,主要是一种体制和机制上的改革。这些体制和机制改革,首先涉及到的是各级领导干部而不是一般的群众。所以要深入地推进这些改革,各级领导干部必须首先解放思想。
第三,改善客观存在,必须依靠各级领导干部的组织、协调和发动。辩证唯物主义有个观点,存在决定意识。思想解放属于意识范畴,客观存在对思想解放与否起着决定性的作用。要解放思想,寻找解放思想的“手段”,首先就要寻找和发现制约思想解放的客观存在,通过各级领导干部的组织、协调和发动,来有效地加以改善。一是要不断改变我们生存发展的地理环境。处于世外桃源的人,不知有汉,无论魏晋,井底之蛙看到的永远是井口之上的一块天。打通与外界的快速交流渠道,大力发展交通、通讯和互联网等事业,对于改变因地理环境而造成的自我封闭至关重要,它不仅是经济发展的基础设施问题,也事关人的思想解放。只有打破封闭状态,才能促进与外界的交流,才能产生思想的碰撞和解放。二是要改变人们传统的心理定势、思维惯性。我们经验主义的东西很多,干一件事首先想到的不是把这件事干得更好,而是过去这件事是怎么干的。举一个简单的例子:修一条路,首先想到路牙是12公分高,因为一直都是这么做的,中国的城市到哪路牙基本都是这么高;如果改一下,人们就会怀疑怎么回事。这是一种心里定势和思维惯性,需要各级领导干部教育引导群众去打破。三是要扬弃地方传统的历史文化积淀。人是文化的特定载体,文化是人的思想软件,更新、提升人的思想软件,是促进人的思想解放的重要内容。这就需要我们对历史文化传统进行扬弃,让有利于发展的继续保存下来,并且不断发扬光大,不利于发展的要进一步摒弃,不能再保留,从而营造一种想解放思想、能够解放思想、会解放思想的氛围,打造一种兼容并包、开明开放的人文环境。四是要大力发展生产力。凡是生产力发展水平相对较高的地方,人们思想的解放就越主动、越容易,也越有成效。反之,凡是生产力水平落后的地方,思想的禁锢就越多。发达国家、发达地区很少存在“思想解放”问题,只有欠发达地区这个问题才显得特别突出。因此,抓住经济建设这个中心不放松,是个永恒的主题,也是解放思想的需要。总之,在改善客观存在、影响和推动解放思想的过程当中,各级领导干部是关键,发挥着很大的作用。
【党委党建范文】三
当前,在我们的干群当中有两种现象比较突出:一种就是谨小慎微,怕担风险,什么事都按照规矩来,亦步亦趋地做。第二种就是喜欢自己跟自己比,纵向比的多、横向比的少。不敢跟大的比,没有真正搞清楚谁大谁小、谁高谁低;不敢跟强的比,到底看一看谁强谁弱,不知山外有山,楼外有楼。产生的结果就是小富即安,只求过得去、比过去好就行。这是我们干群当中普遍存在的现象。
在领导干部这个层面,相对而言有三个方面问题较为突出:一是在推进发展上,习惯于背条条、套框框,文件没规定的、领导没说的就不敢去做,不敢去试,更不敢去闯,没有突破。即使外面有先例,也不愿意或者不敢拿过来;就算拿过来了,再对照有关的条条框框,斩头去尾,最终导致水土不服,既不合规也无创新,不伦不类,未能够把结合的文章做好,没有很好地思考怎样把上级的指示精神、原则要求和我们的实际、各地各单位的实际结合起来。二是在推进建设上,普遍的一个现象,就是“小手小脚”,“就汤下面”,有多少“粉”就做多大的“粑”,而按照现在的发展状况和未来发展的趋势,高起点、大手笔、适度超前谋划方面,思考的不多、做的不够。三是在招商引资上,过分算计,过于精明,算小账、计小利,算自己眼前的帐。对一些有质量的大项目,对本地发展有牵动性的一些企业,往往让利不够,给政策不足。
产生这些现象的原因,不外乎以下三个方面:一是“不敢”解放思想。怕出乱子、怕犯错误,只好照搬传统。因为是传统的,过去一直都这么做的,所以乱不了,更重要的是不会犯错误,即使出了点问题也好交代。我觉得这是一个重要的原因。二是“不愿”解放思想。这纯粹是主观上的原因。为什么不愿呢?主要是与利益相关,有利害冲突,怕自己部门的利益、小团体的利益、个人的利益受损。三是“不会”解放思想。这也是一种客观存在。一些干部的知识和能力不能适应新形势、新任务的要求,缺乏解放思想、找到结合点推动工作的知识和能力。思想不敏锐,是平面的、表面的;思路不开阔,是线性的;思考不深邃,过去怎么做的照葫芦画瓢,实际怎么样,现在情况有没有变化,这样做是不是更利于地方的发展,也不去多想多问。我觉得,这三个原因大致能解释一些现象。
三、怎样进一步解放思想
改进问题的方法很多,但是我个人觉得,如果真正能够做到以下几点,我们的思想解放就会向前迈进一大步。
第一,要有胆识。就是要有负责精神,要敢于承担风险,敢于承担责任,不能前怕狼后怕虎,树叶掉下来怕打破头。对一个具体的问题前思后想,考虑再三,左三圈、右三圈,等你把所有的圈子转完了时间也就过去了,事情也就没办成。还有关键的一条,就是要革除个人的私心杂念,无私才能无畏,老是有私心杂念就会瞻前顾后、左思右想,等等看、再瞧一瞧。
第二,要有学识。大家都要注重学习、善于学习,真正做到学习、学习、再学习。通过学习,更新我们的知识、开阔我们的视野;通过学习,借鉴别人的经验、做法,加上自己的思考,不断丰富我们解决处理问题的思路和方法;通过学习,更好地把握有关工作发展的规律,更好地把握发展趋势与解放思想之间的内在关系,对某个阶段、工作的某个环节可能出现的思想反映、思想障碍,有个比较清醒的了解和掌握,事先采取一些针对性的措施来防范或解决。
第三,要从解决具体问题入手。要把思想解放的程度、解放的深度,实实在在地体现在各项工作当中,贯穿到做好每项工作的各个环节,注重具体问题的解决,而不能老是在那讨论来讨论去,停留在一种意识、认识层面。我认为,在做一件事情之前,可以在一定范围内统一大家的思想,教育引导大家怎样把这件事做好;但是不必强求在做每件事之前都要无休无止地统一思想,或者要求思想上完全一致地统一。只要我们经过分析把握事物发展的规律,认为这么做是正确的或者是比较正确的,那就要赶快行动起来,把这件事干好、干得更有成效。要以工作的结果、以事实来教育启发大家解放思想,这也是一个很重要的工作方法。
【党委党建范文】四
尊敬的各位领导、各位来宾,同志们:
大家下午好!今天,全市敬老院老年教育工作现场会在我们县召开,这既是对我们县的关心、重视,更是对我们工作的鞭策和鼓励,同时也是我们学习兄弟县区经验、推动老年教育工作再上新台阶的一次难得机遇。在此,我谨代表县几大班子向前来参加现场会的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
我们县是省会的东大门,全县总面积2216平方公里,人口109.3万,辖18个乡镇、2个开发区。近年来,县委、县政府以科学发展观为统揽,以工业化、城市化、农业产业化为抓手,以改善民计民生为取向,经济社会保持了快速发展的良好势头。自02年以来,连续七年跻身全省县域经济“综合十强县”,2012年继续跻身“全省科学发展先进县”。
在经济快速发展的同时,县委、县政府不忘采取有力措施,把发展老年教育纳入经济社会发展的总体规划,推动老年教育工作不断发展,规模不断扩大,设施不断完善,内容不断创新,教学质量不断提高。今年以来,我们还把集居在敬老院的特殊老年群体纳入视野,对老年教育延伸到敬老院进行了尝试。目前,已有6所乡镇敬老院开办了老年学校(分校),在这里,老人们接受了美的教育,陶冶了情操,丰富了生活,增进了健康。老年教育进养老机构,使我们县的老年教育工作走上了一条多层次、多形式、多渠道的发展道路。在此,我们也真诚的希望老年朋友们在老年学校这个大家庭中通过锻炼和学习,成为健康快乐的寿星、争做贡献的楷模、促进和谐的榜样、树立新风的典范;希望从事老年教育的同志,继续努力工作,不断改善办学条件,拓展学习内容,广泛开展活动,把更多的老年朋友发展成为老年学校的学员,并当成自己的亲人照顾好、服务好;希望各级领导、社会各界都来关心、支持发展老年教育事业,帮助解决办学过程中遇到的困难和问题,为广大老年朋友提供一个更好的学习、娱乐环境,为老年教育事业做出应有的贡献。
老年教育是一项夕阳事业,但同时我们也认为老年教育是一项朝阳工程。我们将以高度负责的态度、求真务实的作风、开拓创新的精神,满腔热情地投入老年教育事业,努力满足老年人不断增长的精神文化需求,为建设学习型社会、构建和谐,作出我们应有的努力!
最后,祝在座的老领导、老同志身体健康,家庭幸福。谢谢大家!
【党委党建范文】五
同志们:
今天,我们在这里召开全县“学习枫桥”推进社会管理创新动员大会,既是贯彻市全国社会管理创新综合试点工作动员大会的实际行动,也标志着“枫桥经验”在我县进入了全面推进阶段。刚才,文宏同志宣读了《关于认真学习“枫桥经验”深入推进“平安”建设的实施意见》,意见内容充实、措施具体;村、居委会、桥头集居委会分别作了经验交流,经验十分宝贵、值得借鉴。希望大家认真学习,推动落实。
深入推进社会管理创新,是中央政法委提出的应对我国社会转型期矛盾纠纷的重要举措。为深入推进社会管理创新,今年中央在全国选择部分城市作为试点,市被列为全国社会管理创新综合试点市。11月27日,市委、市政府召开了动员大会,会议召开到乡镇一级,体现了市委、市政府对该项工作的高度重视。我县作为市东边门户,面积大、人口多,推进社会管理创新,既是为全市试点工作勇做贡献的责任所系,更是我们提升社会管理水平、促进社会大局和谐稳定的内在要求。
“枫桥经验”是浙江省诸暨市枫桥镇创造出的一种维护社会稳定的工作模式。其起源于上世纪60年代初,枫桥镇在改造“四类分子”中,广泛开展说理斗争,做到要文斗、不要武斗,实现了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决;捕人少,治安好”的目标。经过40多年的发展,今天的“枫桥经验”概括起来就是:“党政动手,依靠群众,源头预防,依法治理,减少矛盾,促进和谐;小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。40多年来,“枫桥经验”作为社会管理创新的生动实践,一直被推崇为全国政法工作战线上的一面旗帜。正因为如此,我们决定把学习“枫桥经验”与推进社会管理创新结合起来,通过学习“枫桥经验”,更加有力有效地推进我县社会管理创新。
下面,围绕会议主题,我讲四点意见:
一、深刻领会社会管理创新重要意义,增强责任感和紧迫性
推进社会管理创新,是国家为了更好地维护社会长治久安,促进人民安居乐业,确保大局和谐稳定,作出的重大决策部署。我们要进一步统一思想认识,充分认识其重要意义,以强烈的责任感和紧迫感,自觉主动地做好社会管理的各项工作。
第一,推进社会管理创新,是顺应群众期待的必然要求。随着社会的发展,群众的思想更加开放、需求更加广泛,他们迫切希望生活质量得到明显提高,切身利益得到切实维护,公平正义得到有效保障,创造才能得到充分发挥。群众的期待就是我们的努力方向,我们只有针对人民群众的新期待、新要求,加快推进社会管理创新,不断改进管理服务,才能更好地保障群众利益,满足群众意愿,才能始终践行好为人民服务的根本宗旨。
第二,推进社会管理创新,是加强社会管理的有效手段。随着工业化、城镇化、市场化深入发展,社会管理的动态性、开放性、流动性大大增强,社会管理面临许多新挑战:人的自我意识增强,社会对立矛盾增大,加大了社会管理的难度;特别是现在在虚拟社会、“两新组织”等新社会群体管理上,还存在真空地带和“盲点”,这些都需要我们进一步丰富社会管理手段和方式方法。只有深入推进社会管理创新,让我们的管理思路更加灵活,管理方法更加多样,进一步提高社会管理水平,才能更好地应对社会快速发展、矛盾日益复杂的局面。
第三,推进社会管理创新,是助推发展的重要举措。要想不断加快跨越发展步伐,就需要调动整个社会的积极因素,释放社会全部的发展活力,更需要创造一个更加和谐稳定的发展环境。稳定的发展环境靠有效的社会管理。我们必须依靠社会管理创新,推动建立更加多元化管理方式、科学化的管理机制、社会化的管理网络,不断提升社会管理服务水平,来积极营造安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法制环境、安居乐业的生活环境,从而促进经济社会平稳快速发展。
二、全面学习“枫桥经验”成功之道,坚定推进社会管理创新的信心
社会管理创新,社会包罗万象,管理是一个宏观命题,创新就是没有任何经验可以借鉴。所以说,社会管理创新是一项艰巨的任务。但枫桥镇作为浙江原本一个并不起眼的乡镇,就因为其创造出了“枫桥经验”,受到了党和国家领导人的高度关注,被推崇为经济社会协调发展的典范,从2007年起,连续三次获得“全国社会治安综合治理先进集体”称号,2008年,捧得代表全国综治工作最高荣誉的“长安杯”。那么“枫桥经验”为什么会取得成功,其成功之道是什么?我认为主要有五个方面:
一是始终坚持以人为本这一核心。社会管理实质上就是人的管理,而能否管好人,关键就在于是不是能够坚持以人为本。“枫桥经验”做到了,它的以人为本理念不仅体现在大幅度提高人民群众生活水平上,而且体现在许多细节之中。例如,他们在推行村级事务中,坚持先向群众征求意见,再提交村民会议酝酿完善,最后提交村民代表联席会议审议决策,真正做到一切从人民群众的需要出发。他们针对流动人口管理,坚持寓管理于服务的方针,加强对外来人员的教育,尽力帮助解决其实际困难,实行感情式管理;对社区矫正人员,推出像长辈一样谈心、像朋友一样帮助、像教师一样教育、像医生一样矫治、像兄弟一样关爱“五个一样”矫治机制,这些体现了“枫桥经验”中的人性化管理理念。他们针对弱势群体,积极开展助困、助工、助居、助医、助老、助残“六助安民”行动,组建文教卫生、应急救助、综治协管、综合抢修、村镇建设等专业服务队,为群众提供组团式服务,这些更加体现了“枫桥经验”人本化的服务理念。正是因为始终坚持以人为本的工作理念,使“枫桥经验”赢得了民心、促进了和谐。
二是始终坚持狠抓基层这一关键。枫桥镇多年来,把抓基层、打基础作为加强社会管理的重要内容,狠抓基层、夯实基础,增强了基层组织的强大执行力,确保社会管理各项工作落到实处。他们在全面加强乡镇综治工作中心建设的同时,按照“一站、两会、三组、五员”即综治工作站,治保会、调委会,应急工作组、流动人口服务管理组、社区矫正组,治调信息员、综治信息员、安全信息员、法治宣传员、社情信息员的要求,健全了所有村级社会综治工作组织;按照信息灵通、反应快捷、条块结合的要求,积极推行村级综治网格化管理;扎实推进警力下沉,警务进社区,从而在村居社区形成了纵向到底、横向到边的综治工作网络。他们按照工作延伸到哪里,制度就建设到哪里的要求,先后建立了系统的维护群众权益、利益协调、诉求表达、矛盾调处等机制,健全了定期排查、情况报告、案件分流、调处反馈、责任查究等各项制度,提高了工作科学化水平。他们坚持把加强基层干部队伍建设作为发展“枫桥经验”的根本性任务来抓,要求村两委干部走得进群众的家门、坐得下群众的板凳、拉得起群众的家常、解得下群众的困难、帮得上群众的求助,切实增强基层党员干部的奉献精神,乐于管事;建立村级班子动态评估、实绩公示和双述双评、量化考核等制度,增强村干部为民服务的责任意识,敢于管事。这种抓基层、打基础的做法,是“枫桥经验”深深扎根基层、得到持续推进的根本原因。
三是始终坚持源头预防这一重点。枫桥镇把加强教育作为第一道工序。建起了学校教育、成人教育、家庭教育、社会教育、企业教育、流动人口教育等立体式教育网络,加强法制宣传教育,大力开展农村精神文明建设,不断提高干部群众的法制观念和文明意识,有效减少了矛盾纠纷的产生。把民主政治建设作为关键性环节。全面推行“三公开两恳谈”制度,即党务、村务、财务公开,定期举行镇、村民主恳谈会,让群众充分参与重大事项的决策和监督管理,推动组织领导方式由“为民作主”向“由民作主”转变,从而进一步减少党群、干群矛盾。把制度预防作为针对性措施。建立重大事项社会稳定风险评估机制,充分掌握社情民意,及时调整工作策略,提高群众的认可度和支持度,努力从政策制定的源头上去梳理问题;建立定期排查、重点排查、集中排查、下访排查和信访排查等五项排查制度,努力从源头上发现问题,掌握工作主动权。这种注重源头预防的做法,使枫桥镇实现了由被动维稳向主动创稳的转变。
四是始终坚持矛盾化解这一主线。如果说“枫桥经验”是枫桥镇的最大品牌,而矛盾调解就是“枫桥经验”的最大特色。枫桥镇之所以能捧起代表中国综治工作最高奖“平安杯”,就在于他们敢于面对矛盾,全力化解矛盾。该镇始终坚持调解为先,建立起了镇、村居企、区域性、行业性四种形式的调委会,共有镇调委会1个,社区调委会5个,村企单位调委会112个,形成村居企、管理处、镇三级全覆盖的调解网络。他们在调解过程中,积极推进人民调解与行政调解及司法调解有效衔接,对发生在各个领域的矛盾,开展有效的联合调解活动;充分调动一切积极因素,采取“多路由”的调解方式,提高矛盾调处的成功率。矛盾纠纷调解成功率达到98%以上,其中村一级成功调解的达80%以上。正是因为大量矛盾化解在基层,他们才真正实现了“基层稳、天下安”的目标。“枫桥经验”的实践也证明,发生在群众内部的矛盾,绝大部分是可以化解的。这种千方百计主动化解矛盾的做法,减少了社会的对抗,节约了司法资源。
五是始终坚持群众路线这一根本。枫桥镇在推进综治维稳工作中,坚持专门工作与群众路线相结合,努力让群众担当维护社会稳定的主体。他们引导群众自我管理,帮助群众制定符合大众意愿的村规民约,逐步引导群众自己的议题自己决策,自己的事情自己办理,自己的问题自己解决,最终实现自我教育、自我管理、自我约束。他们依靠群众化解矛盾,把有威望的党员干部和村民代表组织起来,建立群众调解组织;在化解矛盾纠纷中,充分推动群众的亲戚朋友、各类协会组织和相关部门联动,以“多路由”调解模式,不断提高调解水平和社会公信力。他们发动群众自我防范,积极组织群众和企业成立义务治安巡逻队、平安志愿者、保安队等群众性防控组织,真正形成群防群治的“大防控”格局。他们组织群众积极参与,广泛开展“平安村”、“平安社区”、“平安企业”等平安创建活动,深入开展“十佳平安基层创建单位”、“十佳政法综治干部”、“十佳村居治调干部”等评选活动,激发广大群众自发参与综治维稳工作的积极性和创造性。人人群防和人人综治在枫桥已经成为一个现实。这种坚持群众路线的做法,使枫桥镇实现维稳主体由一元向多元化转变,管理机制由线性向联动、互动转变。
“枫桥经验”的巨大成功告诉我们,社会管理需要创新;“枫桥经验”的发展历程昭示我们,创新是社会管理永恒的主题;“枫桥经验”的成功之处启迪我们,只要始终坚持正确的工作方向,紧紧抓住那些根本性举措,社会管理创新就一定能取得成功。我们一定要在学习“枫桥经验”中,进一步明确社会管理创新方向,把握社会管理创新重点,坚定社会管理创新信心。
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