干部个人调研工作报告范文(精选5篇)
在日常生活和工作中,大家逐渐认识到报告的重要性,关于个人调研工作报告有哪些呢?下面是小编整理的关于干部调研工作报告的内容,欢迎阅读借鉴!
干部个人调研工作报告篇1
近年来,我县以“国土增绿,农民增收”为目标,坚持林业重点工程实施与兴林富民相结合,成果巩固与产业培育同步,林业产业得到了长足发展。
一、发展现状
1、第一产业发展迅速。全县林业用地面积为100。65万亩,其中有林地68。43万亩、疏林地3。6万亩、灌木林地1万亩、未成林造林地10。02万亩、宜林地17。6万亩。按森林类别分商品林43。43万亩,公益林57。22万亩。全县活立木总蓄积为105。6万立方米,森林覆盖率为38。49%。干杂果产业基地建设顺利,现有干杂果总面积17。5万亩,其中柿子13万亩,核桃2。6万亩,红枣1。9万亩;干杂果总产量7万吨,产值7000万元。
2、第二产业基础薄弱。在干杂果深加工方面,建成年产柿饼500吨的加工企业1户、小型加工厂3户,建成柿子醋生产线一条,加上农户采用简易手工自发加工部分,据统计,全县每年共加工鲜柿13000吨,市场销售鲜柿45000吨,还滞销12000吨;随着柿树产量逐年增加,柿子滞销现象将越来越明显。木材加工业底子单薄,全县木材加工业仅有49户,主要有带锯解板15户,寿木加工25户,原木经营4户,农具配料加工5户;产品以初级产品为主。精加工产品主要是梨枣木工艺制品,如擀面杖、捣蒜窝、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶叶筒、调料盒等生活用品和神仙葫芦、木猴等旅游工艺品,但设备简陋,技术和工艺落后,各类产品档次低,不具备规模生产,年经济效益不足500万元。原木材年销售200余万元。全县第二产业年产值700余万元。
3、第三产业发展起步良好。近年来我县以“发展大旅游、建设大产业、开发大市场”为理念,按照“政府主导、部门联动、激活市场、强化两翼”的发展思路,以历史文化、休闲养生、自然观光、乡村旅游为重点,积极推动旅游产业结构调整,全面提升旅游服务质量,使森林旅游产业开发焕发出勃勃生机。五年来,我县相继投资5。53亿元,实施了大佛寺景区改扩建和周边环境治理、紫薇山公园、泾河防洪景观带、公刘教稼苑景区、泾河龟蛇山大峡谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生态休闲景区、拜家河观光农业长廊等十项旅游景区建设,旅游景区已成为我县林业发展重要组成部分。
总之,目前我县林业产业发展步伐虽然较快,但经济效益依然偏低,仅为8000余万元,人均272。1元,占全县农民人均纯收入的4。1%。
二、存在问题
1、森林改善环境能力低下。目前我县森林林木多为近十年来林业重点工程建设保存的中幼林,虽然区域生态环境得到明显改变,地表径流量逐年减少,但森林涵养水源、防风固沙能力还不能充分发挥,水土流失治理进度仍然缓慢,人居饮水严重不足。
2、干杂果产业存在“大资源,小产业”。贮藏、加工和深层次开发业发展滞后,干杂果中名优品种匮乏,市场竞争力不强。尤其是干杂果品种结构不合理,优质主栽品种不足。如柿子面积达13万亩、核桃2。1万亩、红枣1。9万亩,分别占干杂果总面积的76。4%、12。3%、11。1%,但引进和繁育新优品种面积太少,占总面积不足15%,致使产品质量参差不齐,未能将资源优势充分转化为商品优势、经济优势,制约了林业产业的发展和壮大。
3、林业资源开发层次较低。森林旅游业开发水平较低,正处在起步阶段,综合服务设施还不健全,难以吸纳外地游客来彬观光旅游。木制旅游产品加工业发展缓慢,现有的均是一些小型加工企业,没有先进、较大规模的龙头企业,设备落后,技术力量薄弱,产品粗糙单一,难以满足广大旅游者的需求。
三、几点建议
1、狠抓森林抚育工作。对于目前建成的中幼林积极开展抚育工作,应通过对森林合理抚育,优化森林结构,增强森林生态系统的抗逆能力,维持森林生态系统的生物多样性和生态平衡,进一步提高森林生产效能和生态服务功能,控固水土流失,促进人与自然和谐。
2、狠抓依法治林工作。进一步健全和完善领导干部保护和发展森林资源的`责任制度,明确森林资源保护的第一责任人和主要负责人,并实行严格的责任追究制度。依法严厉打击破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪活动,树立执法权威,提升执法效果。全面监督重点区域的森林资源管理,加强对林业重点工程实施的核查,准确把握森林资源信息动态变化和工程进展情况,建立和完善预警机制,有效遏制边治理边破坏的现象。
3、发展林业合作经济组织。坚持政府引导、社会参与、重点打造、集群发展、点面结合、形成优势的原则,真正把引导、扶持产业发展作为解决“三农”问题的重要手段。一是成立专门的柿子产业机构,采取招聘考试、竞争上岗的办法吸收一批有专业知识、有工作能力的大学生或抽调现有技术人员,组成彬县柿子办。选派专业人员出外学习有关柿子深深加工的先进经验,为柿子产业发展奠定基础。二是针对我县柿子园的经营现状,积极实行流转经营。按照依法自愿有偿原则,允许农户以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式将地处山沟里的原属一家一户所有的柿子树及集体所有的柿子园承包给善于经营、有能力作务者,走集约化的路子,实现规模经营,降低生产成本。三是建立专业合作组织。
在群众生产方便、热情较高的村,积极组织和引导广大果民,进行户间联合,组建专门经济合作组织,把分散的农户联合起来,组成农业经济合作组织,进行规模生产,进一步培育优势产品,寻找和开发市场,以经济组织形式应对复杂、多变、激烈竞争的市场。
4、增加林业生态建设投入和加大扶持力度。努力争取国家、省、市在财政预算内基本建设专项资金,并逐步提高对林业重点生态工程建设资金的投入,力争在经常性财政预算中,加大对森林资源保护、管理、林业科技教育、森林防火、病虫害防治、野生动植物保护、森林旅游等事业的投入。在资金使用上,应增加后续管护资金,保证公益林生态效益的持续发挥。
干部个人调研工作报告篇2
根据县委组织部通知精神,为了解卫生系统人才队伍的结构、分布情况,进一步搞好卫生系统人才资源的开发利用,充分调动本系统人才的积极性和创造性,提高医疗卫生人才队伍的整体素质,以推动我县医药卫生体制改革顺利进行,满足我县人民群众的健康、医疗需求,我们对全县医疗卫生机构人才队伍进行了一次深入细致的调查研究,现将调研情况整理归纳如下。
一、医疗卫生机构现状
全县共有医疗卫生单位27家,县级有县人民医院、中医院、保健院、卫生监督所、疾病预防控制中心、结合病防治所、牙病防治所等医疗卫生单位10家;乡镇级17所卫生院,其中有4所中心卫生院,13所一般卫生院。
二、卫生人才现状
县直10家医疗卫生单位共有职工1022人,其中管理人员168人,技术人员745人,工勤109人。本科学历221人,其中第一学历本科仅69人,大专学历300人,其中第一学历专科仅80人,中专学历305人,其中第一学历中专仅76人。执业医师246人,注册护士212人。乡镇17家卫生院共有职工385人,其中管理人员36人,技术人员279人,工勤70人。本科学历8人,其中第一学历本科0人,大专学历80人,其中第一学历专科仅3人,中专学历220人,其中第一学历中专仅68人。执业医师70人,注册护士40人。
三、人才队伍建设情况
20__年,为人民医院招聘临床、口腔、影像、中药学等专业本科毕业生13人;为中医院招聘中西医结合专业本科毕业生1人。 20__年,为中医院招聘中医专业研究生4人、临床医学、中西医临床医学专业本科毕业生2人。20__年,为人民医院招聘中医外科学专业研究生1人、临床医学、医学影像等专业本科毕业生6人;为中医院招聘医学检验、麻醉学等专业本科毕业生4人;为乡镇卫生院招聘临床执业医师13人、执业护士14人。20__年,为人民医院招聘临床医学专业本科毕业生3人;为中医院招聘中医内科等专业研究生2人、临床医学、中医学、针灸推拿学等专业本科毕业生15人、医学影像专业专科毕业生2人;为乡镇卫生院招聘中医、临床、口腔等专业医学毕业生27人,其中本科2人,大专15人。自20__年起,连续两年为乡镇卫生院招聘医学院校毕业生33人。
四、存在问题
1、我县医疗卫生工作专业技术人员总量不足,达不到80%,检验、影像等专业人才极为紧缺。人员不足导致各级医疗卫生机构医务人员超时、超量工作,特别是新型农村合作医疗开展以来,人民群众对医疗服务需求直线上升,尽管医疗卫生机构超负荷运转都难以满足群众需求。我县乡镇卫生院大部分配齐了X光机、B超、心电图机、生化分析仪等常用诊疗设备,但是只有个别卫生院在使用,一部分卫生院由于缺乏专业技术操作人员闲置未用,医疗资源严重浪费,群众就诊得不到全面、有效诊断,满足不了群众的医疗需求。因此,各级医疗卫生单位对卫生专业技术人员特别是检验、医学影像等人员的需求非常强烈。而且现有人员专业水平层次偏低,整体技术力量较为薄弱,很难适应医疗卫生工作需要。为了满足群众就医需求,促进卫生事业的健康发展,医疗卫生单位急需引进人才。
2、人才队伍分布、结构不合理。高学历、高职称人才主要集中在城内,乡镇卫生院高层次人才、实用型人才缺乏,人才资源储备不足,且分布失衡。
3、政府投入不足,难以保障人才队伍建设。医疗卫生事业本质是公益性事业,但政府每年有限的下拨经费勉强保证现有人员的工资和机构运行的需要,更谈不止人才的引进和培养。
4、进人机制不畅。由于高等院校毕业生实施自主择业后,编制、工资、福利待遇等问题制约了人才引进,即使进来了也留不住,造成部分人才流失。有很多人才仅仅把医院当成了他们在取得“资格证”前的一个实习基地,或者说迈向一个更高平台的跳板,引进高层次人才成功率低。
5、人才分流导致储备不足。一是部分经验丰富的名老医师退休;二是医疗卫生行业是一个知识密集型行业,部分年轻的.优秀人才被其它地市挖走;三是医疗卫生行业是专业性强的行业,部分具有闯劲的人才外出高就或自主创业,而导致医疗卫生机构现有人才不足。
五、对策与建议
1、创新人才培养机制,提高人才队伍素质。根据现有人才队伍情况和医疗卫生事业发展的方向制定人才培养计划及具体实施方案,有目的、有计划培养人才,培育卫生专业技术人才梯队,保障卫生事业可持续发展的人才后劲。
2、创新人才引进机制,优化一线人才队伍结构。针对结构不合理和人才断层等问题,经过3年时间,完成现有人员的调整,按照省卫计委的政策文件为乡镇卫生院招聘统招统分专科以上医学院校毕业生,解决人才断层素质不高等问题。同时,加强对高层次人才的创新引进工作,如技术骨干或学科带头人的引进,有计划的为县人民医院和县中医院招聘统招本科以上学历的高等医学院校毕业生,建议政府协调人事、编办、财政等相关部门共同研究制定解决优秀人才及高校毕业生引进所涉及到的编制、待遇等方面的相关政策
3、优化人才使用环境,营造“拴心留人”氛围。人才的流动往往受利益机制的驱动和工作、生活环境的影响,所以我们要尽力创造“拴心留人”的环境,采取措施改善现有卫生人才的工作和生活条件,落实好养老保险、医疗保险、工资福利待遇,尽可能地解决他们的后顾之忧,倾注个人情感、提供发展平台,真正做到用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人,使其感到优越,看到希望,有所留恋,避免现有优秀卫生人才的外流。倾注情感,返聘离退休人才,对于那些确有专长和较高资质且身体健康的退休老同志我们可以把他们留下或者聘请进来继续工作。
4、创新人才使用机制,提高人才整体效能。既要努力扩大卫生人才的拥有量,也要注重发挥人才的作用。引进竞争机制和聘用机制,对于表现突出的后备人才尤其是青年人才,要坚决打破论资排辈,做到评聘分开。以工作能力、业绩及专业技术水平为主要依据对专业技术人员实行公开竞聘上岗,使专业技术人员能上能下,易岗易薪,薪随岗走。同时加强配套制度建设,做好落聘人员的培训、转岗等后续社会保障工作。在两院之间、乡镇卫生院之间打破编制、身分的限制实施“横向交流,竞聘上岗”加大人才内部交流使用力度。
5、组建区域性医联体,保证人才合理流动。开展建立医疗联合体工作,县人民医院和中医院两家县级医疗及机构与社区卫生服务中心和乡镇卫生院组建医联体,按照医师多点执业的相关政策,每月选派常见病、多发病、慢性病诊治方面的业务骨干到社区卫生服务中心和乡镇卫生院出诊,医联体内县级医院的专业技术人员在聘任中级职称前或申报高级职称资格考试前,须到基层医疗机构服务一年,方可进行职称评聘及申报。医联体工作的开展,有效促进人才向基层一线是合理流动。
干部个人调研工作报告篇3
稽核是农村信用社管理的重要手段,是独立于业务部门之外的检查监督机构。在农村信用社新的发展形势下,稽核工作的职责更加重要,任务更加艰巨。如何改进稽核工作适应新时期改革与发展的需要是一个重要的课题。因此,要认真研究和分析稽核工作存在的问题,提出解决问题的对策,这对于提高稽核工作水平,促进农村信用社的健康发展,具有十分重要的现实意义。
一、农村信用社稽核工作存在的主要问题
农村信用社稽核工作虽然在不断改进和提高,但针对农村信用社资产质量不佳,经营风险严重,管理能力较弱,执行制度不严,经济案件不断发生的实际情况,反映出稽核工作力度不够,检查不严,惩治不力。主要存在以下几个问题:
(一)对稽核工作重视不够,存在重业务经营轻稽核监督的问题,个别领导认为抓业务经营出成果,抓稽核监督出问题,没有摆正业务经营与稽核监督的关系。由此产生对稽核检查不支持,对整改意见不落实,对稽核人员有意见等问题。还有的领导为保业绩,不敢主动要求稽核人员加大力度查问题,怕出案件出事故,影响单位形象和个人发展。
(二)稽核工作缺乏创新,自深化农村信用社改革以来,农村信用社的管理体制、经营理念、业务规范、市场营销等多方面都有重大的突破。改革创新的成果显而易见。而稽核工作创新相对落后,从理论到实践仍然没有摆脱传统观念,缺少新的稽核理论和方法去指导工作。其原因是稽核人员缺乏创新意识。
(三)稽核体制存在弊端。目前稽核管理实行“垂直管理,上挂下查”的体制,取消了县级联社的稽核部门。省联社成立稽查局,市联社成立稽核局,并下设稽核分局,由省联社统一领导和管理。这种体制具有稽核权力集中,独立管理,行动统一的优点,但有三个弊端:一是县级联社法人治理结构不完善,缺少有效合规的监督检查部门。如:组建农村合作银行或统一法人联社,内设机构必须有稽核部门,否则不予批准。这样,稽核部门名义上是联社的内设机构,实质上脱离联社领导。二是由于县级联社对稽核人员不具备领导权,把辖内的检查监督工作落实到业务部门并增加了检查人员。这些检查人员承担的也是稽核相关的职责。在实际工作中稽核部门与联社缺乏勾通协调,没有信息共享,互为利用,出现联社业务部门检查后稽核部门再查或稽核部门查完联社业务部门再查的问题,重复劳动,造成人力财力的浪费。三是个别地方稽核部门与县级联社不能形成合力,由于各自的职能和目标存在差异,对一些问题达不成共识,联社要成绩就要没有问题,稽核要成绩就要查出问题,这样就存在一定的矛盾。表现在对稽核检查出的问题意见不统一,处理不一致,整改难落实。
(四)稽核作用发挥不足。一是稽核的执行力需要加强,存在对检查出的问题整改不力,屡查屡犯,屡教不改。有的对员工有力度,对高管没力度,对基层有力度,对上层没力度,导致稽核结论、稽核处罚和稽核整改意见等不落实。有的稽核部门本身缺乏力度,不了了之,没有真正树立权威。二是有的稽核部门抗干扰能力弱,在处理稽核检查出的问题,特别是案件时,面对各方面的干扰,不能有效抵制,失去原则性,独立行使职权的能力差,出现大事化小,小事化无的问题。三是稽核工作重点不突出,有的`稽核部门没有紧紧围绕农村信用社的中心任务开展工作,而抓些非主流的业务,与各时期农村信用社的主要工作不同步。表现在抓小放大,避重就轻,枝节问题细之再细,重大问题置之不理,没有把影响信用社发展的信贷风险、合规经营和违法问题作为重点抓好。四是稽核工作效率需要提高,在工作中时常存在久托不决,久查不清和难以定论的问题。主要原因是稽核工作效率不高。在稽核方法上存在事后稽核多,事先和事中稽核少。特别是重大业务项目事先和事中没有参与监督,事后出现问题或通过检查才发现问题,补救措施已来不及,造成损失。五是稽核制度建设应该加强。虽然建立了稽核管理及责任追究等制度,但仍存在制度不切实际和流于形式的问题,要按照科学、适用和有效的原则修改和完善稽核管理制度,从维护稽核权威和调动稽核人员积极性等方面做出新的规定。六是稽核部门勾通协调能力不够,对内应与各业务部门搞好协调,及时了解业务经营状况和每个时期的工作重点,及时掌握新的业务知识和管理办法,利于更好的开展稽核工作。对外应与银监部门和税务部门勾通协调,及时掌握国家有关对农村信用社的政策规定,及时了解银监部门和税务部门检查信用社提出的问题,溶入稽核工作中认真解决,防止出现自行其事或互相矛盾的问题。
(五)稽核队伍建设需要提高。虽然稽核人员采取考试和考核的方法择优录用,一部分人的素质仍不适应农村信用社发展和稽核监督工作的需要。一是缺乏学习意识,工作能力较弱,难以承担复杂艰巨的工作任务,个别稽核人员只会简单的查帐,缺乏分析能力和解决难题的手段,特别是缺少懂计算机和法律知识方面的人才。在当前农村信用社普及计算机技术和办公自动化的情况下,稽核队伍显得工作滞后,对高科技方面非常薄弱。二是缺乏责任意识,表现在个别人员工作不积极不主动,被动地接受组织或领导安排去检查工作,其它的问题不愿涉足不敢过问,遇到问题绕着走,缺乏发现问题一查到底,不查清不罢休,必须搞个水落石出的精神。三是缺乏服务意识,稽核工作是为农村信用社发展提供支持和服务的部门,即有监督检查的职能,也有服务和辅导的职能,在工作中存在认真检查的多,耐心辅导的少,个别稽核人员缺乏综合处理问题的能力,单纯讲处罚,没有把教育和辅导作为工作的一部分,导致与被检查单位的矛盾加深,不利于解决问题。四是缺乏法制观念。个别稽核人员法律意识淡薄,是非判断能力不强,坚持原则不够,由此产生的是重大违法违规事件在其检查过程中有意或无意放过,导致失职或渎职。近几年我国金融案件屡屡发生,每起案件究其原因都有稽核监督不利的因素,在处理责任人当中都有稽核检查人员。也就是稽核这道关口放行了作案分子,才导致一些案件的形成与发展。
二、改进农村信用社稽核工作的对策
农村信用社是我国金融体系的重要组成部分,在新的历史时期,防范和化解风险的任务非常艰巨,作为农村信用社的稽核部门责任重大。如何发挥稽核作用,事关改革成败和事业发展,必须加快解决稽核工作存在的问题,构建符合农村信用社发展需要的稽核体系、制度和队伍,开创农村信用社稽核工作的新局面。
(一)摆正位置,高度重视,明确做好稽核工作的重要性
当前,农村金融改革正在深入进行,金融竞争日益激烈,各种经营风险也越来越大,加强内部管理,有效防范和控制风险,是农村信用社稽核工作的重要任务。稽核工作作为农村信用社自我监督、
主动防范、查错除弊、规避风险的重要手段,在促进农村信用社稳健发展方面具有特殊的地位和作用。因此,稽核工作只能加强,不能削弱,要把稽核工作当成影响事业兴衰的重点工作来认识和重视。
1、加强稽核工作是强化和完善内控机制的需要。这次深化农村信用社改革,国务院明确指出:“不论采取何种产权制度和组织形式,都要按照现代企业制度的要求,完善法人治理结构,建立决策、执行、监督相互制衡,激励和约束相结合的经营机制”。稽核作为重要的经济监督手段,对各项经营管理、经营决策、经营结果和内控情况进行再监督,其作用越来越重要,加强稽核监督机制是完善法人治理结构的重要环节,也是建立现代企业制度的重要内容。是深化改革构建完整内控体系的需要。
2、加强稽核工作是有效防范和控制经营风险的重要保证。农村信用社已形成的风险和面临的风险问题非常严重,化解和防范风险的任务相当艰巨。稽核部门承担着重要的监督检查和控制作用,通过有效的监督检查和评价,找出经营管理工作存在的问题和薄弱环节,发现形成风险的原因和控制风险的办法,及时提出整改意见,并督导其认真整改消除隐患,促进信用社内部管理、内控制度建设和各项业务操作的完善和规范,提高抗风险能力和防范案件的能力。因此,充分发挥稽核监督作用,是对农村信用社规范管理、合规经营、有效防范和控制风险的重要保证。
3、加强稽核工作是防止和打击金融犯罪的重要措施。近几年,金融犯罪案件问题比较突出,其中农村信用社占比较高,反映出农村信用社管理偏松,规章制度不落实,员工法制观念淡薄等问题。在稽核监督方面有失职失查失去作用的问题。从稽核方面总结教训,主要是一些领导对稽核监督的重要性和必要性认识不足,不善于用稽核这种科学管理手段来强化内部管理。另外是稽核人员玩忽职守,检查不严,流于形式,没有及时发现和制止犯罪问题,针对这些教训,加强稽核工作,提高有效的稽核手段,从管理上和制度上经常性的监督检查,消除隐患,堵塞漏洞,执行制度,强化管理,杜绝金融犯罪的发生。
4、加强稽核工作是解决当前突出问题的迫切需要。从农村信用社经营管理的实际情况看,有相当一部分信用社在经营管理和内部控制等方面存在问题。一是内控制度不健全,管理薄弱,自我约束力差。二是制度形同虚设,有章不循,违章不纠,检查不严,监督不利。三是业务操作不规范,随意性大,失去控制。四是内部管理混乱,违规违纪问题时有发生。五是对出现的违规违法问题责任追究不严,惩治不力。上述问题导致的结果是资产质量下降,经营风险加大,金融犯罪增多,还存在经营成果不实,隐性问题突出等。这些问题不仅影响农村信用社的正常经营,也影响农村信用社的改革与发展。面对农村信用社的现状,迫切需要加强稽核工作,加大力度解决存在的问题,确保农村信用社的稳健发展。
(二)创新机制,强化管理,充分发挥稽核监督的职能作用。
目前,农村信用社稽核工作面临新的形势和任务,做好稽核工作,对于农村信用社的经营与发展非常重要。针对稽核工作存在的问题,要以创新机制和强化管理来研究对策,全面提高稽核工作的地位和作用,适应农村信用社管理的需要。
1、各级领导要重视稽核工作。把稽核工作摆在重要位置,做到稽核与业务共同抓好,通过抓稽核检查促进业务发展。一是维护稽核部门的权威,支持稽核部门查处违法违规问题。二是提高稽核部门的地位,经营管理中的重大问题稽核负责人必须参与,稽核部门也要为经营决策提供准确信息。三是保证稽核人员的福利待遇,使之安心工作,尽职尽责,发挥作用。
2、进一步完善稽核体制。在现有“垂直管理,上挂下查”的体制基础上,应加强县级联社对稽核工作的领导,处理好县联社与稽核部门的关系,有效抓好监督检查和整改工作的落实,提高稽核工作的执行力。建议稽核分局负责人兼任县联社副主任,主管稽核工作,实行双重领导,即归上级稽核部门领导,也参加县联社班子接受联社党委的领导,有利于协调工作,形成合力,减少矛盾,解决问题,更好地完成稽核工作任务。
3、突出稽核工作重点。稽核工作制定计划,确定目标和落实任务要紧紧围绕农村信用社的中心工作,把加强内控管理,依法经营,防范风险和查处打击金融犯罪作为工作重点,抓住主要矛盾,解决主要问题。
4、提高稽核工作的执行力。稽核部门做出的稽核结论、整改意见和处罚措施必须落实到位,毫不动摇,除取得各级领导的支持外,稽核部门本身要勇于负责,敢于处理,严肃处理屡教不改的人员和部门,要保持稽核监督的连续性,对检查出的问题要跟踪监督,直至达到整改目的为止,防止为查而查,为罚而查,不重视整改的问题,必须加大执行力度,查之必清,整之必改,对抵制和不进行整改的部门加大力度处罚,提高执行力度,维护稽核权威。
5、加强稽核工作的制度建设。根据农村信用社改革与发展的要求完善和建立稽核工作制度,使之科学、合理、适用和便于操作。要结合农村信用社新业务的增加制定相应的稽核检查办法,要针对农村信用社各时期易发事故和案件采取稽核措施,使稽核制度建设跟上业务发展的需要,起到有效的作用。
6、改进稽核方式,由事后监督为主向事中、事前监督转变。事后监督是稽核的传统方式,往往发现问题为时已晚,损失难已挽回,只能是“亡羊补牢”。因此,事中和事前的监督更为重要,能够把各种差错、弊端、事故和隐患消除在萌芽之中,起到“防微杜渐”作用。稽核工作要从事后监督转变为事前防范和事中控制为主,抓好事前防范主要是对信用社的经营决策、风险管理、重大业务事项以及新产品、新业务进行事前的审议、论证和监督,及时提出意见,使之达到规范和安全。对正在执行中的业务事项进行跟踪监督和控制,发现问题及时纠正处理。通过事前、事中和事后监督,确保各项业务活动依法合规进行,不出现任何问题。稽核部门要建立和完善事前、事中和事后监督的管理程序和考核制度,并认真落实。
(三)加强培训,严格管理,建立一支思想过硬技术全面的稽核队伍。
稽核工作的好坏,人的因素第一,建立合格的稽核队伍是完成稽核工作任务的保障。一是选拔优秀的稽核部门负责人是带好稽核队伍和完成任务的关键。要加强考核和管理,选拔懂业务、会管理、有原则、作风硬的干部担任稽核部门的领导。二是配备精干的稽核人员,根据管辖机构的数量和业务量等情况配备足够的专职稽核人员,稽核人员要具备综合素质,做到思想素质好,业务技术精,工作能力强,适应工作的需要。三是加强稽核人员的培训,把组织培训和个人自学结合起来,做出学习规划,明确学习的内容、时间和目标,紧紧跟住农村信用社业务发展和管理提高的步伐,抓好稽核人员的学习。农村信用社的新制度新规定和新的核算方法要及时提供给稽核部门,使稽核工作与业务管理协调一致。四是根据农村信用社电子化建设加快的实际情况,对现有人员要加强计算机技术的培训,还要通过招聘方式在内部或社会选拔计算机人才充实稽核队伍。五是加强稽核队伍的管理,引进竞争机制,实行优胜劣汰,适当调整队伍,补充优秀人员,提高整体素质。针对现在稽核人员干好干差待遇一样,不利于调动积极性的问题,建议对稽核人员开展评级活动,依据工作业绩和考试成绩对现有稽核人员评级,设定三个等级,按照等级定报酬,拉开差距,优等优酬,能上能下,每年考评一次。通过采取各种有效措施,锻炼队伍,提高素质,激发热情,干好工作,使稽核工作适应农村信用社发展的需要。
干部个人调研工作报告篇4
一、东北地区卫浴建材市场基本概况
随着中国社会经济的飞速发展和中央振兴东北老工业基地政策的深入,东北地区的经济建设一日千里,由此也带动了房地産行业的一派勃勃生机。以沈阳为例,20__年,沈阳地区将陆续有100多个楼盘投入使用,预计住宅销售面积将在1100万平方米左右,建材及相相关销售在50亿元以上,卫浴洁具的销售同比将达到6~8亿元。加上沈阳对外埠周边城市的辐射,巨大的市场需求和商机吸引了衆多商家的目光。
二、建材市场调查分析
1、建材市场调查情况
2、竞争品牌调查情况
3、终端促销方式情况
三、建材市场调研总结
中国已经是世界上最大的`建筑材料生产国和消费国。主要建材産品水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、石材和墙体材料等産量多年居世界第一位。同时,建材産品质量不断提高,能源和原材料消耗逐年下降,各种新型建材不断涌现,建材产品不断升级换代。
20__年,中国建材行业受到政府宏观调控的影响,产业政策调整对某些建材企业造成了一定冲击。20__年行业发展仍继续保持高速发展态势,産量与销售额总体上稳健增长;中国建材行业发展的宏观经济环境和投资环境依然较好。
20__年,建材行业经济运行总体保持又快又好发展态势。生産销售增速明显加快,经济运行质量进一步提高,産业结构有了新的改善。规模以上建材企业完成工业总産值(现价)__275亿元,增长29.1%;完成主营业务收入11534亿元,同比增长29.3%;实现利润603亿元,增长47.1%。
20__年我国建材工业完成增加值5240亿元,按可比价格计算比上年增长20.7%,实现主营业务收入16300亿元,比上年增长30%;实现利润总额950亿元,比上年增长10%。
20__年,在国家实施保增长、扩内需、调结构、惠民生一揽子措施的推动下,我国建材工业克服国际金融危机不利影响,总体保持了较快增长,主要建材産品生産销售增速回升,价格水平止跌回稳,经济效益稳定增长,建材投资热情高涨,结构调整取得新的成效。
我国建材工业的发展将进入重大转折时期,进入主要依靠自主创新和经营管理制胜的新时代。由单纯追求産能规模的扩张转向追求质量和效益的提升;由原材料制造业为主转变为加工制品为主;技术上由从对国外先进技术的模仿跟进转向自主创新;由粗放式的无序、准无序竞争转向规范有序的竞争。
干部个人调研工作报告篇5
在蔺x副主席带领下,深入富县、黄陵、洛川、黄龙等县区,通过实地查看、听取汇报等形式专题调研我市医养融合工作开展情况,综合实地调研和协商讨论意见,形成如下调研报告:
一、基本情况
随着经济社会快速发展,人民生活水平的日益提高,高龄老人、空巢老人、失能老人规模日益加大,对多层次多元化的养老医疗需求也日益增加,单一的养老机构无法满足老年人医养一体化的大众需求,养老已经成为一个重要的社会问题。
截至__年底,我市常住人口__万人,__周岁及以上老年人口有__万人,老年人占户籍总人口的__%,按照国家和地区人口老龄化__%标准,超过了x%。全市现有建成运行的养老机构__所(公办__所、民办x所),城镇社区居家养老服务中心__个,农村互助幸福院__个,共有养老床位x.x万张,每千名老人拥有床位__张,与x省每千名老人拥有床位__张相比少x张。
(一)医养融合政策制度逐步完善。
市政府先后出台《x市全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施意见》、《关于加强老年人照顾服务工作的实施意见》、《x市支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案》等一系列政策,探索推进医养融合发展模式,建立医养融合政策体系,为医养融合发展提供政策保障。
(二)医养融合模式呈多样化。
一是养老机构开办医疗服务。目前,全市__家养老机构中,市社会福利院内部开设康宁医院,__县等县x家机构与公办医院深度合作,配备基本医疗设备,专职医师长期坐诊服务。x县__区域性敬老院等__家机构设置了医务室。二是医疗机构开展养老服务。全市开设老年病科的医疗机构x家,开设康复保健科的医疗机构__家,开设老年人绿色通道的医疗机构__家,老年病床设置__张。三是社区、乡镇医疗机构提供居家医养延伸服务。鼓励将社区居家养老服务中心与社区卫生服务机构联合运行,推动形成集“日间照料、康复保健、老年教育、文化娱乐、生活关爱于一体”的居家养老服务综合体。
(三)社会力量积极参与医养融合发展。
x慈善医院及老年医疗康复、养老、保健生活园区综合服务中心项目,采取民办公助的方式,总建筑面积__.__万平方米,设置床位__张;__县社会福利中心暨老年公寓项目,采取政府投资和社会资本投入相结合的方式,依托妇幼保健院的医疗资源和医护团队,占地__亩,建设面积__平方米,实现医疗、健身、养老资源共享;__县怡心园老年公寓,采取民办公助的方式,总占地__.__平方米,项目设施床位__张;黄陵县老年残疾人康复医院和残疾人托养康复中心,采取招商引资的方式,总占地__平米,共有工作人员__人,床位__张。社会力量投资建设医养融合机构已有较好发展态势。
(四)医养融合综合服务能力显著提升。
一是加强全市医养服务队伍建设。积极落实养老机构从业人员岗前培训,持证上岗和按比例配备护理人员制度;逐年培训护理人员;每年选派养老机构管理、护理人员和社区居家养老服务站人员分批分期参加省民政厅专业资格和业务培训。__县通过县级医院对口支援乡镇卫生院等多种形式开展临床带教及技术指导,促进优质医疗资源下沉。
二是完善全市医疗配套设施。开展了乡镇卫生院规范化建设,逐步配备了必要的设备,建成了标准化卫生室;在全省率先开展临床重点学科建设;强化医疗质量控制管理,更好地满足群众的健康需求。
二、存在的问题
总体上看,我市医养融合工作还处于刚刚起步阶段,与老年人群日益增长的养老和医疗的需求还不相适应。具体表现在以下几个方面:
(一)工作推进机制不够完善。
医养融合并不仅仅是医疗、养老的简单叠加,而是要实现医疗保障业务和养老保障业务的无缝结合。我市医养融合工作缺乏市级层面规范性文件,业务方面养老保障由民政局主管,医疗卫生由卫健委主管。同时,由于医养融合工作也涉及了医疗保险、财政补贴、人才保障、平台建设等多方面问题,又与医保、财政、人社等多个部门相关。这就造成了政府“多头管理”的现象,导致医养融合在实际发展过程中,各部门职能不同,彼此缺乏有效的横向衔接和整体合力,难以确保扶持政策落地惠民,影响和制约了医养融合工作的整体推进。
(二)医养融合发展保障体系还需完善。
一是机构运转经费短缺。医养融合机构的资金主要来源是政府拨款和个人自筹,绝大多数机构在建设和运行过程中面临着资金短缺、不足的情况,严重影响和制约了我市医养融合工作的有效开展;
二是医保政策还需健全。我市目前医养融合机构医x点仅有x市社会福利院下设的康宁医院、x爱心护理福利院x家,医养融合和医保报销政策有待进一步衔接;三是薪酬分配机制有待改善。养老机构护理人员日工作时间长、任务重、强度大、社会地位较低,薪酬却明显低于其他医疗服务领域;制度缺乏足够的激励性,导致护理人员工作热情不高。
(三)社会筹资积极性不高。
“医养融合”发展仅靠政府投入这种单一的筹资模式,难以满足老年人群日益增长的医疗、护理、养老等需求。目前我市“医养融合”市场化程度还不高,社会民办资金投入较少,融资渠道较为单一,筹资方式比较简单,社会参与积极性还有待提升。
(四)基层医养机构服务能力不强。
受到我国传统习俗和现实条件等多方面影响,目前大部分的老年人更愿意选择社区居家养老,但是社区、乡镇医养机构作为基层单位,普遍存在医疗卫生服务水平较低、设施不完善、护理队伍人员不足、高素质人才留不住、智能化发展滞后等情况,难以承接为居家老人提供综合性、连续性、高质量的医疗卫生服务的重任。
(五)医养专业人才短缺。
我市从事养老护理行业的大多数为__人员,自身文化素养不高,缺乏医疗专业护理知识,人员流动性较强,可持续性发展程度低。规模较小的基层养老机构、甚至只有一名医生,与老年人群综合性、高质量的医养需求相距甚远。
三、对策及建议
(一)充分发挥政策导向作用,建立长效联动机制。
一是加强政策供给。在认真落实国家和省市政策基础上,结合我市实际情况,尽快出台我市医养融合发展规范性文件,进一步完善“医养融合”配套政策,形成多渠道、多方位支持医养融合发展的政策体系,保证医养融合顺利推进;
二是形成联动机制。建立由政府主导,卫健、民政、医保、财政等相关部门组成的工作联席会议制度,形成明确的长效统筹联动机制,厘清相关部门的'职责权限,打通养老、卫生、医保的政策壁垒,使各相关部门形成合力;
三是强化规划引领。根据我市老年群体养老和医疗的实际需求,明确发展思路,创新医养结合机制,按照__年每千名老年人口拥有养老床位数达到__-__张的要求,科学规划,合理布局,在养老服务中充分注入健康理念,实现养老机构和医疗机构的最佳配置、资源共享。
(二)建立工作机制,加快完善医养融合发展保障体系。
一是加强财政支持力度。建立健全财政资金稳定投入机制,优化资金投入结构,让资金管理更加合理化、科学化、精细化。
二是促进医养融合纳入医保范畴。对于养老机构内设的医疗机构,符合城镇职工(居民)基本医疗保险和新型农村合作医疗定点条件的,促使其尽快申请纳入定点范围。
三是健全完善合理的薪酬保障制度。加快探索符合医养融合职业特点的薪酬保障,通过岗位津贴和以奖代补的方式,确保护理人员劳有所得;建立系统的晋升和管理机制,畅通基层护理人员的上升渠道,明确老年领域护理人员职业前景,提升医养护理人员投入医养融合工作的积极性。
(三)搭建合作平台,鼓励社会力量参与医养融合建设。
一是引导民用资金注入医养融合机构建设。对民间投资的养老机构,在财政和政策上要给予倾斜;鼓励多元主体参与,实行公立、民营、公私共建等多种模式共同发展;拓宽资金筹集渠道,形成多元化多渠道的资金保障机制。
二是探索建立对医养融合机构的财政补贴制度。尽可能降低民营医养机构运营成本,使符合条件的各类机构均能够享受国家在建设经费、运营补贴、床位补贴、医x点、水电消耗等方面的减税降费政策;
三是深化医疗和养老服务“放管服”改革,全面落实国家卫健委《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》,优化医养融合机构审批流程和环境,提高行政审批效率。四是探索特色医养示范基地模式。针对目前有规模、有条件的项目进行重点扶持,探索建立环境优美,功能健全,集医疗机构、老年公寓、老年人再就业中心、休闲保健项目等多种老年人服务产业为一体的特色养老小镇。在注重老年人群医疗、照护等基本需求的同时,满足老年人在社交、工作、娱乐等精神层面的需求,并形成可推广、可示范的模式,为创新我市医养融合模式提供新的思路。
(四)推进线上线下结合,探索智慧医养服务新模式。
注重发挥社区居家养老在开展医养服务中的重要支撑作用,依托信息化在医养结合服务中的特点和优势,探索建立“线上+线下”智慧医养服务模式。“线上”建立运行智慧型医养服务平台,推广健康管理类可穿戴设备、便携式健康检测设备、智能养老监护设备,促进物联网技术与社区居家养老相结合。“线下”整合社区卫生服务站、居家养老服务中心等服务机构,为老年人提供居家养老、医疗卫生、康复训练、健康指导等全方位的精准优质服务。
(五)加大培训力度,加强医养融合人才队伍建设。
一是依托x职业技术学院增设老年护理学相关专业和课程,定向培养老年医学、照护、康复、心理等方面的专业人才,并通过增加在校生补贴,给予学费减免、推荐就业等优惠政策,吸引更多生源;
二是加大护理服务从业人员的培训力度,落实职业培训补贴政策,逐步探索建立长期护理专业人才培训机制;
三是探索通过政府购买服务的方式,聘用合格的社会兼职人员和医疗机构退休人员进入养老机构服务,以壮大医养服务队伍。
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