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有关专项治理工作总结模板

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有关专项治理工作总结模板(5篇)

时间流逝,回顾这段时间中有什么值得分享的成绩呢?需要认真地为此写一份工作总结。那么工作总结的格式,你掌握了吗?下面是小编为大家收集的有关专项治理工作总结模板,欢迎大家分享。

有关专项治理工作总结模板

有关专项治理工作总结模板篇1

20__年__月__日街道召开了“门前三包”和共享单车治理工作联席会议,决定开展为期__天的“互联网租赁自行车专项整治行动”。

一、针对辖区老旧院落共享单车乱停放,占用小区公共空间、单车废弃积存资源浪费的行为,社区落实小区院落秩序监管责任。社区干部、网格员、物业和居民积极行动起来,在社区书记的带领下,将停放在院落楼道单元门口、绿化带内和机动车停车位的共享单车推出小区,集中堆放,由共享单车公司清运。

据不完全统计,目前四个社区老旧小区院落内共清理出破损、废弃共享单车__辆。乱停乱放单车__辆,义务参与院落清理单车人数近百人。

二、各社区要求门卫严格执行“共享单车禁止入内”的规定,不怕得罪人,劝导骑车市民将共享单车停在小区大门外停车线内,逐步养成良好自觉的习惯,为小区院落营造清爽、整洁的居住环境。

三、全面落实共享单车需上牌照运营。在各共享单车营运公司的积极配合下,近十天共清理未上牌车辆__辆,道路旁、绿化带内派人清理回收破损车辆__辆。

下一步工作计划

一、要求共享单车公司将街面、商业广场、地铁口乱停放、超量停放的单车及时清理,配齐运维人员,单车车头向外整齐停放在白线框停放区内,加大对超量共享单车清运频率。

二、对禁投、禁停区域万象城一、二期及周边,严格管控,城管队员、单车运维人员和商管保安加强联系,分时段巡查,及时清理市民随意停放的单车。

三、对已设置的沿街单车停放区白色线框补色,标志、标识明显规范。

四、社会共治。各社区持续做好共享单车常态化管控工作,加强共享单车规范停放和爱护单车文明骑行向公众宣传的力度,倡导动手将倒地单车和乱停单车放置整齐的善行善举。按照市城管委的规定:把每月__日定为共享单车定期清理整治工作日。人人动手,从我做起,日行一善,扶单车。

有关专项治理工作总结模板篇2

根据《关于开展液化气经营、使用安全隐患大排查大整治专项行动的紧急通知》(庆安全〔20__〕34号),现将我区餐饮等场所燃气安全隐患专项排查情况汇报如下:

一、工作开展情况

一是高度重视迅速安排部署。10月12日,我区召开全区餐饮等场所燃气安全专项检查会议,会议宣布了全区餐饮等场所燃气安全专项检查方案,并对专项检查提出了明确的时间节点和要求。10月16日,区政府分管领导牵头召开专题推进会议,就根据下发的《关于开展液化气经营、使用安全隐患大排查大整治专项行动的紧急通知》、《__区餐饮等场所燃气安全专项检查情况登记表》、《燃气使用安全告知书》、《液化气钢瓶安全使用常识》,要求各乡镇、街道,职能部门加大检查和督促整改力度。

二是深入开展专项治理检查工作。区政府相关职能部门、各乡镇、街道分别召开了安全生产专项工作会议,成立了燃气安全专项检查小组,组织相关人员对辖区内所有涉及经营、使用液化气的餐饮、娱乐场所及居民住宅区进行“地毯式”大排查,做到“不漏一户、不漏一点”,建立了完整的燃气安全专项台帐,督促经营业主的落实主体责任,各街道在宣传栏、电子显示屏和单元楼道口的醒目位置粘贴《告知书》及液化气使用常识。提高辖区居民的燃气使用安全意识,做到“家家告知,人人知晓”。

三是加大督查推动整改落实。区政府组织质检、住建、商务、消防、公安等部门组成4个督查组,对各乡镇、街道燃气专项检查情况进行分片督查指导。10月22号,区政府第一督查组由区市场监管局牵头,对安庆蓝焰燃气有限责任公司、__市城建液化气有限公司、__市六方气体有限公司等气瓶充装单位进行安全督查,督查人员对企业的许可资质,安全管理制度,作业人员持证,充装前、后安全检查和记录等情况进行了细致询问和查看。10月19日、20日,区燃气督查第二、三、四组深入相关乡镇、街道开展现场抽查,核查工商营业执照、卫生许可证、从业人员持证上岗、消防器材配备情况,并指导燃气用户安全规范使用燃气具,增强业主自律意识,推动整改落实。

据统计,截止目前全区共出动执法人员19人次、检查企业4家。其中各充装单位充装气瓶总数707只(液化气气瓶407只、永久气体气瓶300只),报废气瓶60只,检验气瓶1236只。

检查宾馆539处,火锅店29处,烧烤店56处,燃气代送点23处。

涉及安全隐患突出的相关问题已经移交相关职能部门做进一步调查处理。

二、存在的主要问题

(一)早餐、大排档、饭店多数无证经营,未办理相应的工商营业执照、卫生许可证。普遍存在燃气钢瓶使用、质检年限不清,供气胶管使用不规范现象。

(二)早餐、大排档、饭店所使用的液化气钢瓶摆放在门店前,使用极不规范,也未配置灭火器等消防器材,从业人员安全意识薄弱,安全管理规章制度不健全。非经营时间,无人管理,存在严重的安全隐患。

(三)各类辅导中心及小饭桌问题较多,未办理工商营业执照和卫生许可证,未配备消防器材与消防通道,学生休息区与厨房毗连。

(四)燃气代送点无证经营问题突出,临时存放地条件简陋,未配备灭火器材,从业人员安全意识不高。

三、下一步工作打算

以此次液化气经营、使用安全隐患大排查大整治专项行动为契机,督促相关职能部门认真落实监管责任。

一是继续强化对餐饮行业的检查整治力度。对存在的安全隐患下达整改通知限期整改,对检查中发现的违法违规行为进行处罚,对于安全风险高又拒不进行整改的,由职能部门依法进行关停。

二是继续强化对餐饮行业消防安全隐患排查。对消防不达标的经营户责令停业整顿,指导经营户配备相应的消防器材,并建立消防应急通道。

三是继续加大燃气安全使用宣传力度。通过报纸、短信、网络等形式继续加大宣传餐饮场所燃气安全的重要意义。特别是印发安全用气宣传资料,普及燃气防爆安全知识,提高餐饮服务单位从业人员的安全防范意识和应急处置能力,在全区餐饮行业中形成人人了解燃气安全使用,人人能够按规操作。

四是注重总结经验。在开展专项治理活动中,注重抓好正反两方面的典型,及时总结推广好的经验和做法,确保专项治理工作活动取得实效。

有关专项治理工作总结模板篇3

20__年以来,__县安监局认真贯彻落实国家、省、市安全生产方针政策、法律法规和工作部署,始终坚持科学发展、安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,狠抓安全生产综合监管,深入开展各行业安全大检查及隐患排查治理专项行动,全县安全生产形势总体趋稳。

一、基本情况

(一)监管企业情况。__县有地方煤矿104矿,正常生产28矿、正在建设9对矿井。另外,还有非煤矿山147座、危险化学品企业54家、烟花爆竹经营企业192家、其他工矿商贸企业138家、消防重点单位83家,其他生产经营单位1000余个。企业目前主要呈现以下3个方面的特点:

一是种类多。非煤矿山有金矿、页岩砖厂、采石采砂、铜矿、铅锌矿五类,采石采砂占非煤矿山的90%、有136家。危化有加油站、煤焦油、氧气乙炔、易制毒等四类,加油站数量最多,占了危化企业的83.3%。工贸企业有建材、电力、轻工、商贸、有色、纺织六类。

二是规模小。石场生产规模达90万吨的只有老厂通泰石灰岩矿1家,其余全部是10万吨以下。

三是基础差。受经营管理、投入、市场等因素的影响,多数煤矿和非煤矿山企业不景气,停停产产、效益差。

(二)1-10月安全生产事故情况。20__年1-10月份,全县共发生各类生产安全事故59起,死亡3人,受伤5人,直接经济损失59.64万元。与20__年同期相比,事故起数减少54起、下降47.79%;死亡人数减少30人、下降90.91%,受伤人数减少18人、下降78.26%;直接经济损失减少1498.96万元、下降96.17%。全县安全生产形势呈“四降”态势,运行平稳。

(三)安全生产指标控制情况。20__年市政府下达我县生产安全事故死亡控制考核指标17人,其中煤炭行业11人、工矿商贸企业3人、生产经营性道路交通3人,煤矿较大事故控制指标1起。今年1-10月我县纳入安全生产控制指标内统计数为生产经营性道路交通死亡1人,占全年市下达控制指标的5.88%。其余行业未发生人员死亡事故、未占用市下达控制指标。

二、工作措施及成效

(一)抓职责,认真落实安全生产责任“五个全覆盖”。一是牵头制定印发了党政同责实施办法、安委会成员单位职责等规定,明确了各乡镇、街道、部门党政安全生产职能职责。二是按照省、市要求,把安全生产责任“五个全覆盖”和企业“五落实五到位”的要求落实到乡镇、街道、部门和企业。三是抓安全目标任务落实,县人民政府与各乡镇、街道、县安委会成员单位分别签订目标责任状,各监管单位分别与企业层层签订安全目标管理责任书426份,把企业安全生产责任覆盖到所有管理和操作岗位人员。

(二)抓检查,深入开展隐患排查治理。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,扎实开展每月的安全大检查工作,对每月排查出的隐患严格按“五定”原则进行整改,1-10月,县安委办牵头开展4次综合性督查检查,监管部门开展10次行业性安全大检查,开展“四不两直”暗访暗查16次,出动执法检查人员1505人次、检查排查生产经营单位2154个次,责令企业投入整改资金2000万元以上,检查出隐患6867条,已整改6692条,整改率97.4%。

(三)抓宣教,狠抓安全文化建设。以“安全生产月”、“职业病防治周”系列活动为契机,开展宣传咨询日活动13场次,出动宣传车36辆,展出展板255块,悬挂安全生产宣传标语112条,发放宣传资料116种6万余份,接受群众咨询8000余人次,开展应急演练15场次,发放3000余份新《安全生产法》单行本。成功举办了__市安全文化下基层__安全文艺演出活动。同时,积极开展安全文化建设示范企业创建活动,推进安全知识进机关、进企业、进学校、进社区。

(四)抓规范,推行标准化建设。严格督促监管企业加大安全投入,开展标准化创建,对标准化考评不达标的,不予复产验收和换发安全生产许可证。非煤矿山方面,35家长期停产,120家全部达标,创建率100%。危化方面,除代购代销的5家不需创建外,其余55家创建达标,创建率100%。烟花爆竹方面,190家零售经营不需创建,1家批发企业创建达标,创建率100%。工贸企业方面,滇东电厂、雨汪电厂申报了一级标准化考评,老厂宏发水泥厂通过了三级标准化考评,今年41家工贸企业正在创建中。

(五)抓整治,深化“六打六治”打非治违。按照国家、省、市开展“六打六治”打非治违工作的.要求,对证照不全、现场管理混乱、特员无证上岗、抗拒安全监管指令、非法违法行为突出的重点企业,按照停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施进行集中整治,严厉打击各类非法违法经营建设行为,组织有关职能部门每季度开展1次联合执法,对重点企业开展专项整治工作。今年以来,开展打非治违专项行动36次,检查企业和作业场所894户(个),打击和整治非法违法行为360起,责令停产、停业、停止建设企业6家。

(六)抓防控,开展风险评估预警。督促各乡镇、街道和涉安部门针对每月检查排查出的隐患,从危害程度、发展势态等方面进行风险评估,制定相应的预警防控措施,明确隐患整改的责任单位、责任人及整改时限,严格督促企业进行整改落实,并将整改落实情况在全县范围进行通报。今年以来,共开展风险评估预警10次,以安委办文件印发风险评估预警情况通报10次,对全县各行各业2164条各类隐患进行了风险评估及预警防控,确保各类隐患早发现、早预警、早处置。

(七)抓治理,落实职业病监管防治。督促各职能部门加大职业卫生宣传、培训、从业人员健康体检,作业现场管理等工作力度,督促企业完成职业健康体检和建档立卡工作任务。截至目前,全县321户企业完成职业病危害项目申报;完成4个重点建设项目的职业卫生“三同时”审查;对全县11个行业、197户企业(单位)开展职业卫生调查摸底;开展职业健康专项执法检查8次,查出隐患293条交办有关部门督促整改;对非煤矿山等4个行业470余人次进行职业病防治培训,对580名企业从业人员开展了职业健康体检。

(八)抓协调,强化安委办综合监管职能。

一是为县政府当好参谋,提出安全生产年度工作目标,分析预测全县安全生产形势,研究解决安全生产方面重大问题。

二是适时建议召开有关安全生产工作会议,研究部署全县隐患排查和各特殊时期的安全生产工作。

三是积极协调、督促、检查、考核县安委会成员单位工作,推动全县各行业安全监管工作有序推进。今年以来,召开安委会成员单位会议8次,协调县安委会成员单位开展联合执法检查12次,开展交叉检查9次,编发安全生产事故情况通报10期,安全生产形势分析10期。督查检查乡镇、街道12个、县安委会成员单位38个、企业98个,排查并整改隐患3621件。

(九)转作风,提升干部队伍综合素质。

一是加强领导班子建设,坚持民主集中制原则,凡属干部任免、重大项目安排和大额资金收支使用等事项,坚持局班子会议集体研究决定。

二是深入开展批评与自我批评,认真抓好“三会一课”、组织生活、党内民主、党务公开等制度的贯彻落实,班子凝聚力进一步增强。

三是严格落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制,要求每一名安监干部在接访办事时做到零距离沟通、零时差服务、零差错办事的“三零服务”。四是积极开展扶贫帮困活动。按照《__县扶贫攻坚“挂包帮、转走访”工作操作手册》文件要求,20__年10月中旬,全局分四个组,对营上镇岩头村委会和大坪村委会进行实地调查走访,深入结亲连对扶贫困难户家中开展问卷调查,为67户困难户出谋划策,解决生产、生活困难。20__年全局干部职工未发现有任何违法违纪违规行为。

三、存在的困难及下步工作打算

尽管我们在安全生产工作中做了大量的工作,也取得了一定成绩,但仍然存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:

一是部分企业主体责任落实不到位。少数企业对安全生产工作重视不够,存在着安全责任不落实,安全生产机构不完善,安全生产投入不到位等问题,安全管理体系和规章制度不健全,一定程度存在违规指挥、违章作业、违犯劳动纪律等行为。

二是隐患排查整改不到位。在开展日常安全隐患排查治理过程中,部分乡镇、街道和部门走马观花、蜻蜓点水、流于形式,以应付式的目的开展安全检查,致使一些老隐患反复存在,长期存在,得不到及时有效整改。

三是部分企业投入不到位。受市场影响,全县大部分煤矿和非煤矿山企业处于停产状态,企业投入不足,设备维修保养不够,安全生产工作压力大。在后2个月工作中,__县安监局将进一步按照上级有关要求,认真学习贯彻落实党的精神,围绕减少一般事故,控制较大事故,坚决遏制重特大事故,确保全年事故起数、死亡人数不突破控制指标,力争直接监管行业实现“零事故、零伤亡”的目标,突出责任落实、隐患排查治理、教育培训、标准化创建、打非治违、职业病防治等重点工作,进一步统一思想认识,精心组织,周密安排,切实加强机关作风建设,优化机关服务,提高工作效能,促进各项工作顺利开展。

有关专项治理工作总结模板篇4

中宁治超站按照中卫公路分局《关于开展安全生产隐患排查治理和监督检查的通知》(宁公管中通知[20__]30号),围绕“安全生产年”及安全生产年“三项行动”活动的总体要求,在站安全生产隐患排查治理专项工作小组的统一带领下,全面排查,突出重点,落实责任,深入扎实开展了安全隐患治理工作,现将安全隐患治理工作总结如下:

一、领导重视,成立专门工作机构

分局《关于开展安全生产隐患排查治理和监督检查的通知》(宁公管中通知[20__]30号)下发后,中宁治超站高度重视,组织全体人员学习文件精神,并迅速成立了以站长为组长、相关人员为成人员的安全生产隐患排查治理和监督检查工作小组,将安全生产隐患排查治理和监督检查工作落到了实处。

二、制定安全生产隐患排查治理专项行动实施方案

根据分局通知要求,进一步明确工作目标,落实安全生产责任。对照制定详细的工作方案,对安全生产隐患进行全面排查,对于排查出来的安全隐患制定整改措施,积极整改。及时有效地消除事故隐患,并及时解决隐患排查治理过程中遇到的问题,建立隐患排查档案,逐步建立和完善安全隐患排查治理长效机制,将安全生产隐患排查治理工作纳入正规化、经常化和制度化的轨道,不断提升我站安全生产管理水平。

三、确定排查治理范围和排查治理的内容

排查治理范围主要包括:对路面执法现场的监控;对卸货场地的监控;对生活区等重点部位的安全监控;机械车辆(设备)驾驶(操作)人员、执法工作人员的安全行为的监控。同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查安全监管责任落实情况。排查治理内容:全面排查治理安全基础设施、技术装备、路政车辆、执法现场、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。

四、重点治理措施

1、加强路面执法现场安全管理。

加强执法人员的安全,检测设备的安全、被检查车辆的安全、检查现场的安全。提高路政人员对突发事件的应急处理能力,有效预防和化解在治理超限超载工作中突发的各类矛盾。加强日常执法工作中治超人员的各自岗位职责意识,上路执法时必须穿安全反光标志背心,佩戴上岗证。加强路面执法现场的安全管理,规范路面执法现场安全标志的摆放,保证执法现场的安全。夜间上路执法必须佩戴暴闪器、检查照明设施确保安全。执法过程中严格执法程序,执法中做到亮证执法,文明用语,做到风纪严明、文明执法,热情服务,行政行为合理,引用法规依据准确,坚持秉公执法,文明执法。

2、加强卸货现场安全管理。

在现场管理日常工作中,加强对现场引导员、处理员、装卸工、装卸机械和检测设备的使用和管理,听从值班站长、当班班长的统一指挥调派,严格纪律,各负其责,严防各类事故的发生。

3、加强生活区安全管理。

加强对生活区的防火、放盗管理。当班班组负责对工作区的安全工作进行检查,夜间每隔两小时对生活区及卸货场进行巡查。

4、加强对工作车辆的安全管理。

坚持驾驶人员的安全教育制度及安全检查制度,严格车辆的安全操作规程,对站上的金杯面包车和皮卡车做到勤检查、勤保养,不开带病车,保障车辆状态完好、安全运行。

5、积极做好消防安全防范。

加强消防安全教育,使全体队员掌握必要的消防安全常识,同时加强对职工宿舍、灶房、办公室及车辆的消防设施进行了全面检查,保证消防设施处于良好状态,同时进行了消防应急预案演练。

五、建立安全生产隐患排查治理工作长效机制

在20__年交通安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,站上扎实开展了安全生产“三项行动”,加强安全生产全员全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务落实。深化安全生产隐患排查治理,对查处的隐患彻底整改,防止产生新的安全隐患,切实解决了我站安全生产的薄弱环节和突出问题,形成安全生产隐患排查治理的长效机制。并认真总结了隐患治理工作成果和正反两方面的经验,及时向分局报送隐患排查治理进展情况和工作总结,营造了一种良好的全社会关爱生命、关注安全舆论氛围。

有关专项治理工作总结模板篇5

为保障困难群众基本生活权益,进一步提升基层社会救助服务水平,推动党的群众路线教育实践活动深入开展,结合正风肃纪专项活动,切实解决服务群众“最后一公里”的问题,根据《社会救助暂行办法》和《关于进一步加强城乡低保规范化管理工作的通知》要求,在全区21个乡镇和2个街道办事处开展了为期5个月的城乡低保专项整治工作。这项工作以解决群众反映强烈的“人情保”“错保”等问题和推行“阳光低保”为重点,对全区最低生活保障对象开展全面排查清理,有效促进了低保政策的公平正义,维护了社会和谐稳定。

一、基本情况

通过今年__月至__月对全区__个乡镇、__个街道办事处全面开展了的城乡低保清理和规范化管理工作,全区共计上报新增低保对象__户__人,上报取消低保享受对象__户__人,截止目前,全区共有城乡低保对象__户__人。

二、主要做法

(一)加强领导,精心部署。区委、区府领导高度重视社会救助专项整治工作,精心组织,专题研究城乡低保专项整治工作。成立了以区长为组长的低保清理和规范工作领导小组,各乡镇人民政府(街道办)成立了以主要领导为组长的城乡低保评审小组和城乡低保工作领导小组。同时,根据我区城乡低保的实际情况,制定下发了《__市__区城乡低保清理和规范工作实施方案》,并召开了全区低保工作专项整治工作会议,对全区低保清理和规范化管理工作进行了统一安排部署,明确了低保的清理和规范化管理的指导思想、方法步骤、对象范围、及时间要求等具体内容。各乡镇(街道)贯彻落实会议精神,全面组织召开了辖区内低保专项整治工作专题会议,确保了城乡低保专项整治工作的顺利开展。

(二)搞好试点,全区推广。为逐步解决群众反映强烈的城乡低保有失公平正义的问题,年初就提出了将20__年作为“社会救助规范化建设提升年”,并向社会承诺,深入研究,针对问题制定了工作方案。选择在磨溪镇开展为期1个月的试点,为保证城乡低保清理和规范化管理试点工作顺利开展,于今年4月在磨溪镇召开了乡镇(街道)分管领导、社会事务办主任和全局工作人员参加的试点工作现场会,通过查看资料、入户调查、邻里询问、走访座谈的方式对磨溪镇的低保清理工作进行审核验收。为全区全面开展城乡低保专项整治工作打下了良好的基础。

(三)广泛宣传,家喻户晓。为了提高低保清理和规范化管理工作的实效,扩大低保专项整治工作的影响力。按照《__市__区城乡低保清理和规范工作实施方案》要求,利用电视、广播、报刊等媒体对清理规范工作的目标、要求、范围、时间等进行了广泛宣传,大力营造城乡低保专项整治活动的氛围。同时加大低保政策宣传力度,印制了10万份的低保政策宣传单分发到户,做到了全区群众户户知晓,人人知情,个个参与的工作局面。

(四)指导到位,规范程序。区民政部门全面掌握了解乡镇(街道)低保专项整治工作开展情况,交流沟通工作中存在的问题,及时化解问题,确保专项整治工作顺利开展;定期不定期组织相关工作人员到各乡镇(街道)指导城乡低保专项整治工作,督查程序操作规范性(即:入户调查、民主评议、张榜公示等);督促乡镇对影像资料的收集,归档备查,完善电子档案和信息系统的录入,确保低保保障金的按时发放。

(五)强化督查,整改到位。我局成立了6个由局班子成员任组长,相关工作人员为成员的城乡低保专项整治督查组,从今年7月20日至8月20日,对全区21个乡镇和2个街道办事处的城乡低保清理和规范化管理工作落实情况进行了督查,共计入户调查新增低保对象家庭1975户,入户率占新增低保对象的30%。

为全面保障低保督查工作措施得力,此次低保清理督查工作主要采取一看、二问、三查的方式:

一看。一是入户查看了新增低保对象家庭生活状况,共计查出家庭收入明显高于我区最低生活保障标准的且不符合享受低保条件的31户;二是查看出享受标准核定不准确需调整享受标准的22户;三是应保未保的有13户;四是需要再次重新复核的低保对象有23户;五是上报享受低保人数跟户籍人数不相符的有1户;六是查出未按照《关于在城乡低保工作中建立基层干部及其亲属登记备案制度的通知》的要求实施登记备案的1户。

二问。一是采取了邻里访问的形式,对因有特殊原因不在家的对象调查了解该家庭情况,并做好记录;二是询问部分被调查的对象,了解乡镇(街道办)和村(居)工作人员,是否联合进行了入户调查,填写了入户调查表,并签字确认了调查信息。但多数对象回答有,但还是有少数对象回答模糊或者直接说不清楚。

三查。查程序规范性。一查书面申请。虽没有查到拒绝接受申请现象,但还是有少数对象只是口头申请或无申请现象;二查民主评议会议记录。民主评议多数乡镇(街道)评议记录本和记录格式统一,留有图片、影像等资料,但还是有少部分乡镇(街道)未统一民主评议记录本现象,部分村(社区)评议记录内容还不够详尽,只记录了政策依据和拟申请低保人员名单,无拟申请低保家庭困难情况记录和无评议小组成员反对意见记录;三查告知单。告知单留存齐全,但告知内容简单,对不符合享受低保条件的对象和取消低保享受资格的对象,多数是以未通过民主评议和经济好转等原因注明,为能真正写明其不予享受的原因;四查享受类别。核定低保享受类别,是根据家庭收入和家庭具体困难情况来核定,但还是有些乡镇(街道)怕麻烦,直接将保障金额核定交由村(社区)干部确定,或核定享受类别实行平均化,实行一个档次划分,造成低保保障标准高低核准不实,未能真正体现低保中的分类施保。五查低保固定公示栏。多数乡镇(街道)按照全区统一格式及时制作了城乡低保固定公示栏,并张榜公示,但还是有少部分乡镇(街道)、村(社区)不重视此项工作,存在未建或少建低保固定公示栏现象。

从督查的情况来看,绝大部分乡镇(街道)按照要求做到了本人书面申请、入户调查、民主评议、张榜公示。基本达到了程序规范,公正透明,强化了动态管理,低保对象核定准确率较高,低保规范化管理程度得到不同程度的提升。其中,低保清理和规范化管理工作做得较好的乡镇(街道)有:三家镇、玉丰镇、东禅镇、分水镇、石洞镇、拦江镇、会龙镇、横山镇、观音镇、大安乡、凤凰街道办事处、柔刚街道办事处,还需进一步加大力度做好低保清理和规范化管理工作的乡镇(街道)的有:常理镇、马家乡、聚贤镇、西眉镇。

三、主要经验

(一)明确责任是基础。为了切实做好低保规范化管理工作,各乡镇(街道)党委政府高度重视此次低保专项整治工作,按照全区低保清理相关文件要求,成立了以主要领导为组长各挂片领导包片负责的低保清理小组,做到了分工明确,责任到人,对辖区内的低保对象全部进行了入户调查,入户率100%,并将调查清理出不符合享受低保待遇的、保障标准核实不准的和群众反映强烈的应保未保等对象进行了张榜公示,得到了群众一致好评。

(二)规范程序是关键。为了切实体现低保的公开、公平、公正。多数乡镇(街道)严格按照低保审核、审批程序,做到了入户调查不走过场,以挂片领导带队,驻村干部和村干部联合进行入户调查,并将调查结果签字确认;民主评议公平公正。评议小组成员构成合理,实行多元化,无偏重现象,评议程序采取入户调查员介绍调查情况和拟申请低保对象自述家庭生活状况,评议小组成员实行票决形式产生,并签字存档,民主评议记录由社会事务办统一保管,存档备查;张榜公示公开透明,建立低保长期固定公示栏,坚持三榜公示。部分乡镇(街道)在此次低保清理和规范化管理工作方面,做出了自己独有的特色和亮点。例如:三家镇人民政府高度重视低保工作的公平、公正,公开透明,出资近2万余元为全镇43个行政村(社区)统一制作了低保固定公示栏,并张榜公示,在全区率先起到了示范作用;东禅镇、分水镇、玉丰镇的民主评议记录规范,评议内容齐全,低保档案管理完善,填写规范,实行一户一档,对重要的影像资料、电子资料、由专人负责收集,备份存档,同时狠抓城乡低保动态管理,确保低保对象有进有出,收到良好效果。

(三)严格把关保证。从督查组检查的情况来看,此次城乡低保专项整治效果明显,做到了严把“四关”、突出“四化”:即是严把资料审批关,突出资料完整化,严把代表评议关,突出民主评议公正化,严把信息公示关,突出张榜公示透明化,严把补助关,突出核定享受标准合理化。

四、主要问题

(一)重视程度不够。城乡低保专项整治工作自开展以来受到了大多数乡镇(街道)党(工)委、人民政府(办事处)领导的高度重视,但是,仍有个别乡镇(街道)不按照文件要求开展自查自纠工作,完善相关软硬件资料,导致督查组检查发现问题较多,群众意见较大。

(二)低保固定公示栏建设不到位。存在部分乡镇低保固定公示栏未建或少建现象,或张贴位置隐蔽,不醒目、或常年紧锁在村(居)委会办公室院墙内,致使老百姓不能真实了解低保对象情况。

(三)存在分配低保名额的现象。部分乡镇实行名额分配制度,无论村组大小、地理位置是否偏僻、是否贫穷,不进行前期调查摸底,搞平均主义,将低保名额平均分配到各村,致使条件好的村为了占取低保名额,不管村民是否符合享受低保条件都纳入低保,而条件相对艰苦的村却不能得到足够的低保名额,让困难属实的群众无法及时纳入低保保障范畴,得不到救助,无法实现低保应保尽保。

(四)入户调查走形式。抽查中,我们发现由于入户调查不到位造成部分不符合享受低保待遇的人群纳入了低保保障范围。一是家中常年无人,经走访了解无实际困难,而全家家庭成员都有劳动能力,且全部在外务工或居住的对象;二是居住地房屋已变卖或出租,全家已搬迁的对象;三是家中有企事业单位职工或退休职工,而家庭本身无实际困难的对象。

(五)拆户拼户保现象突出。为躲避低保工作中核查家庭人均收入,造成年龄偏老、身体状况相对较差的人群和为了减免学费的学生群体跟家庭中的主要劳动力分户、分住或借住现象。

五、下步打算

(一)加大宣传力度,强化舆论氛围。采取多种形式,大力宣传低保条例、实施办法、和工作规范等政策文件,不仅要让干部知道,更要让群众知道,这是低保规范化建设的基础工作。

(二)严把政策和程序,实现应保尽保。严格执行申请、调查核实、审批等制度,尤其把重点放在入户调查、民主评议、张榜公示等环节,真正让低保工作处在“阳光下”。

(三)建立督查长效机制,确保监督到位。坚持透明公开,实行动态管理,定期不定期地组织力量,直接走村入户,了解情况,掌握动态,听取群众意见,对低保工作实行全方位监督,对工作中发现的苗头性问题,要及时曝光,予以整改。主动协调纪检、监察等部门加强对低保工作的监督,强化工作纪律,纠正不规范的做法,确保低保制度的严肃性,积极接受群众监督,畅通渠道,坚决杜绝舞弊现象的产生。

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