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在人大座谈会发言范文五篇

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在人大座谈会发言范文五篇

  当今世界正处于大发展大变革大调整时期,我们要具备战略眼光,树立全球视野,既要有风险忧患意识,又要有历史机遇意识,努力在这场百年未有之大变局中把握航向。今天小编为大家带来的是关于领导会议发言的范文,希望对大家有所帮助!

  【领导会议发言范文】一

  同志们:

  这次市委召开的全市政协工作会议,是在全市上下深入贯彻落实省市党代会精神,齐心协力推动“新跨越、进十强”的新形势下召开的一次重要会议。会议印发了两份文件征求意见稿,各县市区党委、政协分别提交了书面发言材料。等一会,存荣书记将发表重要讲话,就进一步做好新形势下政协工作、充分发挥人民政协作用,作出强调和要求。我们一定要认真学习领会,把握精神实质,全面抓好落实。下面,我代表市政协党组先讲几点意见。

  一、党委坚强领导、各方有力支持,推动了政协事业科学发展

  2006年全市政协工作会议以来,各级党委认真贯彻中央和省、市委关于政协工作的新要求,不断深化对人民政协性质、地位、作用的认识,切实加强对政协工作的领导,充分发挥政协的独特优势,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面,有力推动了政协事业健康发展。

  一是从完善基本政治制度和政党制度的高度来认识政协工作。市委坚持把政协工作列入总体工作布局,定期研究部署,总结新经验、分析新情况、解决新问题。支持政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好,把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好,把人民政协的独特优势运用好、发挥好。坚持把统一战线和人民政协理论作为市委中心组理论学习和党员领导干部政治理论学习的重要内容,将人民政协理论列入各级党校、行政学院的教学计划,通过加强教育培训,使各级干部的政协意识显著增强。各县市区党委坚持把政协工作摆在重要位置,注重加强制度建设,不断促进政协履职的制度化、规范化、程序化建设。

  二是从发展社会主义民主政治、促进科学民主决策的高度来加强政协工作。市委充分发挥政协组织协商民主的优势,进一步畅通民主渠道,提高人民群众政治参与的积极性,大力推进社会主义民主政治建设。市委坚持每年召开社情民意座谈会,市政府每年召开政协委员资政会,书记、市长都亲自参会,与政协委员面对面交流、零距离沟通,开辟了委员资政建言的“直通车”。注重广开言路、集思广益,促进党委、政府科学民主决策。每年召开的政协全会,市委、市政府领导当面听取委员的建议,对委员提出的意见建议,要求相关部门认真研究吸纳。对市政协报送的建议、建议案、调研视察报告,市委、市政府领导认真阅批,重要意见建议要求相关部门认真办理、跟踪落实。市委、市政府始终注重加强政协提案工作,书记、市长多年阅批、领办政协重点提案,县市区也建立了党政领导领衔督办政协提案制度。各级党委政府的高度重视和倾力支持,极大地激发了各级政协组织和广大委员参政议政的积极性、建言献策的主动性。

  三是从构建优良政治生态、促进政协事业健康发展的高度来保障政协工作。市委积极创造条件、营造良好环境,大力支持政协卓有成效地开展工作。对市政协召开的重要会议、开展的重大活动,市委、市政府领导“有请必到”。市委、市政府还聘请政协委员担任行风监督员、部门特邀监察员,参加行风评议和民主监督工作。在市委的领导下,市直各有关部门积极支持政协工作,在机构设置、人员编制、经费保障上给予支持,在政协干部的培养、交流、选拔、使用上予以关心,在政协工作的对外宣传上强化举措,加大力度。各有关部门注重畅通同政协专门委员会和界别的对口联系与协调沟通,对政协履行职能的重要活动,主动支持、积极配合,切实提供帮助,为政协组织履行职能、发挥作用创造了良好条件。

  二、政协主动作为,扎实履职,服务科学发展新跨越有力有为

  在市委的坚强领导下,市政协按照“围绕大局更紧、彰显特色更优、推进举措更实、运行机制更活”的思路,积极作为,开拓奋进,人民政协事业在推进跨越赶超、加速崛起的伟大实践中,呈现出有生机、有活力、有作为、有影响的良好态势。

  1、广集智慧,凝聚力量,促进跨越赶超。市政协坚持把服务发展作为履行职能的第一要务,始终围绕市委、市政府中心工作和全市发展大局履职尽责。面对国际金融危机的严峻考验,市政协深入开展“关爱委员、服务企业”走访活动,了解企业生产经营情况,共谋保增长、促发展大计。组织召开在肥商会、行业协会座谈会,梳理出应对金融危机的21条建议,市委、市政府领导高度重视,要求相关部门认真吸纳。着眼于谋全局、议大事、献实策,市政协抓住事关发展的重大问题,每年选取两个重点课题深入进行调研。这几年,先后就推进农业农村公共服务能力建设、促进工业产业结构优化升级、加快发展现代服务业、推进社会管理创新等8个课题开展深入研究,形成一批有较高质量的调研成果,得到市委、市政府领导的充分肯定。今年,将就巢湖综合治理开发和大力发展文化产业两个重点课题,进行专题研究,汇聚各方智慧,为推进新一轮大发展献计出力。

  市政协联合省社科院和六安、原巢湖、淮南、桐城四市政协,组织一批高层次的专家学者,连续数年围绕长三角背景下的经济圈发展,进行深入研究,编撰中国省会经济圈系列蓝皮书,为党政决策提供了有益的借鉴和参考,创造了政协组织建言献策的新模式。市政协发起成立“之友”联谊会,汇聚了一大批“忘不了和忘不了的人”。3年多来,已在北京、上海、天津、广州、深圳、江苏、杭州、绍兴、澳门、台湾、澳大利亚、美国等境内外十多个城市和地区建立理事会,8000多名各界人士加入“之友”。依托这一平台,全方位、多层次地宣传,先后组织境内外投资项目推介会10次,共签约项目100多个,投资总额达1000多亿元,形成了“之友”推进“速度”的生动局面。存荣书记在市第十次党代会上,充分肯定“之友”以情会友、以友聚商的招商引资新模式,强调“支持之友联谊会在海内外成立理事会组织,更好地发挥对外交流合作的桥梁纽带作用”。《人民政协报》分别以《向世界传递的声音》、《登高而呼声自远》为题,两次在头版头条对“之友”作了充分报道。

  2、多措并举,关注民生,促进社会和谐稳定。坚持把关注民生、维护民利作为开展工作的落脚点。注重加强提案督办,把提案作为“民心工程”来抓,围绕教育、就业、住房、医疗、交通等热点问题,以提案的督办推动,促进民生问题有效解决。2010年,市政协《关于实行放心无公害豆芽菜市场准入制及规模化生产的建议》提案,经过委员呼吁,促成有关部门颁布了豆芽菜市场准入标准,并引进大规模、标准化的生产企业。关于加快合店路建设的提案,通过现场督办和各方努力,道路改造工程顺利实施,为东部组团发展提供强有力的支撑。会同有关方面,开展对“整合环巢湖旅游资源”提案的督办,助推打造国际度假旅游目的地。每年组织全体政协常委分成多个专项视察组,分赴县市区和市直有关单位,对全市民生工程实施情况开展集中视察,有力地推动了民生工程的扎实开展。坚持把协调关系、化解矛盾作为开展工作的着力点。积极发挥界别作用,开展一系列调研视察等活动。2009年,组织力量对我市学前教育进行了调研,促成了《市学前教育管理条例》颁布实施,使我市学前教育迈入法治化轨道。围绕小区物业管理问题,组织委员实地视察,广泛听取各方意见,积极反映群众诉求,在政协委员的推动下,《市规范物业管理若干规定》于去年8月出台。坚持把畅通渠道、汇聚民智作为开展工作的切入点。依托《建言献策》和《社情民意》信息平台,积极反映政协委员提出的热点、难点问题,为党委、政府准确把握社会舆情、切实做好群众工作提供了参考,不少建议被政府有关部门采纳,得到较好落实。紧扣民生话题,与电视台联合制作290多期《政协论坛》,受到社会各界的广泛好评。

  3、增进感情,营造氛围,促进大团结大联合。积极引导参加人民政协的各党派团体、各族各界人士不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同,夯实团结奋斗的共同思想基础,增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。牢牢把握团结民主两大主题,着力加强各党派团体、各族各界人士的团结合作,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐,不断巩固和发展爱国统一战线。发挥代表性广、包容性强的优势,大力营造坦诚相待、积极建言、融洽和谐、生动活泼的协商议政氛围。坚持以政协会议为平台、调研视察为载体、界别活动为纽带,努力为各民主党派、工商联和无党派人士履行职能创造良好条件。尊重和保障各民主党派、无党派人士在人民政协中的民主权利,邀请民主党派、工商联、人民团体和无党派人士列席市政协常委会议、主席会议,参加政协的调研、座谈、视察等活动。坚持把党派提案优先列入重点提案,跟踪办理落实。

  4、完善机制,固本强基,促进能力全面提升。坚持把学习摆在突出位置。市政协常委会议、主席会议和各专门委员会都把学习作为日常工作的重要内容,坚持不懈,持之以恒。通过举办培训班、主席读书会、专题报告会、工作研讨会等形式,大兴学习之风,政协委员和机关干部“开口能讲、提笔能写、遇事能办”的能力显著增强。充分发挥委员主体作用,先后开展“切实履行三项职能,推进跨越赶超”、“发挥政协优势,服务‘十二五’开局”、“大力提升政协工作科学化水平,为实现‘新跨越、进十强’贡献力量”等主题实践活动,广大政协委员积极投身其中,展示了服务发展、奉献社会的时代风采。以适应需要,完善体系为原则,围绕政协履职的重要环节,着力加强制度建设,形成了工作讲程序、办事讲效率、管理讲精细、服务讲优质的良好局面。以强化宣传、培育文化为抓手,致力扩大政协工作的社会影响。与党委宣传部门联合召开政协宣传工作会议,构建激励约束机制,《人民日报》、《人民政协报》等中央媒体多次报道市政协工作,形成上下重视、全员参与、媒体支持、各方配合的“大宣传”氛围。大力实施“文化培育提升”工程,发起成立“之友”书画院,举办“全国书画名家暨经济圈政协书画作品展”,今年还将承办全国第三届行草书大展,通过多种形式的文化创建活动,大力培育“团结民主、和谐兼容、求实创新”的政协文化,政协组织的凝聚力和影响力进一步增强。

  县市区政协工作,是全市政协工作的重要组成部分。多年来,各县市区党委政府高度重视、大力支持政协工作,县市区政协以强烈的责任意识和使命意识,围绕中心履职尽责,服务大局恪尽职守,为推动全市经济社会又好又快发展作出了不懈的努力。无论是围绕大局推进政治协商,还是服务发展开展参政议政;无论是关注民生加强民主监督,还是汇聚力量促进社会和谐,各县市区政协都做了大量卓有成效的工作,树立了政协组织的良好形象,形成了相互促进、共同提高的良好态势。今天的会议,各县市区党委、政协提交了18份书面交流材料,介绍了各自开展工作的经验体会。大家要结合这次会议精神的学习贯彻,注意相互学习,取长补短,努力把县市区政协工作提升到新水平。

  回顾近年来的工作,各级政协组织自觉融入改革开放和现代化建设的宏伟事业,奋力投身跨越赶超、加速崛起的伟大实践,与我们这座城市同成长、共进步。多年来的实践使我们深深体会到:只有始终坚持党的领导,与中共市委保持高度一致,思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,政协组织才能在跨越赶超的伟大实践中充分发挥作用,彰显特有价值;只有始终坚持团结和民主两大主题,不断促进大团结大联合,努力扩大公民有序政治参与,人民政协事业才能展示社会主义协商民主的巨大优势;只有始终坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务,在围绕中心中定位,在服务大局中尽责,人民政协才能准确把握时代主题,登高望远,大有作为;只有始终坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,树立履职为民的理念,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,政协事业才能根深叶茂、生机盎然;只有始终坚持探索创新,致力研究新思路,拓展新领域,丰富新举措,人民政协工作才能更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,大力提高科学化水平;只有始终坚持全面加强人民政协的自身建设,进一步深化党派合作,突出界别特色,发挥委员作用,人民政协才能切实提高履职的能力和实效,不断开辟事业发展的新境界。

  在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与党委的要求相比,与人民政协承担的使命相比,与广大政协委员的期望相比,我们的工作还存在着一些不足。比如,如何进一步完善政治协商的工作机制和工作程序,推动政治协商更加扎实有效地开展;如何完善发挥政协界别作用的机制;如何更好地发挥政协委员的主体作用等。对这些问题,我们一定要高度重视,认真研究,切实解决。

  【领导会议发言范文】二

 

  同志们:

  政协县第八届委员会第三次会议,在中共县委的领导下,在各级各部门的大力支持和积极配合下,经过全体委员和列席同志的共同努力,圆满完成了各项议程,今天就要闭幕了。会议期间,委员们听取并审议了县政协常委会工作报告和提案工作报告;协商讨论了县政府工作报告和其他报告;审议通过了县政协八届三次会议决议和提案审查情况的报告。大家以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真履行职责,积极参政议政,踊跃建言献策,围绕我县经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题,提出了很多好的意见和建议。会议始终洋溢着积极向上、奋发进取的浓厚氛围,是一次民主、团结、务实、和谐的大会,是一次展示风采、振奋精神、增进共识、与时俱进的大会。

  中共县委非常重视政协工作。每年政协全委会议前,县委专门听取汇报,研究讨论会议有关内容和筹备工作。全会召开期间,县委、县政府领导又莅临会议,听取委员们的意见建议,与大家面对面共商发展大计,共谋发展良策。借此机会,我代表县政协,向县委、县人大、县政府的领导同志及县直各部门、单位和乡镇多年来对政协工作的重视和支持表示衷心的感谢!

  刚才,书记发表了重要讲话,代表中共县委充分肯定了县政协一年来的工作,并根据新的形势和任务,对进一步做好今后的工作提出了新的要求,尤其是如何面对全球金融危机对我县经济发展的影响提出了应对措施,并对全体委员充分发挥位置超脱、联系面广为的发展出力献策寄予了厚望,再次体现了县委对政协工作的关心、重视和支持,这是对我们有力的鼓舞和鞭策。全县广大政协委员和县政协各参加单位要按照县委领导的要求和操云河县长所作的政府工作报告确定的经济社会发展目标任务,扎实有效地做好新一年的工作,不断开创政协工作的新局面。

  即将过去的一年,是极不平凡的一年。这一年大事多、喜事多,适逢改革开放30周年,实现了奥运百年梦想,创造了“神七”飞天奇迹。这一年急事多、难事多,罕见的冰雪灾害突如其来,汶川大地震猝不及防,国际金融危机来势凶猛。面对复杂环境和重重困难,县委、县政府在上级党委和政府的正确领导下,团结带领全县人民,在把握大局中抢抓机遇,在攻坚克难中奋力前进,在狠抓落实中力求突破,继续保持了近年来又好又快的发展势头。预计全年实现地区生产总值86亿元,现价增长20.3%;财政收入7.73亿元,增长40.1%;国税、地税双双突破3亿元;固定资产投资突破100亿元;在岗职工平均工资2.38万元、农民人均纯收入4680元,分别增长14.6%、22.9%。这些成就的取得,充分说明中共县委一系列决策部署是十分正确的,也充分说明全县凝心聚力谋发展、政通人和搞建设,思想更加统一,行动高度自觉,各地区、各部门、各族各界人士自我加压、奋勇争先,通过共同而不懈的努力,从而为跨越式发展奠定了良好的物质基础、思想基础和群众基础。展望的未来,我们充满着必胜的信心!

  今日之,正当厚积薄发、快速跃进之时,正处于加快发展的关键时期。在新的一年里,面对复杂的形势和环境,全县广大政协委员要进一步增强忧患意识和责任意识,紧紧围绕全县工作大局,团结一致、凝心聚力,坚决服从和服务于发展这个第一要务,积极促进和谐社会建设,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,努力使政协工作呈现新的气象,取得新的业绩,为跨越式发展做出新的贡献。下面,我着重就2012年政协工作提几点希望与大家共勉。

  一、坚持理论学习,增强履行职能的能力

  学习是人民政协永恒的主题,也是推动政协工作发展的内在动力,在新的形势和新的任务面前,加强学习,提高自身素质,是政协加强自身建设的需要,更是政协把促进发展作为第一要务的必然要求。古人云:“圣贤由学而成,道德由学而进,才能由学而得”。学习是人类认识自然和改造自然、不断完善和发展自我的必由之路。只有拥有最新知识、观念和技术的人,才能掌握主动,把握未来。当今世界经济社会关系复杂、形势多变,各位委员更应加强学习,提升素质,切实增强责任感和使命感,提高参政议政的水平和能力。

  明年,县政协在政治理论学习上要突出抓好党的十七大、十七届三中全会和省、市、县委全会精神的学习,同时要继续学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市、县委关于贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的实施意见精神,着重在学深、学透上下功夫,做到有的放矢、联系实际、学以致用。县政协常委会议、主席会议要发挥模范带头作用。学习中要着眼于为推动发展建诤言,为推进民生问题的改善献良策,为反映社情民意说实话,并不断在调查研究的社会实践中,促进学习成果的转化,把“增进团结、凝聚力量,推进跨越式发展做贡献”的具体要求落实到政协各项工作中去,把智慧和力量凝聚到县委的决策和部署上来,使人民政协事业像春天一样充满生机和活力,像扬帆启锚的航船一样破浪前进。

  二、紧扣第一要务全力促进更好更快发展

  前不久,中共县委召开了八届八次全委会议,按照科学发展观的要求,提出了关于推进更好更快发展的总体目标,为县政协工作赋予新的内容和任务。我们要按照中共县委的部署和要求,充分发挥人民政协的优势,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,团结各族各界人士,共同致力于跨越式发展的伟大实践,为的发展而不懈奋斗。

  一要进一步增强发展意识。“实现经济社会又好又快发展”是中共十七大提出的目标要求之一。贫穷不是社会主义,也不会有社会的最终和谐,发展是推动社会和谐的基础和关键。促进发展,政协不是旁观者,而是参与者、实践者、促进者。我们要坚持以加快发展为上,以和谐发展为要,把促进发展作为政协工作的第一意识和第一责任,在指导思想上突出第一要务,在实际工作中体现第一要务,在履行职能中服务第一要务。各项工作目标要围绕服务发展来确定,工作重点要围绕服务发展来制定,工作成效要用服务发展的效果来检验。在确定主席会议、常委会议协商议题和参政议政的内容时,要重点围绕县委、县政府的工作全局和“十一五”规划实施中的重大问题进行,集中各界人士的智慧和力量,谋发展之策,建发展之言,促发展之实。二要全力服务于“三年倍增、跻身十强”目标任务。2009年是实现“三年倍增、跻身十强”战略任务的重要之年,是“十一五”规划的关键年。新的一年,我们要围绕中心,服务大局,主动参与、积极配合党政中心工作,在服务全县经济社会发展中体现政协的重要作用。要发挥自身优势,深入调查研究,广泛听取各个阶层特别是创业者的意见和建议,积极向县委、县政府建言献策,为相关政策的制定提供决策参考。要在创业环境的建设上有所作为,围绕经济发展环境这一主题,通过开展调研、视察、提案和民主评议等形式加大监督力度,对各项政策的落实情况开展民主监督,当好工作的督办者,创业的推动者。要在政协组织和广大委员中大力倡导创业光荣、发展有责的意识,大力培育尊重创业、尊重创造、尊重劳动的氛围,影响和推动全社会广泛形成人人思创业、个个求发展的生动局面。三要不断增强政协工作成效。“十一五”规划的实施,跨越式发展的实践,进一步拓宽了政协履行职能的领域,丰富了政协工作的内容,对政协工作不断进取、不断创新提出了新的要求,创造了新的条件,提供了新的舞台。我们要进一步解放思想、与时俱进,在履行职能的深度和广度上下功夫,在提高履行职能的能力和水平上下功夫,在增强履行职能的质量和效果上下功夫,努力把政协工作不断推向前进。

  三、围绕团结民主主题推进构建和谐社会进程

  构建社会主义和谐社会是一项规模宏大的系统工程,人民政协在这方面有着独特的优势,同时又有着义不容辞的责任。“和谐”隐寓体谅、包容的深刻内涵,体现“以人为本”的民本思想,蕴含团结奋进的创新理念。“禾”加“口”为“和”,其基本涵义是人人要有饭吃;“言”加“皆”为“谐”,其基本道理也是人人都要有说话的权利。由此,构建和谐社会,既要解决民生问题,又要解决民主问题。我们要深刻认识人民政协在构建和谐社会中的作用和优势,倡导和谐理念,培育和谐精神,打牢和谐基础。在政治协商中贯彻和谐,把构建和谐作为一项重大而长远的主题贯穿始终。一要协调关系,为构建和谐社会汇聚力量。充分发挥政协组织涵盖面广、包容性强的特色和优势,丰富工作内涵,延伸工作触角,拓展工作领域。凝聚一切有利于发展的力量,调动一切有利于和谐的因素,当好党委政府参谋助手。坚持政治上团结合作,信仰上相互尊重,加强民族团结,引导宗教与社会主义社会相适应;充分尊重、广泛联系、积极引导,切实做好新社会阶层人士的工作;加强与社会各界人士的联系,充分发挥他们在经济建设中的独特作用。要广开言路、集思广益、兼听并蓄,把弱者的声音放大,把智者的声音播远,把德者的声音延续,进一步激发社会活力、协调社会关系、化解社会矛盾,形成构建和谐的强大合力。二要畅通渠道,发挥各人民团体和社会各界人士的作用。要继续按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,坚持求同存异、体谅包容、民主协商、平等议事的原则,积极促进工商联、各人民团体和各族、各界人士的团结合作,使政协更好地成为他们行使民主权利、参政议政的重要场所。既尊重多数人的意愿,又照顾少数人的合理要求,不断增强政协自身的向心力、感召力、凝聚力。做到如实反映情况,充分发表意见,以达到政治上同向、思想上同心、行动上同步。三要关注民生,维护群众的根本利益。人民政协来自人民,因此要服务人民群众,要把服务大局同关注民生结合起来,把对党和政府负责与对人民负责结合起来,把为党委政府分忧与为人民解愁结合起来,及时了解社会生活中的重要情况和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要多做暖人心、聚人心、得人心的工作,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,努力使履行职能的过程成为广泛听取群众意见、反映群众意愿、维护群众利益的过程,成为加强党委政府与人民群众密切联系的过程,成为落实科学发展的过程,努力维护我县团结、稳定、和谐的政治局面。

  各位委员、同志们,“天时人事日相催,冬至阳生春又来”。时光荏苒,稍纵即逝。抢抓机遇,跨越发展,三年倍增,跻身十强,是80万人民的共同心愿,也是政协的光荣任务和历史使命,全县人民期待着我们有所作为。政协工作是可以有所作为的,政协工作应该有所作为,政协工作必须有所作为,政协工作也一定能够有所作为。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,在中共县委的正确领导下,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,突出团结和民主两大主题,不断提高政治协商、民主监督、参政议政的能力和水平,同心同德,积极进取,扎实工作,为全力推进经济社会新跨越做出新的更大的贡献!

  【领导会议发言范文】三

  同志们:

  我们县政府是人民政府,要为人民办事,县政府是一级行政组织,从《地方组织法》的规定来看,我们有两个直接的上级,一个是我们的同级人大,我们是同级人大的执行机构,一定要主动接受人大包括人大代表的监督,同时《地方组织法》也规定,我们还有一个上级,就是上级人民政府,上级政府给我们所有的工作指示,包括分解的工作任务,我们都应该有责任不折不扣地完成。当然,作为在政府工作的党员干部,还有一个上级,就是县委,县委的所有决策在我们的工作中都一定要充分体现、全力实现。

  今天县人大常委会决定召开评议政府工作动员会议,既是县人大常委会依法履行职责、行使权利的体现,也是对政府工作的有效监督和大力支持。在此,我代表县人民政府,对县人大评议政府组成部门工作表现表示欢迎和感谢。下面,结合评议工作,对政府组成部门提三点要求。

  第一,自觉接受人大监督,是做好政府工作的前提和保证。首先,从法律上看,我们国家的政体是人民代表大会制度,概括起来可以说是四句话。第一句话,我们国家的一切权利属于人民;第二句话,人民通过民主选举产生人民代表大会,作为人民行使国家权利的机关;第三句话,国家行政机关包括审判机关、检察机关都由人代会选举产生,对它负责、受它监督;第四句话,人代会对人民负责,受人民监督。这四个相互联系、不可分割的方面,就是民主集中制原则最完善的体现,可以说是构成了人民代表大会制度总的概念。其次,从群众利益来看,政府只有自觉接受人大的监督,人民的利益和意志才能得到有效的集中和反映,人民当家做主的地位才能得到保障。再次,从工作层面上看,人大与政府虽然工作职责不同,但在党的领导下,工作目标是一致的,人大及其常委会的监督具有广泛的代表性,是代表人民利益的监督。主动接受人大的监督,是做好政府工作的重要保证,有利于政府更好的依法行政,有利于政府的决策更具科学性,有利于密切政府与人民群众的关系,争取更多人民群众的理解与支持。总之一句话,有利于推动政府的各项工作。

  第二,接受人大监督一定要尊重人大,对评议组一定要虚心。作为县政府,要把尊重和支持人大及其常委会依法行使职权、接受人大及其常委会的监督,自觉贯彻落实到政府决策和各项工作中去。

  一是要主动向人大及其常委会报告工作。1996年,北京市通过了《关于市政府向市人大常委会报告重大事项的若干规定》,这个规定是从对市政府的要求角度来提的。2006年9月,北京市人大常委会审议通过了《北京市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定(草案)》,用列举的形式规定了十一项重大事项,以及重大事项讨论、决定的启动程序、审议程序和执行保障程序。这十一项重大事项从人大来说,就是依法行使职权,对我们政府而言,就是遇有重大事项要向人大报告,要由人大作出决议决定。因此,作为县政府,必须要进一步建立健全重大问题向人大报告制度,特别是对人民群众普遍关心和社会反映强烈的问题,必须要向人大常委会专题报告,听取意见,接受监督。

  二是要认真执行人大决议。要严格执行人代会审议通过的《政府工作报告》和国民经济及社会发展规划,确保各项目标任务的完成。这段时间,政府办公室也正在牵头,对十五届人大二次会议我代表县政府所做的工作报告完成情况进行梳理,可能还有部分的工作没有完成或是进度不快,县政府也将加大推进的力度,确保不折不扣地完成全年经济社会发展的各项任务,确保各项工作都能取得积极的成效。

  三是诚恳接受人大评议。既然是评议,就一定会有褒有贬,有赞成、有反对。2004年,市人大常委会审议一份议案,是市政府提交的调整当年物价涨幅的议案,市政府以5项理由,来说明完成年初确定的价格调控目标难度极大,要求将年初制定的物价涨幅指数由承诺2%放宽为3%。这份议案,也得到了人大常委们的肯定,认为这体现了政府工作的透明和务实。但是,最终常委会却接受了人大常委会财经工作委员会的书面意见,即“不调整原定目标为宜”。既然是人大审议通过的,既然是政府的承诺,就应该是严肃认真的。四是要认真办理人大代表意见和建议。经济社会稳定和谐发展,是一项系统工作,需要各方面力量共同推动。人大代表来自群众,联系群众渠道广,社情民意反应快,可以经常性地向政府传递群众的要求、期望,并通过接访群众等方式,进行宣传解释,努力化解矛盾,争取群众理解和支持,共同推进经济社会和谐发展。因此,在政府工作的同志一定要记住,尊重人大是尊重一种制度,就是尊重人民代表大会制度。

  第三,要认真对待此次评议工作,促进政府各项工作在新的起点上向前迈步、向上攀登。

  一是要认真撰写工作报告。总的要求是按照评议工作安排意见,对照工作评议的主要内容,认真总结换届以来部门整体工作情况。工作报告要准确,对照部门工作职责,把部门主要工作任务、存在的主要问题讲深讲透。工作报告要属实,要实事求是反映部门工作情况。讲成绩恰如其分,符合实际,不要夸大;讲问题切中要害,直截了当,不要回避。工作报告要清晰,汇报材料要按主要工作、存在的主要问题、下步工作打算三大部分进行撰写,做到条理清晰、主次分明。

  二是要切实抓好整改。工作评议的出发点和落脚点都是为了推动政府部门的工作,更好地服务于全县跨越发展的大局。整改的情况如何、问题解决的怎么样,是衡量工作评议成效的根本标志。工作汇报部门应立足于解决实际问题,把抓整改贯穿于工作评议的全过程,做到未评先改、边评边改、评后集中改。对发现的问题和评议中指出的问题,逐一制定整改措施,并抓好落实。能马上解决的,抓紧解决好;一时解决不了的,创造条件,尽早解决。此外,同志们在接受人大评议的同时,不能忽视政协的民主监督和社会各届人民群众的监督,要让权力运行在阳光之下,让政府各部门的工作都自觉地在人大、政协和人民群众、社会各界的监督之下。

  总之,政府各部门、各单位都要以此次评议为契机,统筹兼顾,既要保证重点工作的完成,又要按照建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效政府的要求,认真对待评议,严格按要求开展评议,推进政府依法行政,树立政府良好形象,以扎实有效的工作来推动政府工作再上新台阶。

  同志们,我们政府的各项工作,都是在前人的基础上起步的,前人的成就是我们工作新的起点,我们一定要从新的起点出发,团结一致向前迈步,拼尽全力向上攀登,我们相信,在党的领导下,我们一定能够走上更宽广的发展道路,攀登上更险峻的发展高峰,向人民交上一份满意的答卷!

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