在水务专题会上发言精选范文大全

在水务专题会上发言精选范文大全

　　这是个热烈而奔放的季节，这是个绚丽多彩的世界。伴随着祖国前进的脚步，我们辽源的水利事业迅猛发展，我们辽源水利人更在实践中探索，在探索中前进。那么今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!

　　【会议发言稿范文】一

　　近几年来，我市农田水利工作在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的指导和支持下，认真贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，抢抓国家扩大内需、加大对水利投入的机遇，解放思想，改革创新，实施项目带动战略，完成水利建设投资4.38亿元，在小水库除险加固、农村安全饮水、河道治理等方面实施完成了一大批水利工程建设，干成了一些多年想干而没有条件干的大事，解决了一批多年欠账的水利问题，夯实了农业生产基础，为XX市社会经济又好又快发展提供了有力的支撑和保障。

　　一、近几年来的农田水利工作

　　(一)农田水利基本建设继续呈现良好发展态势。一是全面实施了小农水重点县项目。小农水重点县项目三年规划治理农田总面积9.4万亩，累计投资8280万元。一期第一期投资2560万元，完成了王庄镇红旗闸灌区末级渠系配套改造第一期建设任务，发展引渠提水及机井管道输水灌溉面积3.38万亩，主要建设红旗闸、XX灌区末级渠系配套改造和灌区高效节水灌溉工程。治理面积3.56万亩，其中发展高效节水灌溉面积3.3万亩。届时王庄镇6.6万亩农田基本形成较为完善的灌排工程体系，实现“旱能灌、涝能排”，达到农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的总体目标。2010投资2560万元，完成红旗闸灌区规划面积3.38万亩。农田水利设施的抗灾减灾能力有了较大提高，新增和改善有效灌溉面积5.46万亩，发展和改善节水灌溉面积8.6万亩，新打配套机井1526眼，新建小型水源工程320处。投资1.15亿元，全面完成村村通自来水工程建设。全市276个村，43.92万人吃上了安全卫生的自来水，农村自来水普及率达到100%。为进一步提高农村饮水质量，启动实施《XX市2010-2013年农村安全饮水工程规划》，到2013年底，全市17.8万人不安全饮水问题将得到彻底解决。今年投资3100万元，解决了XX库区、XX、XX、XX等镇街6.4万农村人口饮水安全问题。

　　(二)防汛抗旱减灾取得显著成效。一是加强中小河道治理。投资6600万元，对XX实施了截污导流、XX拦蓄、XX城区景观、XX上下游段等河道综合治理项目，治理XX7.2公里，建橡胶坝3座。顺利实现向小XX引水，改善了城市水环境，提升了城市品位和历史文化名城整体形象。投资3780万元，对小XX、蒋沟河进行了综合治理，治理河道7.6公里。二是突出抓好小水库除险加固工程。投资5637万元，全面完成了纳入省、市三年规划的32座小水库除险加固任务和2012年度3座小型水库。经过除险加固的水库，已经受了汛期洪水考验，蓄水能力和防洪标准明显提高。

　　(三)民生水利建设持续加快。

　　一是农村饮水工程成效卓著。投资1.15亿元，全面完成村村通自来水工程建设。全市276个村，43.92万人吃上了安全卫生的自来水，农村自来水普及率达到100%。为进一步提高农村饮水质量，启动实施《XX市2010-2013年农村安全饮水工程规划》，到2013年底，全市17.8万人不安全饮水问题将得到彻底解决。今年投资3100万元，解决了XX库区、小雪、书院、王庄等镇街6.4万农村人口饮水安全问题。

　　二是生态水利建设工程。先后完成XX、XX、XX山前、XX山、凤XX山、九山、九仙山等十几个小流域综合治理，治理水土流失面积8.6平方公里。

　　三是大中型库区移民后期扶持工程。发放扶持资金近2000万元，投资368万元实施了两期库区移民后期扶持项目，投资900万元实施XXXX洞桥重建项目，改善了库区移民生产生活交通条件。

　　(六)生态水利建设工程。先后完成XX、西官、八宝山前、黑虎山、凤凰山、九山、九仙山等十几个小流域综合治理，治理水土流失面积8.6平方公里。

　　二、2012年实施的重点工程

　　(一)小型农田水利重点县项目。项目总投资3660万元，在王庄镇实施红旗闸灌区末级渠系配套改造和灌区高效节水灌溉建设，新增和改善高效节水灌溉面积3.558万亩。

　　(二)农村安全饮水工程。项目投资1950万元，解决吴村、姚村、XX等镇25个行政村4.13万人安全饮水问题。目前项目已全面竣工，进入试运行阶段。

　　(三)引XX水入城工程。工程完成总投资8868万元，实施橡胶坝工程、引水管道工程、河道治理工程三部分，橡胶坝坝高为5.5米，蓄水库容约360万立方米，修筑河道两岸堤防4200米，铺设钢筋混凝土引水管道3725.5米(内径1500毫米)。目前项目已经成功通水。引XX水入城的竣工通水，不仅实现了城区人民30多年改善水质的夙愿，实现了XX、XX、洙水河、小林河、小XX、护城河水系贯通，而且为我市“生态宜居水城”建设拉开了序幕，更为今后整个XX生态建设吹响了号角。

　　(四)小水库除险加固工程。工程完成投资579万元，对石门山镇周庄、官路口、西夏庄3座小二型水库除险加固。目前工程已全部完工。

　　(五)库区移民项目。项目总投资527万元，在XX镇西鲁、官家楼、长座等12村庄实施库区移民后期扶持项目建设，建文化大院4处，修筑混凝土道路29400米，新打机井6眼，建设机井管理房10处，购置潜水泵及配套设施7台套，铺设电缆2050米，PVC管道5050米，开挖田间排水沟2830米。项目已于今年9月底完工。

　　(六)小流域综合治理项目。项目总投资130万元，治理石门山镇牛山、吴村镇九仙山等小流域水土流失面积4.5平方公里。目前项目已完成。

　　三、主要做法

　　(一)领导重视，责任明确

　　我市历届市委、市政府高度重视农田水利基本建设，将农田水利基本建设纳入对各镇街和市级相关部门的目标考核内容，成立了市政府主要领导为指挥部，有关部门和各镇街为成员工程建设指挥部。各项目镇街也成立了相应的领导机构。形成党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、各有关部门分工协作、齐抓共管的局面。对农田水利基本建设切实做到了工程早安排，规划早制定，群众早发动，技术早培训，物资早准备，措施早落实，工程早竣工早见效。

　　(二)严格执行工程招投标制度，加强工程质量监督管理

　　严格规范工程施工队伍的选择。针对我市水利工程建设实际，坚持“公开、公平、公正”的原则，公开招投标或比选的方式选择施工、招标代理及工程监理单位。在建设标准上，实行统一规划，对水利重点工程，一律由工程技术人员进行实地勘测，现场规划，进行单项工程设计，编写出设计方案和施工技术要求，并经水利局审核批准后组织施工;在工程质量上，全面落实建设质量监督制，强化工程质量监管，市水利局负责对工程建设的全过程巡回监督检查。

　　(三)强化水利项目储备工作

　　近几年来，我市紧紧抓住国家扩大内需和我市建设“生态宜居水城”的大好机遇，坚持规划项目引领，认真制定工作方案，细化工作措施，狠抓项目编制、申报和争取工作。先后组织完成了《XX市水利发展“十二五”规划》、《XX市“旱能浇，涝能排”高标准农田建设规划》、《XX市现代水利示范县建设规划》、《XX市现代水网规划》等，为今后项目的实施奠定了坚实的项目储备工作。

　　(四)广筹资金，增加投入，规范建设，加强管理

　　为调动全市广大群众自力更生，兴修水利的积极性和自觉性，努力提高水利建设总体投入水平，我市采取多种措施，筹集资金。一是抓住国家扩大内需的大好机遇，认真做好水利建设的规划、设计和申报等前期工作，争取国家更多的支持。在资金的投入上捆绑使用，对市级各部门争取的各项用于水利建设的支农资金，按照“统一规划，渠道不乱、用途不变、集中使用、各记其功”的原则，进行统筹使用;二是按照“谁投资，谁受益”的原则，不断完善小型水利工程管理制度改革，吸引社会各方投资。三是积极推行“以奖代补”的激励办法。按照“多干多补，小干少补，不干不补，先干后补”原则，不搞资金平分。四是动员社会力量，参与水利建设。

　　四、存在的主要问题

　　我市农田水利建设虽然取得了一定的成绩和阶段性成果，但与市委、市政府和上级水利部门的要求相比、与全市农村经济发展的要求和广大农民群众的意愿相比，还存在一些困难和问题，主要表现在：一是部分水利工程管理体制不顺畅。近年来，我们积极推行了小型水利设施经营管理体制改革，取得了一定成效，但由于小型水利设施涉及的范围广、受益人群多而且复杂，近期推行改革存在困难，目前主要以镇街、村管理为主，这种传统的管理体制造成水利设施的责、权、利脱节，处于“单位管不好，农民管不了”的状态。从而直接影响水利事业的发展。二是水利设施建设整体推进不平衡。由于部分镇街少数干部群众认为农村农田水利设施建设和维修就要由上级或国家投资，在一定程度上还存在等待观望的心理，形成上急下不急的局面，造成水利建设有的地方行动较快，有的地方行动迟缓，镇街与镇街、村与村、重点工程与小型工程之间进展不够平衡。

　　五、理清思路，开拓创新，抓好今冬明春水利工作

　　今冬明春重点抓好以下几项工作：

　　(一)现代农业小麦产业县建设项目。第三年小农水重点县规划面积3.01万亩，涉及姚村镇、陵城镇、时庄街道3个镇街的20个村，工程总投资2760万元，其中中央财政投资1700万元，市级财政投资820万元，镇街自筹240万元。主要建设内容：铺设各级输水管道长度187.6千米，机电配套513台套，计划完成土石方0.37万方，砌石0.02万方，钢筋混凝土0.01万方。

　　(二)农村饮水安全工程。根据中央及省2012年农村饮水安全工程中央财政预算内专项资金安排，今冬明春供水工程涉及时庄街道、陵城镇、防山镇、小雪街道办事处4个镇街的35个行政村4.5万人的安全饮水任务，本次工程规划新建3处饮水安全工程，2处管网延伸工程。计划完成土石方15.54万方，混凝土0.18万方，计划总投资2194万元。

　　(三)陈寨坝应急调水工程。总投资1320余万元，在陈寨坝北干渠处新建提水站一处，安装机组两台，铺设Ø500mm PVC主管道10180米，Ø400mm支管道1000米，彻底解决了吴村镇南部3.2万亩农田的灌溉问题。力争2013年1月开工实施，5月底完工。

　　(四)水库除险加固工程。总投资1380万元，汛前完成23座小(二)型水库除险加固，其中吴村镇6座、石门山镇10座、王庄镇1座、息陬镇2座、XX镇1座、防山镇3座。

　　(五)水土保持工程。今冬明春治理九仙山、牛山、大湖三个小流域面积3平方公里。其中九仙山小流域治理面积1.2平方公里，投资32万元;牛山小流域治理面积0.8平方公里，投资26万元;大湖小流域治理面积1平方公里，投资30万元。

　　(六)山洪灾害防治非工程措施项目。总投资533.60万元，上级补助310万元。在市防指建立监测预警平台，在有关镇街新建六要素气象站2处、遥测雨量站13处、遥测水位站8处、简易雨量站52处、简易水位站54处。2013年1月前完成。

　　(七)农业综合开发土地治理工程。项目区面积1.1万亩，主要建设内容：机井36眼，泵站配套改造14处，铺设PVC管道71.83千米，开挖排水沟74千米，田间道路36.99千米。工程总投资1073万元，其中省以上财政投资973万元，市级财政投资33万元，镇街自筹67万元。

　　(八)全国新增千亿斤粮食产能项目。

　　【会议发言稿范文】二

　　在全国认真贯彻落实党的十七届五中全会精神、积极谋划“十二五”改革发展新思路、新举措的关键时刻，在全省防汛抗洪工作取得全面胜利、今冬明春农田水利基本建设即将全面展开的重要时节，省政府确定召开这次全省冬春农田水利基本建设现场会，传达贯彻国务院加快水利建设专题会议、全国冬春农田水利基本建设电视电话会议和水利部秋冬水利建设工作会议精神，总结交流农田水利基本建设的经验，分析研判农田水利基本建设面临的新情况、新问题，部署今冬明春和今后一个时期水利建设与管理工作。

　　将全省农田水利基本建设现场会放在嘉鱼召开，主要是基于两个方面的考虑：第一，咸宁市、嘉鱼县抗灾救灾工作抓得实。这一点，我有切身的体会。四个多月来，我四次来到嘉鱼，每次都有新变化，都有不同的感受。第一次来，是在全省防汛抗洪工作十分紧要的关头，严峻的形势要求我们必须第一时间深入灾区一线。所到之处，一片汪洋，大面积的农田受灾，老百姓的身家性命都系于水下，我们忧心如焚，淹在水下的庄稼还能不能返青，抢种补种还来不来得及，心里一点底都没有。第二次来，是履行对簰洲湾老百姓的承诺，进行回访。这时的情况已经发生了很大的变化，经历了10来天水淹的庄稼返青得非常好，一片丰收在望的景象，一路走下去，心情十分舒畅，感觉如释重负。老百姓也露出了久违的笑容。第三次来，就在这个月月初，我们参观了耿家湖流域水利工程建设现场和农业科技示范园，与庄屋岭村村民共同品尝了抗灾救灾的丰收果实。今天，再次来到簰洲湾，大家看到的是一片秋冬农业开发的繁忙景象，很难想象四个多月前这里曾遭遇了一场特大暴雨袭击。第二，咸宁市、嘉鱼县冬春水利建设抓得早。积极主动，不等不靠，谋划早、施工早，一批关键农田水利项目正在抓紧建设，充分体现了咸宁、嘉鱼党委政府抢抓机遇大力推动农田水利基本建设的巨大决心。嘉鱼县的农田水利项目不是规模最大的，但是很有典型意义，给各地提供了一个很好的学习现场。

　　今年的大水已经过去了，但我们的工作并没有结束，农田水利建设任务极为繁重。全国冬春农田水利基本建设电视电话会议召开后，赵斌同志已经作了工作部署，今天又召开现场会，就是要进一步推动这项工作。我们要按照党中央、国务院和省委、省政府的部署，更加深入地贯彻“执政为民”理念、更加深刻地进行灾后反思、更大力度地加强农田水利基础设施建设。下面，围绕这一主题，我讲四个方面的意见，供同志们参考。

　　一、大灾大治，大治大干，大干大利，以更大的决心、更大的力度加强农田水利基本建设

　　今年以来，我省气候异常，极端天气频繁，多种灾害并发，部分地区灾情极为严重。特别是入汛之后，我省遭受了一场近10多年来最严重的暴雨洪涝灾害，降雨的强度之强、分布之广近十年少见，暴雨极值刷新历史记录，长江、汉江两大洪峰几乎同步到达湖北境内，形成多年未见的“两江夹击”之势。面对严重的洪涝灾害，在省委省政府的统一部署下，在省防指的具体指挥下，几大班子领导齐上阵，各级各部门主要负责同志靠前指挥，带领全省人民迅速展开了一场抗洪救灾的总体战。在迎战两江洪水夹击的关键时刻，温家宝总理亲临视察指导，作出了按科学规律防汛抗洪的重要指示，为我省防汛抗洪指明了方向，为全省干部群众鼓了劲，增强了必胜信心，铸就了迎战大洪水的“精神大堤”。在抗洪斗争中，全省上下按照“五保一夺”(保民生、保家园、保安全、保运行、保增长、夺丰收)的要求，齐心协力，众志成城，实行军民联防、警民联防、群防群控、科学防控、有序应对，在江河抗洪、湖泊减灾、水库防汛、避险转移四个主战场上，展开了与暴雨洪水的奋力搏击。以汉江大洪峰安全通过为标志，全省防汛抗洪救灾斗争取得了“三个没有，一个稳定”的重要成果，即：重要干支流堤防没有一处溃破、大中小型水库没有一处垮坝、涵闸站没有一座倒塌，全省经济社会发展的大局保持稳定。

　　在这场防汛抗洪斗争中，我省防汛抗洪综合能力，包括防洪基础设施等硬件设施承受能力，也包括我们的组织能力，军民联合抵御灾害的能力，各级党委政府的政治动员能力，都经受了严峻考验。从防洪工程看，三峡工程、丹江口水库枢纽工程和长江干堤加固工程，为夺取今年抗洪斗争胜利，发挥了巨大作用。我省虽然遭遇“两江”洪峰夹击，正是由于有了三峡工程、丹江口水库等综合防洪体系，三峡水库出库流量控制在每秒4万立方米以内、丹江口水库出库流量控制在1900立方米以内，避免了1998年荆江全线吃紧、两江洪峰在武汉叠加的危急局面，极大地减轻了汉江中下游的防汛压力。从调度指挥看，面对“两江夹击”情况下的汉江调度难题，罗书记亲自指挥，省防指与长江防总密切会商，做好了既慎重又积极的两手准备，即：一手做好运用杜家台分洪的充分准备，只待一声令下，立即可以实施，以确保汉江防洪大局万无一失;一手加强科学调度，加密监测，精细测算，在确保大局安全的前提下，力争不分洪，以最大限度地减轻分洪区损失。经过通宵达旦的紧张工作和周密分析测算，在综合考虑上下游来水、堤防安全能力和行洪损失等情况的基础上，包括陕西、河南和我省唐白河的情况，最终作出了杜家台不分洪的重要决策，既保住了汉江防洪安全，又最大限度地减轻了行洪损失。从军民联防看，人民解放军和武警官兵承担了防汛抗洪斗争中风险最大、任务最重、时限最紧急的工作，省军区、省武警总队官兵日夜奋战在第一线，驻鄂部队、武警官兵和民兵预备役人员累计出动20多万人次，为夺取抗洪救灾斗争的胜利，作出了巨大贡献。请省内的主要媒体，把党委、政府和人民对子弟兵的感激之情再作宣传，力度要大，感情要真，宣传要实。从政治动员看，各级党政领导认真负责，既挂帅，又出征，经受了考验，很好地履行了职责。这次杜家台的成功大转移，就是典型的一例。7月27日晚，接到省防指杜家台分洪准备指令后，武汉市、仙桃市党政主要领导亲自上阵;在汉川汉江洪峰超保证水位后，孝感、汉川党政主要领导靠前指挥，坚守在第一线，组织严防死守。省直各部门与有关各地齐心协力，努力工作，共同构筑起了防汛抗洪的钢铁长城。

　　在充分肯定成绩的同时必须清醒地看到，今年的大洪大涝暴露出我省防灾减灾体系仍然存在许多薄弱环节，加强防灾减灾能力建设，任务非常繁重，要求极为紧迫。一是长江汉江防洪体系仍不完善。长江中游河道泄洪能力不足、干流崩岸和江湖关系调整等不利影响仍然存在，连江支堤标准低，高标准的防洪保护圈尚未形成，蓄滞洪区建设滞后与防洪调度运用的矛盾仍很突出。汉江中下游堤防标准低。下游沿江两岸穿堤建筑物大部分年久失修，存在重大隐患。二是湖泊防洪标准偏低。湖泊堤防战线长，建设标准不高，抢险难度大。今年高峰时段有350公里超设防，295公里超警戒。湖堤防守劳力3万人，历时近一个月，给沿湖地区干部群众带来巨大压力和负担。三是分蓄洪区建设滞后。由于年久失修，老化破损严重，分洪效益衰减，同时，建设不配套，远远达不到快速分洪、灵活运用的要求，影响分洪决策和人员安全转移。四是山洪防御难度加大。我省山洪易发县达68个，山洪灾害年均损失占全省洪涝灾害损失的70%以上。五是“四小”安全问题突出。我省中小河流、中小水库、中小电站、中小区域滑坡，数量多、分布面广，一旦出现险情，防御难度大，灾害损失重。今年的砣子雨，对“四小”威胁极大，部分地区出现了严重险情。

　　今年的特大暴雨洪涝灾害再一次警示我们：我省是一个江河纵横、湖泊众多、易洪易涝的省份，任何时候都离不开安全可靠的防洪保障，不能因为有三峡工程和丹江口工程就有丝毫松懈，必须时刻绷紧防汛抗洪这根弦，不断提高超标准洪水的防御能力;我省正处在发展的黄金期，经济发展、粮食安全、民生改善对水利的依赖程度不断提升，搞好农田水利基本建设的任务更加繁重、更加迫切，必须站在贯彻落实科学发展观的高度，提高认识，加强领导，增加投入，大力推进，不断提高建设水平，为促进经济社会又好又快发展提供有效支撑;我省的农田排灌工程体系仍然存在许多薄弱环节，必须站在执政为民的高度，满怀为民排忧解难的使命感，锐意改革创新，强化管理服务，不断提高水资源利用效率，在人水和谐中促进经济社会可持续发展。总之，我们要把灾后反思转化为大干水利的共识，掀起大干水利的热潮，努力开创大灾求大治的新局面。

　　【会议发言稿范文】三

　　党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,把水利基础设施建设摆在重要位置，提出农村基础设施建设要以水利为重点，大幅增加投入，完善建设和管护机制，推进小型病险水库除险加固，加快大中型灌区配套改造，搞好抗旱水源工程建设，完善农村小微型水利设施，全面加强农田水利建设。回良玉副总理在全国冬春农田水利基本建设电视电话会议上，深刻阐述了加强农田水利基本建设的重要性和紧迫性，对新形势下开展农田水利基本建设提出了更高的要求。党中央、国务院的新部署、新要求，为我省加快农田水利基本建设指明了方向，也为我省水利建设实现新跨越提供了重要机遇。“十二五”期间，国家对水利的投入将是空前的。一方面，我们要加大向中央争取支持的力度，目标是获得与水利大省地位相符的份额;另一方面，我省的水利建设只能加强，不能削弱，各市州县在人力、物力和财力的投入上要进一步加大力度，要超过以往任何一个五年计划，“十二五”的水利建设要为今后五十年，甚至一百年打基础。各地要进一步提高认识，把贯彻党的十七届五中全会精神和科学编制水利发展“十二五”规划结合起来，着眼于从根本上提高防灾减灾能力，大幅度提升水利对促进经济长期较快发展和社会和谐稳定的基础保障水平，精心谋划我省今后五年的水利发展新思路，真正把水利建设放到突出位置，作为投入重点，推动水利实现跨越式发展。

　　第一，要突出“防汛抗洪”这个中心。洪水威胁始终是湖北的心腹大患，防汛抗洪历来是湖北天大的事。湖北境内，以长江、汉江为主轴，河流纵横，湖泊棋布。因三面环山，中部低平，水向腹地聚集;因南北气流交汇，常受梅雨或台风之扰。境内洪水组合复杂多样，汛期最高洪水位一般要比堤内高出6至8米，最多达14米。“万里长江、险在荆江”。全省有一半以上的人口、耕地、工农业产值以及武汉等重要城市、重要交通干线易受洪水直接威胁。新中国成立60年间，湖北发生重大洪涝灾害10次，平均6年一次，呈现频次高、威胁大、危害重的总体态势。尽管经过历届省委、省政府坚持不懈地治水兴利避害，持之以恒地加强防洪基础设施建设，抗灾减灾能力有了显著提高，但是正如刚刚谈到的，今年的大洪大涝暴露出我省防洪减灾体系仍然存在众多薄弱环节。与此同时，在全球气候变暖的背景下，极端天气气候事件频繁，灾害损失呈加重趋势，我们面临的洪水威胁不是降低了，而是更大了。因此，无论是从工程基础看，还是从复杂的气象灾害形势看，我们都必须坚定不移地加强防汛抗洪能力建设。

　　第二，要突出“粮食安全”这个大局。保障粮食安全是国家战略。湖北是全国13个粮食主产区之一，在保障国家粮食安全中具有举足轻重的重要地位。长期以来，特别是近些年，各级党委政府在加强水利等农业基础设施建设上付出了艰苦的努力，为我省粮食连续增产、农民持续增收发挥了重要作用。但也要看到，我省粮食生产的基础还不稳固，全省小型农田水利工程完好率不足45%，灌溉工程配套率仅为55%， 90%以上的小型泵站机电设备老化，全省农田灌溉面积衰减趋势还未彻底扭转。国家正在大力实施“千亿斤粮食产能工程”，我省规划新增100亿斤粮食生产能力，要实现这一目标，必须加强农田灌排设施建设，进一步夯实粮食生产的基础。

　　第三，要突出“民生水利”这个重点。党的十七届五中全会提出把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。水利工作与人民群众的幸福安康息息相关。当前，我省仍有相当一部分农村人口存在饮水不安全问题，严重影响广大农民的身心健康;病险水库安全隐患问题较为突出，严重威胁人民群众生命安全;山丘干旱一直存在着隐忧，小水窖、小水池、小塘坝、小水渠、小泵站等“五小”水源工程，不仅数量少，而且年久失修、配套不全，一旦遭遇大的干旱，很多地方将面临缺水的威胁;部分库区和移民安置区基础设施薄弱，移民生活相对贫困;局部地区血吸虫病尚未得到有效控制等等。只有更加注重发展“民生水利”，建设好农民群众身边的水利工程，才能真正让水利建设的成果惠及到每一位农村老百姓，让他们切实感受到水利事业的大发展、水利基础设施的大变化。

　　第四，要突出“生态水利”这个方向。水资源作为重要的战略资源，在生态文明建设中具有举足轻重的地位。1998年的长江大洪水，引发了人们对治水理念的大反思。在总结历史经验教训，把握发展新趋势的基础上，省委、省政府确立了“生态立省”战略，对以水生态为重点的生态文明建设作出了全面部署。划定了长江干流、汉江干流等全省主要水域的水功能区, 编制了《湖北省水功能区划》，启动武昌大东湖生态水网工程，积极展开四湖流域综合治理，水生态修复和水环境治理取得了一定进展。但是，部分地区仍然存在开发利用超过水资源和水环境承载能力的问题，出现了河道断流、湖泊干涸、湿地萎缩、绿洲消失、地下水位急剧下降、蓝藻暴发等现象，严重制约着经济社会可持续发展。当前和今后一个时期，必须牢固树立“生态水利”新理念，更加重视生态修复，更加注重环境保护，尽快扭转这种被动局面。

　　【会议发言稿范文】四

　　明年是实施“十二五”规划的开局之年, 抓紧时间大力开展冬春农田水利基本建设,保证明年春播春灌顺利进行,为全年农业生产开个好头，意义重大，关乎全局。今冬明春农田水利建设的总体要求是：围绕提高农业综合生产能力、防灾减灾能力和水土资源保护能力，加强农田水利基本建设，尽快启动水利重点薄弱环节工程建设，为保障国家粮食安全、防洪安全、饮水安全和生态安全提供强力支撑。省政府决定，在全省范围内开展农田水利建设“楚天杯”创先争优活动，各地各有关部门要以这项活动为载体，开展大规模农田水利建设竞赛，着力抓好以下七个方面的工作。

　　第一，着力抓好防洪薄弱环节的整治。要按照党的十七届五中全会关于加强生态保护和防灾减灾体系建设的新要求，以及《国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见》精神，进一步加大中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理力度。加强大江大河重要支流治理和控制性枢纽工程建设，加大堤防建设和河道整治力度。优先治理洪涝灾害易发、保护区人口密集的河流及湖泊，尤其要及早做好省管五大湖泊堤防加高加固及穿堤建筑物整治。在巩固大中型水库除险加固成果基础上，加快小型水库除险加固，消除水库安全隐患，恢复防洪库容，增强水资源调控能力。开展重点蓄滞洪区安全建设和围堤加固，合理安排居民迁建，加快其它大江大河蓄滞洪区建设。强化非工程措施，在洪水易发地区加密布设局地天气雷达站和自动气象站，加强水文测站基础设施建设，完善中小水库防汛报警通讯系统，制定完善中小河流、中小水库防洪预案。

　　第二，着力抓好水毁工程修复。这是当务之急，是今冬明春水利建设的重点。今年全省各地洪涝灾害严重，水毁工程很多，要将影响防洪安全、饮水安全和农业生产用水安全的损毁水利工程修复作为灾后水利建设和当前水利兴修的重点任务，优先抓紧规划，优先安排资金，优先开工建设。对各类防洪设施，要努力在明年汛前全面修复，确保安全度汛;对直接影响农业生产的塘坝沟渠，要在今年冬季修复，确保明年抗旱春灌用水需求。水毁修复不是简单的恢复，要尊重自然规律，科学规划，做到人水和谐。

　　第三，着力抓好饮水安全和水利血防工程建设。要把让群众喝上放心水作为首要任务，确保年底前全面完成列入国家规划的1609.6万人农村饮水安全建设任务，尽快让农民便捷地喝上洁净水、放心水。要继续抓好水利灭螺工作。抓紧实施已下达中央投资计划的水利血防工程建设。同时，要结合疫区大型灌区改造、中小河流治理，落实“阻螺灭螺”措施，有效控制钉螺扩散。

　　第四，着力抓好小型农田水利建设。要抢抓国家启动“小农水”重点县建设的新机遇，突出抓好全省37个国家级和23个省级“小农水重点县”建设。通过“一事一议”、“以奖代补”等多种形式，组织、引导、鼓励农民开展直接受益的小型农田水利建设。要加大蓄水保水工程建设，积极开展抗旱水源工程建设，增强抗旱能力。要加强山丘区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设，努力从根本上改变靠天吃饭的局面。今年8月，省政府出台了《关于加强农村小型水利建设的意见》，各地各有关部门要抓紧贯彻落实。

　　第五，着力抓好灌区续建配套、节水改造工程建设和泵站更新改造。解决好灌区干支渠及渠系建筑物的蓄、引、输配水安全等问题，恢复能力，提高灌水效率和灌溉保证率。认真抓好田间渠系工程建设，着力解决“最后一公里”的问题。继续抓好60处大型排涝泵站更新改造工程煞尾建设，全力推动大型灌溉泵站及中小型泵站更新改造工作。

　　第六，着力抓好水生态保护和修复。要确保全省湖泊数量和湖泊面积不再继续萎缩。大力推动“退田还湖”，在今年防汛中溃决的滨湖圩垸不能简单地复堤重建，要纳入湖区规划统筹考虑，该“退田还湖”的坚决“退田还湖”。大力实施武昌“大东湖生态水网”、汉阳“六湖连通”、黄石磁湖等生态河湖工程建设。要抢抓国家启动中小河流治理的机遇，切实整治中小河流水生态环境。要大力加强丹江口库区、长江上中游、坡耕地综合治理等水土保持生态环境建设，推进水土流失综合治理，促进治理区生态环境根本好转。

　　第七，着力抓好四湖流域综合治理和仙洪新农村试验区水利建设。这是省委、省政府确定的重点项目，要确保高标准、高质量完成年度建设任务。

　　最后，我还想强调一下水利普查工作。国务院决定自今年起，用3年时间开展第一次全国水利普查。这对于全面摸清我省水利家底，准确掌握水资源开发、利用、保护和水利能力建设状况是一次极好的机遇。各地各有关部门一定要高度重视，积极参与，大力配合，认真做好职责内的工作，为全国水利普查工作取得圆满成功作出应有的贡献。

　　【会议发言稿范文】五

　　加强农田水利基本建设工作，意义重大，任务艰巨。我们要全面落实科学发展观，以政府安排补助资金为引导，以农民自愿出资出劳为主体，以农田水利建设规划为依托，以加快农田水利管理体制改革为动力，加快构建保障农田水利基本建设健康发展的长效机制。

　　第一，完善组织领导机制。今冬明春农田水利建设任务重，时间紧，要求高。各级政府要切实加强对农田水利工作的统一领导和组织协调。要建立由政府主要领导为第一责任人，分管领导全力抓，其他领导配合抓的工程建设责任制。要层层落实目标责任，将工程建设的每一项任务落实到具体责任单位和责任人，一级抓一级，层层抓落实。要强化目标责任制管理，建立农田水利基本建设绩效考核和奖惩激励机制，把完成农田水利基本建设目标任务和工程效益，作为考核各级领导班子政绩和行政效能的重要内容。各级人民政府要因地制宜，制订切实可行的农田水利建设实施方案，认真抓好组织落实。

　　第二，完善政府投入机制。保障农田水利基本建设又好又快发展，资金投入是关键。近几年，省里通过加大财政投入、吸引信贷资金等方式，每年用于水利建设的资金都在20亿元左右。各地、各部门也要根据经济社会发展的需要，多方面努力、多渠道筹措、多方式探索，切实增加农田水利基本建设投入。不仅要努力建立财政投入农田水利基本建设的新机制，还要通过税收优惠、财政贴息等手段，吸引农民资金、信贷资金以及社会各方面资金投入农田水利基本建设。

　　第三，完善农民参与机制。农田水利基本建设造福农民群众，必须紧紧依靠农民群众。农民自己能够兴办的工程，要放手让农民去做，实行 “民办公助”;需要政府组织、农民参与的工程，也要与农民协商，征得农民同意，体现农民利益。要严格“一事一议”程序，坚持做到公开、公平和透明。要严格区分农民自愿筹资投劳与加重农民负担的界限，通过政策优惠、资金扶持、技术服务等工作，引导农民群众积极参与农田水利基本建设。对现有的投工、投劳政策，要讲求方法、用好用足。

　　第四，完善建设管理机制。近年来，我省水利建设投入强度之大前所未有，开工数量之多、战线之长前所未有，建设任务之重、要求之高、时间之紧也前所未有。推进农田水利建设，既要加快建设，也要强化管理，既要确保进度，也要确保质量和效益，做到建管并重、数量和质量统一。要继续推进以产权为核心的小型农田水利工程建设管理体制改革。通过承包、租赁、拍卖、股份合作等方式促进产权流转，搞活经营，落实管护责任。要加快推进以用水户参与灌区、饮水工程建设与管理为主要内容的管理体制改革，促进用水协会等合作组织健康发展。要积极探索建立农村水厂运营保障机制。

　　今冬明春的农田水利基本建设，是在我省遭受历史罕见的洪涝灾害后的特殊条件下进行的，时间非常紧迫，任务非常繁重。各级党委和政府一定要高度重视，精心组织，动员和带领广大干部群众，发扬伟大的抗洪精神，扎扎实实地大干一个冬春，为改善农业生产条件，夺取明年农业丰收，促进经济社会又好又快发展做出新的贡献。

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