讲话稿使用广、作用大,演讲稿的内容要根据事迹的情境、具体场合来确定,要求情感真实,尊重观众。随着社会不断地进步,需要使用演讲稿的事情愈发增多,演讲稿的注意事项有许多,你确定会写吗?下面是小编为大家整理的扶贫主题领导发言稿,希望大家能够喜欢。
扶贫主题领导发言稿篇1
同志们、同学们:
金秋之际,我们今天在这里举行20__年“金秋助学”活动资助仪式,资助品学兼优、家庭经济暂时困难的圆梦大学生。首先,我代表向考取大学并受到资助的莘莘学子表示热烈的祝贺,向含辛茹苦、节衣缩食供子女求学的家长们致以崇高的敬意!
扶贫济困,是中华民族的传统美德,资助特困学生完成学业是党和国家的一项教育政策,是事关人才培养、社会进步的千秋大业,也是全社会的共同责任。县委、县政府历来高度重视教育事业的发展,十分关注贫困家庭子女的求学问题,广泛发动全社会,深入开展了一系列社会救助活动,通过“希望工程”、“春蕾计划”、“慈善助学”、“金秋助学”和“结对帮扶”等形式,使一大批家庭经济困难的学生走进了大学校门,顺利完成了学业,对被救助学生的健康成长产生了深远的影响,对我县教育事业的健康发展起到了积极的作用。
当前,我们国家正处在体制转轨、社会转型、利益调整的关键时期,改善民生的任务十分繁重。子女上学难是当前困难职工家庭面临的最突出的问题之一。据统计,我县有900多户的特困职工家庭,这些家庭难以支付子女上大学的各种费用,许多品学兼优的学生面临辍学危机。百年大计、教育为本。救助一个贫困生,就是拯救一个家庭,保证贫困大学生顺利完成学业是每一个贫困家庭的迫切愿望,也是全社会共同的责任。
多年来,从关注和改善民生、促进社会和谐发展的高度出发,广泛深入地开展社会救助活动,连续20__年开展了“金秋助学”活动,共投入资金30多万元,救助困难大学生300多人。开展了教育救助基金募捐活动,投入10万余元,救助困难学生100余人,这些都在一定程度上缓解了这部分困难职工家庭的经济压力,受到社会各界的广泛赞誉和职工群众的一致好评。
“艰难困苦,玉汝于成”。今天受到资助的同学们都是同龄人中的佼佼者,你们以坚强的意志战胜了生活中的困难,逆境成才。有这么一句话大家都非常熟悉,“穷人的孩子早当家”,意思是说:困难可以磨练意志,激发动力。同学们应该坚信:知识能够改变命运,奋斗可以成就人生。跨进大学门槛,是人生的一个新的起点,在这里我给大家提几点希望和要求:一是希望你们倍加珍惜来之不易的学习机会,越是条件艰苦,越要刻苦学习,始终保持优异的成绩和昂扬的斗志。二是希望你们志存高远,自强不息,立志做大事、创大业,在国家建设中展现才智、奉献力量。三是希望你们无论将来走上什么岗位,无论身处何处,都不要忘记家乡,不要忘记县委、县政府、的深情厚爱和嘱托,努力克服学习和生活中的各种困难,勤奋学习、刻苦钻研,把自己培养成为有理想、有道德、有文化、守纪律的优秀人才,争取以优异的成绩回报家乡人民对你们的关心和培养,将来为家乡的建设和发展多做贡献。
最后,祝愿同学们学习进步,早日成才!
扶贫主题领导发言稿篇2
尊敬的各位领导、老师们、同学们:
大家早上好!金秋沃野,丹桂飘香,伴随着丰收的喜悦,我们共同迎来了第二十四个教师节。今天,大王庄中学全校师生以无比感激、无比振奋的心情,迎来了王主委率领的民革临沂市委前来捐资助学的贵宾。在此,我代表大王庄中学全体师生,向民革临沂市委的各位领导,向乐于助人、奉献爱心的企业家,表示最诚挚的感谢和最崇高的敬意!
近年来,在上级领导和社会各界关心帮助下,我校坚持“以人为本,和谐发展”的办学理念。在工作中,我们始终坚持“依法治校、文化建校,质量立校、特色强校”的办学原则,重视学生全面发展,学校教育教学质量一直走在全县的前列。但大王庄驻地是一个以农业为主要经济来源的地方,由于一些历史原因和客观原因,经济还相对落后,每年都有大量的劳动力外出打工,教育资源有限,有很多贫困家庭孩子和“留守儿童”。这些在逆境中奋发向上的学生,特别需要社会的援助和关爱,渴望在同一片蓝天下健康成长。当民革临沂市委要和我校建立长期的互助关系的消息在我校传开始,全体学生及家长无不欢欣鼓舞。
百年大计,教育为本。关爱孩子,就是关心祖国的未来。今天各位领导的到来,体现了政府对教育事业发展的爱心、关心、责任心。民革临沂市委的捐助,不仅是对贫困孩子的拳拳关爱,更是对我校教育工作的关心、支持和鼓舞。我校所有教职员工将不辜负领导的殷切希望,在以后的工作中把这一份关爱付诸为行动,励精图治、严谨办学,把大王庄中学办成一所社会认可、家长信赖、学生满意的学校。我也希望同学们学会感恩,都能铭记各位领导的深情关爱,以此为动力,刻苦学习,提高素质,练好本领,成为优秀人才,以优异的学习成绩和将来的出色表现,报效祖国,回报社会,报答各位领导和所有关爱你们的人。
同时,也恳请各位领导、各位来宾一如既往地关心支持大王庄中学的发展建设,恳请您们经常光临我校指导工作,对我们的工作多提宝贵意见。让我们再一次以热烈的掌声向关心、支持、帮扶我校发展的领导和来宾表示感谢!
最后,衷心祝愿各位领导、各位嘉宾身体健康、工作顺利、生活愉快、万事如意!谢谢大家!,
扶贫主题领导发言稿篇3
老师们、同学们:大家下午好!
在今天这个充满温馨、令人激动的扶贫助学捐赠仪式上,我校又有五名品学兼优寒门学子受到“逍遥梦”帮扶协会的爱心资助,使他们切实感受到社会的关注与爱护。国家要振兴,教育是根本,孩子是希望。捐资助学是一项实实在在的惠及贫困学生的善举,使更多的优秀的贫困学生能有更好的条件读书学习,顺利地完成学业,让他们在社会大家庭中愉快地学习,幸福地成长,实现自己的人生理想。牛经理作为一名企业家,在发展企业、发展经济的同时,不忘乡亲、支持教育、关心青少年成长,这种无私奉献的精神和对家乡、对教育的一片爱心令人感动,也激发了各位同学努力学习的斗志和我们全体教师办好教育、服务人民的热情和责任感。在这里,我代表学校,向“逍遥梦”帮扶协会的.全体成员表示崇高的敬意和真诚地感谢!
在这里,我也代表牛经理和“逍遥梦”帮扶协会以及学校,向受助同学提三点希望。
第一、希望你们奋发图强。受助的同学,你们是幸运的,你们一定要不负众望,牢记“逍遥梦”对你们的关爱,以乐观向上的精神风貌敢于克服困难、勇于面对挑战。你们一定要胸怀祖国,放眼未来,以如饥似渴、只争朝夕的精神,认真学习科学文化知识,掌握过硬本领。做一个脚踏实地、开拓创新的人,做一个实事求是、堂堂正正的实在人,长大后向“逍遥梦”帮扶协会一样做一个无私奉献、扶贫济困的热心人。
第二、希望你们立志成才。一个人可以在物质上贫穷,但是,一个人在精神上一定要富有。所以,希望你们要继续弘扬艰苦奋斗的作风,努力学习新知识,掌握新技能,立志成为有真才实学的人。今天我们的家乡,发展很快,但也面临着很多的困难。只有你们尽快、尽早成才,共同来建设家乡,我们的发展才有希望。你们要记住,不管明天你们身在何方,逍遥永远是你们的家,逍遥永远需要你们。
第三、希望你们严于律已。摆在你们面前的是一条充满阳光、满盈爱心、满盈希望的大道,你们的前程无可限量。但是,你们必须严于律己,用智慧疏导自己,向世人展示一个逍遥青年端庄稳重、积极进取的风采。
这次“逍遥梦”的捐资助学,让我们深受感动。我相信,这种无私奉献、助人为乐的举动,逍遥镇中不会忘记,逍遥镇的人民不会忘记,我们受助的同学更不会忘记,今天的爱心付出,一定会孕育出明天的希望,一定会得到人们真情的回报。最后,让我们再一次用热烈的掌声感谢牛经理和“逍遥梦帮扶协会”的全体成员对我们的关心和帮助,谢谢你们!
扶贫主题领导发言稿篇4
尊敬的 、尊敬的各位领导、
老师们、同学们:
今天,我们在这里举行“爱心支教捐建爱心书屋”仪式,来自江苏省知名企业及个体助学的代表们云集种和,关注弱势群体,这是我们福星镇种和教育史上一件不同寻常的大事。是种和学区一个很不平凡的大喜日子。种和初中、种和小学全校师生和种和村的父老乡亲,以无比感激、无比振奋的心情,迎来了远道而来的江苏各界捐资助学的贵宾,并对各位的到来表示热烈的欢迎、诚挚的感谢和最崇高的敬意!
福星镇种和片由于历史和客观的原因,加上部分家庭由于天灾人祸导致一些孩子难以正常完成学业,需要社会的援助和关爱。近年来,党和政府加大了扶贫攻坚的力度,通过多种渠道加强了对弱势群体的帮助,社会各界也向他们伸出了热情的援助之手。“希望工程”、“春蕾计划”、“广发慈善基金”等一系列爱心行动,不仅资助一些贫困孩子完成了学业,而且改变了他们一生的命运,也有力地推动了种和学区基础教育事业的发展,树立了时代新风。今天,来自南京工程学院蓝天支教团队及江苏省知名企业及个体助学代表,到这里举行“爱心支教捐建爱心书屋”仪式,这不仅是对贫困孩子的拳拳关爱,更是对种和教育事业的关心、支持和鼓舞,是以实际行动实践“社会主义核心价值观”重要思想来为我们树立榜样,给我们更为深刻的思考和更为广泛的启发,必将促进我学区教育事业发展,加快新农村建设步伐。
关爱孩子,就是关心祖国的未来。我们相信:“只要人人献出一点爱,世界将变成美好的人间。”托尔斯泰说过:“不幸的家庭各有不同”。但暂时贫困不是同学们的责任,应该说是计划经济向市场经济转轨过程中的一种的必然现象,随着社会保险制度和国家福利制度的进一步普及、提高,将会发生根本改观。贫穷不是罪过,生在困难家庭也不是耻辱,在逆境中奋发向上、立志成才的人比比皆是。今天参加捐资仪式的在校大学生刘博敏同学他就是我们的校友,也是一名从大山困难家庭走出去的大学生创业的成功人士,20_年5月以来,他连续三年来到种和学区川儿、种和等三所学校,动员江苏爱心人士慷慨解囊,建起了“爱心书屋”,并向困难家庭学生捐款捐物,在学校继续接受教育,它的这种成才不忘家乡的精神为我们全体师生做出榜样,我衷心希望全体教师珍惜和把握“手拉手”扶贫助学活动这一大好机遇,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,夯实基础,努力把教育办好,真正让广大农民群众长期得到实惠。
同时,我也衷心希望受捐赠的同学,铭记各位领导、各位企业家、爱心大使的深情关爱。俗话说:“艰难困苦、玉汝于成”,希望同学们正视并战胜困难,不负家庭和社会的厚望,把关爱化为奋发学习的动力,坚定信心,自强不息,刻苦学习,提高素质,练好本领,努力成为对国家、对社会有所作为、有所贡献的人才,以优异的成绩和将来的出色表现,报效祖国,回报社会,报答各位领导和关爱我们的长辈,回报家乡,为建设家乡做出最大的贡献。
扶贫工程不仅是一个非常好的助学工程,也是一个最好的爱心工程与育人工程。因此,我们也希望家境良好的同学要珍惜自己的美好生活,珍惜父母劳动成果,好好学习,顺利成才。俗话说:穷则思变,富不过三代。这对我们所有人都有现实意义,珍惜今天、珍惜拥有吧!我们的幸福生活需要靠我们自己去创造!
最后祝各位领导、各位企业家、各位爱心大使,身体健康、工作顺利、万事如意!祝受捐助儿童在“爱心城堡”里快乐成长,长大成才,为新农村建设添砖加瓦!共祝:好心人一生平安!
谢谢大家!
扶贫主题领导发言稿篇5
各位领导、各位嘉宾:
今天,__市扶贫助学基金会成立了,这必将为推进__扶贫事业的发展起到重要的作用。在此,我代表__市扶贫助学基金会向前来参加大会的各位领导和嘉宾表示诚挚的感谢!
成立扶贫助学基金会,进一步解决我市贫困家庭子女上学难问题,是认真贯彻党的_大精神和“_代表”重要思想,落实以人为本的_,进一步密切党和政府与人民群众的联系,构建和谐社会的重大举措;是落实立党为公、执政为民宗旨的具体体现;是进一步加快我市教育发展,努力实施科教兴市战略,推进公平教育,办人民满意学校以及弘扬中华民族传统美德、树立社会新风的一项重要措施;同时也是为社会上更多人士扶贫助困、奉献爱心,关心社会上的弱势群体搭建一个平台。我相信,在市委市政府的重视下,在众多德高望重的领导亲切关怀下,我市扶贫助学基金会必将不断发展壮大,并取得令人满意的成绩。
根据上级部门对社会团体管理的要求,我主要讲以下几个问题:
一、要正确对待扶贫助学工作。扶贫助学工作是社会慈善事业的组成部分,我们国家已经把发展慈善事业纳入了国民经济和社会发展计划。我们要从改革、发展、稳定的全局出发,要从“社会保障制度是社会主义市场经济体制重要支柱”的战略高度,去认识扶贫助学工作的重要性。广大教育工作者和基金会的工作人员也要从国家和社会的需要出发,充分认识自己担负的社会责任和义务,增强责任感和紧迫感,牢固树立全心全意为困难群众服务的思想。
二、要按照代表先进文化的要求,积极开展扶贫助学工作,培育和建设有我市特色的现代慈善文化。慈善是高尚的德行,慈善事业是“阳光工程”,是“民心工程”。推进我市慈善事业,需要有日渐浓厚的慈善文化为底蕴。为此,我们要进一步普及慈善意识,唤起公众和驻市企业对扶贫助学的认识、理解、信任和支持;要大张旗鼓地倡导爱心和奉献精神,形成“奉献、友爱、互助、进步”的社会风尚,从而积极寻求社会资助,不断开拓新的资金渠道,推动扶贫助学工作的开展。
三、明确工作目标和重点,有步骤、有计划地扎实推进扶贫助学工作。当前和今后一段时期扶贫助学的重点,一是确保贫困家庭的品学兼优子女都能完成高中教育;二是确保每个能考上大学的学生不因贫困而失学。从今年起,凡具有我市户口,并在我市高中就读的品学兼优学生以及每年参加普通高校招生考试,具有__市户口,经自治区招生委员会统一录取且高考成绩在本科线以上、品学兼优、家庭贫困的大学生都将得到救助。
四、要进一步加强自身建设。发展慈善事业,是时代发展的要求。广大人民群众特别是困难家庭对扶贫助学机构抱着很大的期望。因此,我们必须依法办事,建章立制,规范发展,从而不断拓展慈善事业和扩大社会影响力。要合理使用资金,按照国务院《基金管理办法》和财务管理的有关规定,在市预算外设立专户,并建立严格的基金筹集、管理、制度。基金会的资金只能用于贫困高中、大学生的救助工作,任何单位、个人不得挤占、挪用和私分。要按规定合理使用救助资金,并接受有关部门的监督检查。
五、弘扬自立自强精神,努力做好家庭经济困难学生的励志工作。扶贫助学工作的内涵除了解决家庭经济困难学生的经济困难,更重要的是帮扶贫困生树立自强自立的精神,从某种意义上讲,“精神帮困”显得更为重要。最近几年,随着社会对贫困群体的日益关注,国家,社会团体,学校为贫困学生提供了越来越多的资助,切实地解决了他们的经济困难。但不少贫困学生的精神世界依然贫穷,自卑、自闭、没有自信,严重地影响着他们的成长。我们要在帮助经济困难学生解决学习、生活困难的同时,帮助他们树立“自信、自立、自强”的人生信条,让他们在思想上得到历练,打造出一片自立自强的天空。
各位领导,各位嘉宾,今年我市政府工作报告中明确提出了“五项之最”的发展目标,政府将围绕和谐__建设,集中精力、物力、财力,为全市人民做好十件关乎民生的实事,成立扶贫助学基金便是其中之一,我坚信,我们的目标一定会实现!
最后,祝大家工作顺利、身体健康!
扶贫主题领导发言稿篇6
各位领导,同志们,大家好!
首先,感谢组织对我的肯定,并给予了较高荣誉。下面按照会议安排,我就如何在帮扶村组建农民专业合作社,大力发展富民产业,向大家汇报一些我自己的具体做法,不妥之处,请批评指正。
我于20_年7月到礼县江口乡塄上村担任村支部第一书记和驻村帮扶工作队长。带着精准扶贫精准脱贫的神圣使命,来到塄上村,在乡村干部的密切配合下,经过深入调研,发现该村地处偏远,交通不便,土地瘠薄,主导产业不突出,新型农民经营主体几乎空白,农民的经济来源主要靠外出务工。多年以来,该村由于没有培育和扶持起适合的富民产业,扶贫成效不太理想。在调查研究,座谈交流,集体讨论,科学研判后,我们确立了以核桃和花椒为主的主导产业,辅助发展苦荞,大力组建农民专业合作社的主导思想。在合作社建设方面主要做了以下三个方面的工作:
一、多措并举,全力组建农民专业合作社
1、宣传发动,积极引导当地农民组建农民专业合作社。
农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者,或者同类农业生产经营服务的提供者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它是连接政府与农民的桥梁,是连接市场与基地的纽带,是特色农业开发、农业科技推广的平台,是农业标准化建设、农业项目实施的基础,更是农村工作的切入点和主要抓手。为此,我们认为,在该村因地制宜、培育主导产业是实现精准扶贫精准脱贫的基础,积极引导和培育以农民专业合作社为主的现代农业新型经营主体,建立农民专业合作社+农户+贫困户的精准扶贫精准脱贫长效机制是实现农民脱贫致富的主要途径。所以,为了快速发展富民产业,在思想上,动员鼓励。对有条件发展的农户,我们多次上门宣传专业合作社组织,探讨和分析利弊,帮助解决农户思想上的顾虑。在行动上,参观交流。对有意愿的农户,我们联系参观点,带领他们实地考察学习。比如,有意愿养鸡的,我们带他到养鸡专业合作社;有意愿养牛的,我们带他到养牛专业合作社;有意愿搞种植的,我们就带他到种植专业合作社,总之,只要他们想干,我们就带他们先看。让他们现场感受,亲身体验,和成功的人面对面的交流。从而激发他们的发展动力和信心。在政策上,优先倾斜。通过与市、县农牧部门的衔接,把新建的农民专业合作社列入优先项目扶持的对象,让他们看到希望和前景。
2、内引外联,引进农业龙头企业帮建农民专业合作社
礼县种植苦荞的历史比较悠久,但至今没有形成生产规模,长期以来只有产品没有商品。经过了解,目前苦荞的市场前景十分广阔。同时种植简单,省时、省力。针对这种情况,我们主动求助陇南康神苦荞生物科技有限公司,在礼县组织种植户成立农民专业合作社,广泛吸纳贫困户,以“公司+合作社+支部+农户”的模式,积极发展苦荞种植和加工产业。20_年8月29日,我们邀请陇南康神苦荞生物科技有限公司董事长孙小燕到楞上村、菜地村、常山村实地考察,为了让贫困户早日脱贫致富,开出了订单种植,保底价收购,第一年免费供种的优惠条件,这为农户吃上了“定心丸”。三个村的农户积极性高涨,踊跃参与苦荞种植。考察结束后,孙小燕很有感触的说:“苦荞事业,甜蜜的事业,应该在贫困地区开花结果。”随后,陇南康神苦荞公司总经理赵永明,带领公司人员到三个村与农户现场签订合同。在签订合同的3天中,农户络绎不绝,在菜地村、楞上村签约完后几乎都到了凌晨,在常山村签完合同后,已是晚上八点多,还未吃饭。村主任赶忙提来半笼热腾腾的“洋芋蛋”和干馍馍,成为开心的晚餐,我们喝着白开水,吃着“洋芋蛋”,啃着干馍馍,看到三天以来签订的138份合同,工作的幸福感和人生的价值感油然而生。20_年11月15日,礼县康江源苦荞农民专业合作社在江口乡楞上村正式挂牌成立,注册资金100万元,注册社员78户,订单农户60户,订单面积800余亩。合作社的运行模式为“公司+合作社+支部+农户”,理事长由公司办公室主任曹瑞担任,副理事长分别由塄上村、菜地村支部书记担任,理事由塄上村、常山村村主任担任。合作社的组建和运行村党支部发挥了十分重要的作用。
3、示范带动,推动了帮扶村农民专业合作社快速发展
礼县康江源苦荞农民专业合作社的成立和运行,为塄上村及周边地区组建农民专业合作社树立了榜样。通过示范带动,不到半年的时间,从无到有,江口乡已正式注册成立了4个农民专业合作社。具体是:塄上村花椒大户徐金平,发展社员7户,成立了礼县福利民种植农民专业合作社;菜地村马三拜,发展养鸡社员5户,成立了礼县润生种养殖农民专业合作社;菜地村马瑞豪发展养牛社员5户,成立了礼县瑞豪养牛农民专业合作社。
二、积极扶持,发展壮大农民专业合作社
新成立的合作社,由于管理水平低,经济实力弱,抗御市场风险的能力差,为了让这些新成长起来的合作社不断壮大,我们采取“扶上马,送一程”的办法。每成立一个合作社,便积极向市县农牧局、农经局衔接汇报,挂号排队,当项目和政策来临时,优先予以扶持。礼县润生种养殖农民专业合作社,成立不久,礼县畜牧兽医局便安排生态放养鸡项目12万元。礼县瑞豪养牛农民专业合作社目前养牛规模50头,达到了奖补标准,正在申请8万元的奖励资金。同时,按照市上九部门联合下发的陇南市农民合作社示范社建设“十到社”实施方案,我们正在积极衔接农业科技特派员和电子商务到社的工作。
三、强化管理,不断提高农民专业合作社规范化建设
在合作社的发展过程中,一旦管理跟不上,运行不规范,就会形同虚设,逐步成为空壳社和休眠合作社。为了防止以上现象的发生,不但要加强业务指导,还要加强规范化管理。经过和市县农牧部门、江口乡政府的多次磋商,市县农经局将对以上合作社进行重点指导,在条件成熟时,纳入市级示范社进行管理;江口乡政府将对合作社加强检查,并每年进行一次考核。通过强化管理和精心指导,以督促合作社正常运转和快速成长,进一步实现标准化生产、品牌化营销、规范化管理、产业化经营。
在发展富民产业,创建农民专业合作社上,我们虽然做了大量的工作,也取得了一点成绩,但还存在档次较低、起点不高、利益联结机制不购紧密、带动能力还不强的诸多问题。今后,我们将借助政策优势,充分挖掘当地潜力,借鉴成功经验,精心打造,倾情帮建,努力把合作社建设成为真正带领农民脱贫致富的平台,达到建社一个合作社,带动一个富民产业,致富一村百姓的效果。
扶贫主题领导发言稿篇7
同志们:
这次全市精准扶贫动员会,主要是贯彻落实中央和、省政府关于精准扶贫工作指示精神,动员部署全市精准扶贫三年攻坚行动。下面,我讲三点意见。
一、客观分析扶贫工作形势,保持定力、乘势而上
一直以来,、市政府高度重视扶贫工作,将其摆在全市经济社会发展大局中来谋划、来推进,取得了有目共睹的成绩,但与中央和、省政府要求及群众期望还有一定差距。总体来看是:成绩不少、压力不小。
3、产业发展不断进步,但发展基础还比较薄弱。各地把产业扶贫作为开发式扶贫的重中之重,依托贫困地区优质资源,大力培育特色种养、特色旅游、特色加工等特色产业,很多地方成功甩掉贫困帽子。但我们也要看到,产业扶贫犹如登山,越往后越难。特别是我市贫困村产业发展基础弱,缺项目、缺资金、缺技术,没有形成真正的主打扶贫产业,脱贫致富任重道远。
4、幸福指数不断提升,但收入水平还相对偏低。小康不小康,关键看老乡;幸福不幸福,还要看收入。近年来,各地严格落实国家惠农政策,大力实施“雨露计划”,强化项目资金扶持,贫困群众口袋鼓了、生活好了,获得感、幸福感明显提高。但还有部分群众因重大疾病、天灾人祸、缺少技能等原因,生活十分艰辛。我们要想尽办法,帮助贫困群众脱贫致富,决不让困难群众在全面小康路上掉队落伍。
5、扶贫机制不断健全,但思想认识还不够统一。各地按照中央“精准扶贫”要求,转变扶贫思路,创新扶贫方式,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫机制。特别是领导联点帮扶、干部驻村帮扶、企业结对帮扶、志愿者自发帮扶等措施力度大、效果好。但我们也要看到,少数同志对扶贫工作认识不统一,存在被动应付、疲劳厌战、消极对待等现象,扶贫决心不大、措施不力、效果不佳。这些错误思想直接影响到精准扶贫效果,必须纠偏调向、端正认识,确保扶贫开发各项举措落到实处。
二、科学把握扶贫工作重点,精准扶贫、精准施策
实施三年精准扶贫攻坚,关键要按照“四个一批”、守盛书记“五个突出”、家毫“四个精准”的工作要求,牢牢抓住扶贫开发难点与重点,坚持一把钥匙开一把锁,一个一个地解决好突出问题。
1、要把产业发展问题解决好。产业问题是贫困地区其他问题的总症结、总根源,必须下决心抓实抓好。要抓特色产业培育。坚持以市场为导向,发挥资源禀赋优势,大力实施“一县一业”产业对接和“一村一品”产业培育工程,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,尽快建立扶贫主打产业。要抓产业项目落地。坚持科学规划、合理统筹,尽可能安排一些吹糠见米、立竿见影的项目与打基础、管长远的项目。到村项目要符合地方实际、发展需要与群众意愿,成长性要好、带动性要强;到户项目要符合农户自身条件和经济实力,更有针对性和可行性。要抓产业帮扶转型。产业扶贫方式要由“输血”向“造血”转变。重点用好财政专项扶贫资金,变给钱给物为直接帮扶、委托帮扶和入股合作,引导企业、合作社、家庭农场等与贫困农户结成利益关联体。要确保贫困群众收入、贫困村集体收入增速不低于全市平均水平。
2、要把帮扶就业问题解决好。就业是最大的民生,也是提高贫困群众收入水平的有效途径。要加强技能培训。全面整合人社、扶贫、移民、工会等培训资源,加大种养业、加工业、服务业等技能培训力度,尤其要推行订单、定向、储备和创业培训,力争20__年实现新增“两后生”培训全覆盖。要拓宽就业渠道。人社部门和各类劳动服务公司要加强信息服务和就业指导,强化劳务基地建设,推动农村劳动力转移就业向贫困地区倾斜,构建技能培训、外出务工、返乡创业良性互动的劳务输转新格局。要搭建就业平台。通过加快“135”工程、工业园区、农村基础设施建设和新型城镇化进程,搭建更多就业平台,吸纳贫困农民就近就业,真正让贫困群众离土不离乡、进厂不进城、弃农不弃业。
3、要把危房改造问题解决好。安居才能乐业。目前,我市一些贫困户仍居住在d级危房里,有的甚至居无定所,危改问题重任在肩、迫在眉睫。要发挥部门单位联动作用。坚持政府牵头,农委、住建、扶贫、国土、规划等部门参与,摸清底子,挂号销号,尽快消除农村深度贫困户d级危房。要发挥政策导向杠杆作用。充分利用市政府规范农村村民建房新政策,严格按照“两鼓励、两禁止”要求,引导贫困户合理选择建房方式,有效发挥政策的杠杆效应、撬动效应。要发挥贫困群众主体作用。扶持贫困户建房原则上以自筹为主,不能大包大揽。要拓宽专项补助、社会帮扶、群众自筹等筹资渠道,不能因建房加剧贫困度。要尊重群众意愿,充分考虑生产生活要求,不仅要让其有房住,更要让其住得称心、舒适。
4、要把教育扶贫问题解决好。扶贫先扶智。最大的贫困不是经济贫困,而是知识贫困、智慧贫困。阻止贫困代际传递,不让贫困孩子输在起跑线上,是扶贫开发的基础性工作。要加大教育资源投入,优化教育资源布局,推进贫困地区幼儿园和中小学“合格学校”建设,让贫困孩子“有地方上学”。要提高贫困学生生活补助,加快实施“雨露计划”和“一加一”项目,健全勤工俭学、扶贫助学等机制,落实助学贷款政策,让贫困孩子“上得起学”。要加大贫困地区教师培训力度,完善教师补充机制,保障教师待遇,留住优秀教师,让贫困孩子“上得好学”。要大力发展职业教育,提高贫困地区学生就业能力和致富技能,让贫困孩子学有所长、学有所用。
5、要把搬迁安置问题解决好。对“一方水土不能养活一方人”的贫困地区,有针对性地实施搬迁安置,既能成功脱贫,又能长效长久。要抓好科学统筹。将搬迁安置与新型城镇化、保障性安居工程建设、规范农村村民建房等有机结合起来,优化搬迁方案,兑现安置政策,充分调动困难群众搬迁安置的自觉性与主动性。要抓好用地协调。积极探索贫困户搬迁安置用地新模式,通过土地流转、兑换、闲置农林场转让等方式,解决项目用地问题。特别是土地开发整理、河道整理等项目新增土地,要优先保证易地扶贫搬迁项目。要抓好后续管理。高度重视搬迁群众生产生活,加大搬迁后贫困群众就业、就学、社保、生产等跟踪服务力度,确保困难群众搬得出、稳得住、能发展。
6、要把基础设施问题解决好。农村扶贫要达到“走得出去”、“引得进来”的双重目的,基础设施建设是关键所在。要严格按照省里精准扶贫要求,加快实施水、电、路、气、房、环境“六到农家”。农田水利方面:要突出贫困村中低产田改造、小型农田水利工程、山塘水库清淤扩容、病险水库除险加固、农村安全饮水等项目建设,强化水利保障;电力电讯方面:要突出贫困地区农村电网改造、村村通三网融合工程等项目建设,消除贫困地区用电与通讯盲区。道路交通方面:要突出乡村通畅工程、通村通组公路硬化等项目建设,畅通农村道路节点中的盲肠路、半截路。生态环境方面:要以农村环境整治为切入点,积极发展沼气、风能、太阳能等清洁能源,持续开展造林绿化,防治农村面源污染。确保到20__年,贫困村电网改造、交通通畅、互联网覆盖、安全饮水等比率达到100%。
7、要把政策兜底问题解决好。政策兜底是扶贫工作最后一道保障防线,必须切实用好用足用到位。对丧失劳动能力的贫困户要格外关注、格外关爱,真正保基本、托住底。要严格落实社保政策。坚决兑现农村低保、五保供养、基本社会保障等政策,该提标的要提标,该扩面的要扩面。对符合条件的贫困户要纳入低保范围,做到“应保尽保”,实现农村扶贫标准与低保标准“两线合一”。要加大临时救助力度。对因灾、因病、因残、父母或子女死亡丧失劳动力、政府认定的其他困难群众等五类特殊贫困户,严格按相关政策给予临时救助,真正让其感受到党和政府的温暖。要鼓励发展慈善事业。全力支持公益性民间组织发展,倡导开展群众间经常性互助互济活动,帮助困难群众共享发展成果、齐奔全面小康。
三、全面强化扶贫工作举措,合力攻坚、决战决胜
当前,扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺阶段,任务重、时间紧、难度大,必须坚定信心、下定决心,打一场扶贫开发攻坚战、决胜战。
1、进一步加强组织领导。建立健全市县乡三级扶贫开发领导小组,一把手任组长,亲自部署、协调与调度,抓好工作落实。各县市区要担当主体责任,抓好责任分解、项目建设、资金使用、人力调配等工作,一项一项压茬推进。各部门要立足职能抓扶贫,各负其责,联动协作,形成整体合力。要加强基层组织建设,选优配强贫困村支部书记,强化经费保障,确保有能人干事、有条件办事。
2、进一步突出科学统筹。要统筹项目。科学捆-绑发改、财政、水利、交通、卫生、电力、移民、农业等部门项目,引导投向贫困地区,收拢五指、集中力量办几件看得见、摸得着的民生实事。要统筹资金。重点整合民政、人社、教育、卫生等部门资金,完善扶贫资金管理办法,更多地往贫困地区投放,把有限的扶贫资金用在“刀刃”上。要统筹平台。积极推进“精准扶贫+”,科学对接商务、供销流通平台,远程教育平台,人社、农业、教育的职业培训平台,构建“一平台、两系统”,提升扶贫效率。
3、进一步强化督查考核。市政府督查室要加大督促检查力度,定期通报情况,发现问题严格整改。特别是要加强对扶贫资金使用、发放情况督查,确保专款专用、封闭运行。要完善扶贫考核评价体系,对扶贫对象实现动态管理,做到有进有出、有激励有约束。要落实三年攻坚方案“精准考评”办法,提高考核权重,强化结果运用,奖优罚劣,特别是对工作不力、成效不好的要坚决问责。
4、进一步形成工作合力。扶贫开发是全社会共同责任,要广泛调动各方力量投身扶贫事业。重点引导企业参与扶贫,吸引金融资金支持扶贫,开展志愿者行动自觉扶贫,形成互助互济的良好氛围。要加强扶贫宣传报道,坚持典型引路,倡导自力更生,激发调动贫困地区、贫困群众向贫困宣战的自觉性、主动性和创造性。
同志们,扶贫开发是一项重大而艰巨的政治任务。全市上下一定要坚定信心、保持定力、精准发力,加速推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫,为全面建成小康社会努力奋斗!
扶贫主题领导发言稿篇8
这次参加视频会议的是,全省人社各设区人社局的负责同志和全省168个县人社局的负责同志,应该说我们就业扶贫工作是各设区、市人社局和168个县人社局共同承担的一项光荣任务。我们大家都知道,今年的就业扶贫工作力度之大前所未有,我们做一个盘点,那么重视程度力度之大,前所未有。政策的含金量力度之大,前所未有。调度力度之大,前所未有。那么这一次会议的主要任务是,学习贯彻全省推进就业扶贫提高劳务化劳务组织化程度座谈会议精神,对就业扶贫工作进行再动员、再部署、再推动。同时就贯彻省政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见,也就是说冀政发的二零一八二十一号文件提出总体要求,确保全省就业大局总体稳定。刚才小波处长尹冰处长就业的相关政策,也就是说就业扶贫政策本就业政策做了很好的解读我都赞同。那么小波处长就资金的支付工作进行了个特别强调,希望大家要快马加鞭,狠抓落实并且落实到位。下面就做好工作,我讲几点意见:
一,提高战略,切实增强就业扶贫责任感、紧迫感、使命感。
今年以来,全省人社系统积极响应党中央国务院省委省政府的号召,在就业扶贫方面做了大量的工作,取得了积极的成效。我们大家都知道,当前国家脱贫攻坚成效考核即将全面启动,23个问题督导组已经在各地开展了工作。那么认真抓好问题的整改,全力做好迎接国考准备,称为当前就业扶贫工作的重中之重。12月8日,省委副书记赵一德同志在全省扶贫成效考核反馈问题整改电视电话会议上强调,要扎实抓好国家考核反馈意见问题和省级考核发现问题的整改,坚决打好脱贫攻坚翻身仗。
12月11日,人社部副部长张义珍同志在全国推进就业扶贫,提高劳务组织化程度座谈会上,对切实提高劳务组织化程度,全力推进就业扶贫提出了明确要求,那么这次会议厅党组高度重视,利民厅长对这次会议的方案进行了亲自审定,并做好迎接国考作出了重要的提示。居民厅长的批示是一定要认真准备,结合国际考核和省际交叉考核细则要求和存在的实际问题再整改,再计划,再提出要求,抓紧了补短板扎实做好迎考的各项工作。我们大家一定要深刻对做到内化于心,外化于行,全力以赴抓好落实。
一要充分认识就业扶贫在脱贫攻坚中的重要地位和作用。因一是要充分认识就业扶贫在脱贫攻坚中的重要地位和作用。_指出,就业是的民生,是的民生工程民心工程根基工程。这三个工程,民生工程,民心工程,根基工程,一人就业,全家脱贫,增加就业是最有效最直接的脱贫方式,长期坚持,还可以有效解决贫困代替的传递问题,一个健康向上的民族就应该鼓励劳动,鼓励就业,鼓励靠自己的努力,养活家庭,服务社会,贡献国家。
_的重要论述,充分阐述了就业扶贫在脱贫攻坚中的基础性战略性地位和作用,指明了就业扶贫是最积极的脱贫方式,是开发式扶贫的重要内容,更是提高脱贫质量,建立脱贫长效机制的根本途径。有一句话叫做劳动是财富之父,土地是财富之母。那么我们的贫困劳动力主要的增收渠道体现在三金上,这也是我在考核当中请大家体验出来的,一个是靠租地收的是租金,那么二是靠入股,这个得的是股金,三是靠我们就业挣的是薪金,所以我们就业扶贫是不可替代的作用。
二要准确把握就业扶贫的目标任务。_指出,对有劳动能力的,要通过产业扶贫转移就业等办法实现脱贫,通过转移就业解决1000万人脱贫。这1000万人是国家的目标任务,我们省是通过18万人的就业,带动50万人的脱贫。要支持贫困地区农民在本地和外地务工创业,促进转移就业,鼓励救济就近就业。_的重要论述,从实际出发,因地制宜,立足基本国情和社会发展的阶段性特征,明确了就业扶贫的总体目标和基本任务。
突出强调了就业扶贫的总攻方向,指明了夯实贫困人员稳定脱贫基础的底线要求,充分体现了鲜明的目标导向。我们要深刻领会_的重要论述,坚定不移地把促进更多贫困劳动力,通过转移就业,脱贫增收作为目标,压实工作责任,保持战略定力,咬定目标加油干,确保如期完成就业扶贫各项任务。当前我们省就业扶贫目标已经下达,那么并分解到每年,各地市也对目标进行了一个分解,并且分解到各县,从总体任务来看,均已完成总体目标。全省三年目标的任务是促进18万贫困劳动力实现就业,其中通过劳务协作、创业带动就业、扶贫车间吸纳、公益性岗位安置自渠道促进就业的是6万人。这四条渠道也就是劳务组织化程度的提高,主要是通过劳务协作,创业带动就业,扶贫车间吸纳,公益性岗位安置四条渠道促进就业,我们是6万人次渠道,稳定就业率达到60%以上。应该说目标任务已经明确,号角已经吹响,我们大家都知道,开弓没有回头箭,就业扶贫要迈开大步向前走,不完成目标绝不收兵。三要准确把握就业扶贫的工作路径和方法。_指出,抓工作要有雄心壮志,更要有科学的态度。_讲抓工作要有雄心壮志,更要有科学的态度,坚持精准扶贫,精准脱贫,攻坚战,就要用攻坚战的办法打,关键在准、实两个字,坚持从严要求,促进真抓实干。要明确任务,尽锐出战,狠抓实效。对于就业扶贫的具体工作路径,_强调指出,就业扶贫要解决劳务组织化程度低的问题,要改进工作方法,还行,多采用生产奖补劳务补贴以工代赈等机制,教育引导广大群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。对于劳务协作,_指出,劳务输出地政府和输入地政府对贫困人口外出务工要多想办法,多做实事,帮扶双方建立完善劳务输出对接机制,提高劳务输出脱贫的组织化程度。那么书记要摸清礼数,准确掌握贫困人口中有就业意愿和能力的未就业人员,以及已在外地就业人员的基本情况。这一段话大家要记住,我们是输出地,输出地要摸清底数,准确掌握贫困劳动力中,_说的是贫困人口中有就业意愿和能力的未就业人员,以及在外地就业人员的基本情况。因人因需提供就业服务,有组织劳务输出,这是输出地。那么输入地要把解决这些贫困人口就业问题作为帮扶的重要内容。组织技能培训,动员企业参与,实现人岗对接,保障稳定就业。_的重要论述,深刻阐述了就业扶贫的工作规律,深刻指明了就业扶贫的工作重点和工作方法。突出强调了政府在就业扶贫中的责任义务,具有很强的针对性和操作性,充分体现了求真务实的思想作风和问题导向的工作方法。我们要深刻领会_的重要论述,进一步明晰工作思路,加强政策协同,创新工作举措,抓牢工作关键,突破工作难点,精准发力靶向时刻,切实把就业扶贫工作抓实、抓细、抓好,抓出成效。二认清形势任务,充分肯定就业扶贫取得的积极进展。今年以来,各地坚决贯彻脱贫攻坚的决策部署,勇于担当,勇于创新,采取有效措施加以推进。再要总结主要表现在以下几个方面。一是全省就业扶贫目标任务超额完成。截止11月30号,全省建档立卡贫困劳动力30.84万人,实现就业是20.7万人。其中通过扶贫车间有组织劳务输出公益岗安置创业带动就业是5.45万人。那么分别完成国家三年目标任务的172.5%,136.25%。同时对有培训意愿的实现培训全覆盖,全省共培训是完成了10.62万人的培训。已经就业人员的稳定就业率达到了72.23%。高出了考核的标准是12.23%,各项目标任务都超额完成。从全省的整体情况是超额完成的,那么不排除有些县个别的县,还有一些个别的项目,个别的指标还没有完成,刚才晓波处长说了,还有十天的时间,这十天的时间,一方面没有完成的,抓紧完成目标任务完成的进行回头看,特别是资金没有支出到位的,抓好支出的工作落实。二是协同推进的工作机制已经建立,省市县乡村全力以赴抓落实的工作扶贫组织体系已经确立,人社财政两部门将就业扶贫的任务和成效纳入就业补助资金的分配因素,并且这个比例占的应该说是很大的,明年再继续加大因素分配的比例。就业扶贫工作考核的评估体系初步形成,我们前一段时间全省对我们就业扶贫工作进行了专项考核,主要是两项任务,一项是省扶贫办的考核任务的完成,另一个方面是我们全省就业扶贫督导评估的一个工作情况,那么这项工作应该说已经完成了,同时把问题都反馈到各县,可以说点对点一对一的问题都进行了反馈。那么在这个方面我们也就是说协调调度和督导的机制都已经形成了。并且全省就业扶贫信息系统,我们经过半年的运行,上下应用,可以说也进行了一个动态的管理机制,那么人社扶贫两部门信息定期衔接,定期调度,推动工作机制也有效地运行。在这我再说明一下。据调研反映,有的县提出来就业扶贫这个系统是两个系统,一个是人社部的一个事,我们省扶贫办给的这两个系统可以说都在运维当中,这下一步我们也要跟扶贫办和人社部进行一个沟通,形成一个系统,目前我们用的是这30.4万人是我们省扶贫办下发的的人员数,那么在推进的过程中,大家对人社部的系统数还停留在了59点多万人的系统运营中,那个系统是体现的是脱贫不脱政策的,也那些人员包含在其中,所以的工作任务就是把没有就业的我们抓紧促进就业,应用的是省扶贫办给的系统,这次考核应该说是省扶贫办的系统跟国考的系统是一致的,抽数抽人都从这个系统里抽,大家要运维好,把这个系统使用好,三是全面精准的政策体系日臻完善。我们会同财政扶贫办等部门,今年出台了1+9这样的就业扶贫政策体系。总的看有三个突出的特点,一是渠道广覆盖,各项政策涵盖了就业扶贫工作涉及到的各类对象和贫困劳动力就业创业的各个环节。二是重点更加突出,在现有更加积极的政策基础上,更加聚焦贫困劳动力聚焦扶智扶志,聚焦调动市场各方面的力量。刚才尹冰处长对26号文又进行了一次强调和解读,应该说对聚焦扶智扶志,聚焦调动市场各方面的力量,在政策中都有体现,所以我们一定要抓好落实。三是扶贫的力度更大,与其他劳动力相比,贫困劳动力就业创业可享受的补贴项目更多,补贴的标准也更高。这些政策在扶贫帮扶中发挥了促进就业的作用,也是对积极就业政策的丰富和补充。四是行之有效的措施,做法不断丰富。各地因地制宜,围绕贫困劳动力就业需求,探索实践许多新思路新方法和新举措。在思路上,从原有的以引导外出务工为主,转向多渠道就业创业并重,并更加注重就近就地转移就业。18年我们在思路上有了一个调整,也就是说从原有的以引导外出务工为主,转向了多渠道就业创业并重,并更加注重就近就地转移就业,这是符合贫困劳动力需求的,也符合我省贫困劳动力实际的。所以我记得在回答一个问题的时候,有一个问题是这样的,就是说外出务工不到三个月就贫困劳动力就回来了,我们是什么样的举措?我就用这一条来进行了一个回答。在方法上从原有的以大规模招聘为主转向以精准识别精准施策为基础的个性化服务。在举措上,创建一批扶贫车间,鼓励创业带动就业,培育一批家庭的工厂,促进劳务输出转移就业,开发专岗兜底,安置就业,对贫困劳动力,广开了就业渠道。明确了培训专岗单位,吸纳劳务输出,创业交通食宿,租金失业保险基金发项补贴,这些举措贴近贫困劳动力的需要,受到了贫困劳动力的欢迎,那么也取得了较好的脱贫效果。我们今年无论从思路上方法上举措上,我们都拿出了真打实干的硬招好招,可以说各地也在推动中体现出了一个明显的就业扶贫这么一个很好的成效。虽然取得了一定成绩,但是我们还有一些问题不可忽视。比如说我们贫困劳动力就业的内生动力还不足,在调研中我们也发现,贫困劳动力进行技能培训,外出就业或是转移就业的动力不足,但是经过耐心的引导性政策,他们在这方面还是也就是认可的,也是在这个方面也表现出了积极作为的。比方说还有各地的工作进展情况还不够平衡,从目标的完成情况来看,有的县有的地市在10月底就超额完成了全年目标任务,那么极个别的县到现在有一些目标还没有完成,在这儿我不点名了,我想每个县每个地市都很清楚,因为我们的信息管理是实名制的,我想大家在这个方面一定要做到心中有数,我再次强调没有完成任务的强力推动上来,抓紧赶上来,也要把目标任务完成好。还有的就业扶贫帮扶的举措,还有待进一步增强一些,行之有效的办法需要还不够多,那么落实政策和提供服务的针对性还不够精准,这些问题我们大家一定要加以解决。三树立目标导向,全力推动就业扶贫工作落实。当前脱贫攻坚已经进入了关键阶段,党中央国务院省委省政府在脱贫攻坚决策部署中,对就业扶贫提出了更高的要求,人社部明确要求就业扶贫是人社扶贫的主战场,这一次在四川梁山会议上,人社部明确要求,人社也就是说就业扶贫是人设扶贫的主战场,我们必须借瑞出击,为就业扶贫作出新的贡献。总的要求是,以_为指导,坚决贯彻落实党中央和省委打赢脱贫攻坚战的部署安排,以提高劳务组织化程度为目标,以扩大四个渠道就业规模,提高就业质量为主线,进一步提高政治站位,增强责任感使命感。紧迫感全力以赴做好就业扶贫工作,坚决打好就业扶贫攻坚战。总的思路是,坚持扩大就业总量和提升就业质量相结合,比如说把握好与量和质的问题,再尽努力扩大贫困劳动力就业规模的同时,把提高就业质量,增强脱贫成效放在重要位置。
建立稳定脱贫,防止返贫有效机制的坚持政府推动与市场主导相结合,重中之重是发挥政府组织引导的作用,提高劳务组织化程度,既要强化政府的责任,政策措施保障,也要充分运用市场化的手段和方法。这一条坚持政府推动与市场主导相结合,坚持完善政策和强化服务相结合,要因地制宜,因人施策提高政策的精准度,更为关键的是抓好服务落实,着力解决最后一公里的问题,提升政策服务的实效。坚持提高就业服务能力水平,与激发贫困劳动力内生动力相结合,进行坚持提高就业创业能力水平,与激发贫困劳动力内生动力相结合,在职业指导职业培训等工作中,紧密围绕扶智扶志,激发贫困劳动群众的内生动力,调动他们劳动脱贫的主动性和坚持极端性空间与建立长效机制相结合。
这五个结合,在集中力量打好攻坚战的同时,着眼长远,科学谋划,总结经验,完善政策,强化多渠道开发岗位,打造多功能的就业扶贫载体,建立促进贫困地区贫困劳动力就业创业工作的长效机制。这五个结合,我们要把握好总的目标,全面贯彻党中央国务院和省委省政府打赢脱贫攻坚战决策部署和关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见,全力推进就业扶贫,提高劳务组织化程度和就业脱贫的覆盖面,全力完成20__到20__年就业扶贫目标任务,着力帮助18万贫困劳动力就业,那么其中通过四渠道完成的任务要达到6万人。
主要措施是,一要着力提高劳务组织化程度,我说的这些主要措施是针对国考来的,大家把精力动起笔来认真的记一记,我想我们考核的意见已印发给大家了,那么在这儿我要特别强调国考的内容,就业扶贫是有四项内容,加一项劳务输出,也就是劳务协作,也就是说4+1,那么再加上我们人社部门的人才交流情况,应该说我们人社部门是就业扶贫的是4+1,再加上人才交流的是重点内容是这些,那么我一是落实劳务输出组织服务政策要求情况,第一项就是落实劳务输出组织服务政策要求情况,主要涉及贫困劳动力的信息管理,劳务输出供需精准对接等方面的内容。
那么贫困劳动力的信息管理系统我们运行这半年多来,可以说稳定的运行,形成了一个实名制的管理。所以这一项内容主要核查贫困劳动力信息管理,劳务输出供需精准对接等方面的内容。这块你们要回头看一看,在这些方面我们台上见的全部全任务完成了没有?大家要对标对表这项工作的完成情况。二是创造公益性岗位情况,主要考核是否落实了工作要求和是否真正惠及贫困劳动力,公益性岗位,这项要也是考核的内容。公益性岗位这项工作也是考核的内容。
公益性岗位,我们一个方面是政府在推动的落实的公益性岗位,还有我们人社部门认定的扶贫专等,我们把底数一定要清,是我们政府推动的,包括其他部门的数是多少数,那么我们人社部门认定的扶贫专岗,我们人社部门是扶贫专岗,其他部门叫公益性岗位,把底数一定要搞清楚,不能混为一谈。三是发展扶贫车间的情况,主要考核支持扶贫车间政策落实情况和扶贫车间带动贫困劳动力的效果。扶贫车间,在这儿大家一定要把扶贫车间这项工作做实了。
扶贫车间我们系统包括的是30.4万人,这是我们促进作业,促进就业的一个信息系统。那么在扶贫车间的吸纳上,一个方面是我们脱贫不脱政策的人员,二是是我们人社部系统所属的人员,第三是我们扶贫办系统当中所属的人员,扶贫车间吸纳的人员是这三方面的人员都涵盖了其中,那么还像扶贫专岗那样,把这几个方面的人员的人数一定要搞清楚,并且把我们人社部门认定的扶贫车间要对标26号文的条件和要求落实到位。我们部门认定的扶贫车间一定要把握好这个台账,要建好底数要清楚,这是考核的内容。
从第一次他们提供给我的数据来看,有的地市认定的扶贫车间,吸纳那一个人零包括零的数都有。这样我让他们对局对这个数又进行了甄别和推销,不符合的要寄出去。我们各地用扶贫车间的认定再进行一次回头看,千万别在这个数上出问题。这项工作各地一定要严格按条件来,按要求说,特别是扶贫车间带动贫困劳动力的效果要作为重中之重。扶贫车间是认定了,但它吸纳贫困劳动力多少人,这是关键。我们大家一定要突出效果性。绷紧效果前不能说明车间是不少,但是带动的人数很少,这就说不过去了。没有突出明明显的效果,可以说这项工作就没有做到位,我们的目的不是为建车间而建车间,挂的是扶贫车间,扶贫车间就要吸纳一定的贫困劳动力。我们人社部门认定百分之十百分至三十个人,这两个条件要把握准了,再对一对比一比在这不能有展示。要进一步加大政策落实力度,加强组织推动和服务措施跟进,努力扩大贫困劳动力在四个渠道上就业规模。在发展扶贫车间等就业载体上,要结合产业基础,因地制宜的搞建设,创新运营模式,提高使用效率,促进其可持续发展,避免闲置浪费。
扶贫车间的建设,其他省也出现问题了,建了车间在那闲置着,在督导和大督查的时候,对这个问题也提出来了,所以我们一定要汲取教训,让一个扶贫车间就发挥一个扶贫车间的作用。为什么我们在制定26号文的时候,有一个人数和比例的规定,就是考虑到扶贫车间的目的就是限度地吸纳贫困劳动力到平车间来就业。在返乡创业带动上要讲支持鼓励贫困劳动力创业与培养选拔带头人相结合,加大政策支持力度,强化创业能力培养和创业载体建设,营造良好的环境。在返乡创业带动上,我们各地的数据应该说还没有精准反映上来,只是反映的是是创业多少人返乡创业的人数,而没有体现创业带动就业的人数。在这个方面,还有几天的时间,各地在返乡创业带动就业上再加大力度,都加大力度把这件事做实做好,不要理解为在整数的时候,返乡创业的人数不是返乡创业的人数,是返乡创业带动就业的人数,在这,我们一定要把握好这个点。好,那么在劳务协作上,国家考核中西部地区的内容。
张洪宝三个地区,那么需要你们在这些方面在强力推进上次会议我对这个工作进行了具体的部署,在这我再强调一遍。一是组织贫困人口到省外就业人数,到省外就业人数,是指通过建立机制,宣传发动协调对接,开展培训,提供就业服务等,帮助贫困劳动力到本省行政区域区域的内外就业并工作三个月以上。指标的解释下来,各地都有,我们再把它让处理,把他们把它梳理,形成文字再发给大家,需要提供组织方式和就业人员的名单,这个名单就含着姓名身份证号联系的方式,就业单位及岗位工作时间年收入等。
这些提供的材料要的是很细的,二是组织贫困人口在省内就业人数需要提供的材料,同上,刚才我说的那材料跟省内外提供的人员名单是一样的。那么第三,组织贫困学生到省外就读职业院校及实现就业情况,到职业院校就读,涉及到我们两个厅,一个是教育厅,一个是人社厅,人社厅组织的是学校行动技工院校就读的事儿,所以把这个底数我们一定要掌握清楚。组织贫困学生到省外就读,并实现就业的情况,是指通过1+2、2+1等方式组织建档立卡贫困学生,到我们是到北京和天津就读职业院校的情况。推荐就业是指帮助贫困毕业生,帮助学生毕业后贫困家庭的学生毕业后在北京天津或其他地方实现就业的情况,需要提供招收和已就业学生名单,主要包括身份证和联系方式,就这些情况会后把这些我们再给大家发一下,应该说各地都把这个方案给了我们了,我们要一一的比对。
要摸清组织贫困人口到省外就业人数,贫困人口在省内就业人数,贫困学生到省外就读职业院校及实验就业情况,做好跟踪图,这几点要把握住,重点围绕双方劳务输出,只原地在授业地开发产业项目的吸纳就业情况,支援地发出受援地多渠道促进就业情况,还有劳务输出。我们劳务协作就业情况主要体现在三个途径,上一次对27个问题线,应该说我也在这方面进行了强调,家乡组织动员做实需求清单供给清单责任清单效果清单,及时公布推送就业扶贫基地和信息岗位,培育劳务品牌,提高劳务协作的针对性和实效性。要加强贫困劳动力整建制的外出就业的组织安排,解决好吃住行工作场所适应等问题,要提高综服务和帮助保障他们的就业权益,提高就业质量,劳务输出劳务协作这一块应该说考核的三个方面的问题要一定要精准把握好。
在公益岗位开发上要坚持适度和多渠道相结合,公益性岗位开发要坚持适度和多渠道相结合,适度就是贫困地区新增合成出的公益性岗位,优先安置贫困劳动力,同时要考虑需要与可能建立稳定有效可持续的托底帮扶机制。多渠道就是支持相关部门利用多元化的资金来源,多渠道开发养路护林护草生态保护等各方面的公益性岗位。公益性岗位的开发应该说体现在适度和多渠道上,这一点我们大家一定要把握好。在人才交流上,国考的内容主要要求考核选派党政挂职干部和专业技术人才交流学习的人数,为挂职干部和专业技术人才提供必要的保障条件和挂职干部分管扶贫工作的情况,要积极选派挂职干部和专业技术人才交流学习,并为他们提供保障的条件。
这一块这块这项工作人才交流这块,前两天我们市场部也发了一个推动工作的通知,在原有的基础上,我们再加大力度查漏补缺,应该说各地都在积极的开展,进行推进中,我们在材料上档案的组建上一定要落实到位。二要着力提高就业培训覆盖面,就业培训覆盖面也是搞国考的内容。那么国考内容国考要求就是要求的内容是组织实施职业教育和就业技能培训情况,重点核查培训对象的精准性,培训项目的针对性,培训方式的有效性,这三性。就业培训覆盖面考核的是三性两方面的内容,一方面是实施职业教育和就业职业培训,这三性上应该说我们26号文都作出了明确的规定。
比如说为了提高有效性,我们开展了扶智扶志的要求,也就是说开展了全院引导性的培训,把扶智扶志贯穿培训全过程,把转变就业观念,提高就业意愿的引导性培训纳入了公共课程课程,还不低于八个标准学时。实施上分类的,也就是说分类实施了针对性的培训,要求各地要有针对性的培训,在这儿体现这么三个针对,一个是对贫困户通的两后生组织参加劳动预备制的培训,看看落实到位了没有,二是对40岁以下的有就业愿望的贫困劳动力,采取岗位加技能加评分力的培训模式,重点开展适合市场需求的技能培训,做到全覆盖。
这是26号文的要求。三是对40岁以上的拓宽培训领域,鼓励和引导从事一产中的二三产业,积极开展公共服务家政服务家庭手工业建筑等就业技能培训。同时结合当地的种养殖产品,特色产业等还要开展的培训,并且要求广泛开展电子商务培训,实现银座就业,这些都是我们分类实施针对性培训提出的要求。看看各地对三方面提出的针对性都做到位了没有?要归档材料要完备。两后生我们组织了多少?几乎这个组织了多少?40岁以下的采取岗位加技能加贫困劳动力的培训,还有40岁以上的培训,针对性是很强的。
看看我们都是否做到位了。这就是考核要求的针对性。并且在公开优选培训机构方面,我们也打破思路,原有的选培训机构的模式,也就是说打破定点培训机构的限制。就业扶贫培训面向所有具备资质培训机构开放享受培训补贴,这是我们在举措上提出的,这也是我们三年行动计划提出来的,这也是国家的要求。四是实施灵活培训,就业技能培训,包括国家职业资格目录清单,已内外内外的工作培训,在这针对我们河北省存在的问题,对工种目录和工种和目录之外的有执业资格认定这一块,目录外的我们也放开了,所以在这有明确的表述。那么采取长期和短期集中大班或分散小班等灵活多样的培训形式,并且进村入户,一对一的个性化培训,提高培训就业的劳动能力就业能力。在这也是实施灵活的培训方式上,我们也提出了明确的要求,可以说政策点上都给大家提出了针对性有效性失效性的培训都提出了明确要求。
我们大家特别是在培训上要认真的盘点,要认真的盘点查漏补缺,比方说公益性岗位这些人员,他们可能在网上遇到这样或那样的困难,我们就可以不论是我们部门组织的公益扶贫专岗,还是公益性岗位人员,我们都可以跟他对他们实施培训,进行针对性的培训,护林的进行扶贫扶林的培训养护进行养护的培训,都是针对性是好多三要着力做好迎接国考的各项准备工作。按照国务院的相关部署,明年1月份我们将迎来国家脱贫攻坚的成效考核,各地也在紧锣密鼓地开展迎接考核的准备工作。对迎接国考,我再强调四点,一要全力抓好问题的整改。
20__年国家考核反馈问题,中央巡视反馈问题,中央巡也就是说中央巡视国务院扶贫办问题和国家脱贫攻坚巡查反反馈的问题,以及20__年扶贫成效考核反馈的问题,我们都要认真抓好整改。对于点对点的问题,就是省级交叉考核,20__年省级交叉考核,发现我们的问题,两个县点对点的问题,这两个县要再进行一个全面的排查,看看哪些环节还没有到位。在我们这两个县考核发现的问题是职业技能培训重视程度不够,力度不大,培训覆盖率低,通过培训实现就业率不高等问题,我们这两个县点对点的要整改到位,这是这一次考核首先要看的第一个问题,就是整改是否到位。
那么我们全省针对两个县发现的问题,举一反三,全面整改。看看他们发现的这些问题,在我们这儿还存在过,看有没有这种现象,所以要举一反三,全面整改,如果说没有点对点的问题,看面上的问题,是不是整改落实到位,在整改方面要切实做到有方案有清单,有举措有结果,整改完了要有整改报告,整改初期要有整改方案,整改推动要有整改清单和举措,这些环节缺一步不可。这些都是考核要看的一些归档的材料。二要汇报好总体情况,要写好汇报材料,在汇报材料当中,我们的数据一定要真实可靠,要有支撑。
数据我们这个数据一定要跟你县委县政府汇报的材料要吻合,要一致,不可以县里汇报一个数据,我们人社部门说一个数据,这是绝不允许的,一定要对接好。汇报材料干什么,写什么说什么,千万不能夸大其词,做到什么程度,说到什么程度,实事求是,确保在材料上别出问题。我这次也是带队进行了一个到某个事进行了考核,往往是在汇报材料当中找问题挖问题,汇报材料一定要精磨细答,一定要精雕细刻,看一看每说出每一部分点到某一个事儿的时候,是不是有材料支撑,要采取撰写和挖掘的思维来撰写材料,千万别一算,干不到底,儿到半空就说不清了,这就出问题了,汇报材料一定要写好,把握好。
我们还要强调的材料的逻辑性要相吻合,文字上要认真的把关,三是要整理好归档材料,对于考核要求提供的材料要分门别类,按规范要求进行整理归档,没要求提供的材料另经存放,不要与考核材料混为一体,要什么给什么?需要说明什么说什么,一定要把握好,好秩序要跟踪,要做好跟踪服务考核,跟踪考核工作,我们考核的内容,就业扶贫考核的内容大家已经明确了,下来我们就围绕这些考核内容,点对点一对一的进行全面的整理,做好充分的准备。
那么在考核当中,哪个地方哪个环节,如果说发现没有说清的问题,我们要及时跟踪,我们要解释到位,说明到位,这样把问题化解在基层,也就是说十不是问题的问题要消耗。但是提出问题来,一定要有针对性,当你反驳这个问题的时候,一定要有针对性,准确性,确实不存在这个问题,你再进行说明,发现新医改!最后我再强调一下,关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见,就贯彻落实我再强调这么几点。有两个点,刚才徐辉处长金辉局长也说了,小波处长也讲了,那么有两个点,一个是文件,你们制定文件的实施点,一个是文件文件的落实推动时间点,落实文件是在本月内是吧,各市要制定出符合实际的弱质性的文件,那么这个文件的实施点从19年1月1日这两个点一定要把握好。把握重大调整,确保政策理解到位,实施意见重点突出了本着力加强了促提出本企业本岗位强培训促就业,重服务兜底线等政策,准确把握内容是确保落实的关键。
要拿准吃透四项创新政策,四项拓展政策,创新政策方面,将稳岗补贴调整为失业保险费返还,并提高困难企业返还的标准,允许就业资金适当支持困难企业在岗位培在岗培训,实施失业登记常住地的服务,将失业人员纳入当地扶持范围,基于生活困难下岗失业人员临时生活补贴拓展政策方面,两个人创业担保贷款的额度提高到了15万元,小微企业提高到了300万元,将就业见习补贴拓展到了16到24岁的失业青年,将培训期间生活费的补贴拓展到了就业困难人员和零就业家庭成员讲职业技术技能,医生补贴由补贴的条件由参保三年放宽到了一年,此外,实施意见提出由各市县确定享受政府困难企业的范围,各地要充分考虑当地的就业形势工作实际和财力水平,综合评估企业困难原因困难程度,发展前景,对就业影响等因素,合理确定标准和范围。
二是把握实名管理,确保政策知晓到位。实施意见将本轮实实名制的管理服务由传统的大面积排查调整为政策服务公告加政策对象,主动申领加实名制管理服务。对此各地要亮出政策和服务清单,向社会公布政策内容,申办流程补贴补贴补助标准,服务机构及联系方式,监督投诉电话要实施精准推荐,对重点企业和困难人员主动近期入户宣讲政策,印发服务联系卡,确保重点对象专人联系跟踪服务,要做好实名制管理服务系统信息系统的管理,及时记载提供服务,落实政策情况,确保政策精准落实,资金规范使用情况实时掌握,要持续加强航空建设,优化办理流程,简正正经点证明材料,推行马上办网上办办,实行最多跑一次问责制,一站式审批等服务改革程度便利政策的享受。
三把握责任要求,确保政策实施到位。实施意见起草和审议过程中,省领导也反复的强调要压实各方的责任,其中关键是落实地方的主体责任,就业系统我们责无旁贷,必须履职尽责,要促进就业责任扛在肩上,要依托就业工作协调机制,更好争取党委政府重视和部门的支持。要强化考核评估,层层传导压力,压实责任,要采取部署推动跟踪指导激励问效等措施,引导劳务输出地尽可能将稳就业责任落在当地,引导劳务输出地区拓展就业就近就业的空间,要重视舆论引导,挖掘宣传就业创业的经验典型,指导企业履行社会责任,引导劳动者树立正确的就业观,形成促进就业的合力。也就是说我们输出地也好,输入地也好,要把我们劳动力稳在当地。
如果说当地稳不住的,我们输出地回来的劳动力也要接得住。中美贸易摩擦复杂多变单,这个就是美国制裁,我省我国发展的根本意图还没有改变,贸易摩擦仍是的不确定因素。各地要树立忧患意识和底线思维,紧盯形势变化,持续做好统计监测工作,重点强化设备企业办月报制度,农民工返乡这个月报制度,要进一步加强探索创新,在求实务实扎实上很下功夫,想问件落实到实际行动中,提升劳动者的获得感。在这我在刚才我强调了,我在这儿我再强调一下,这个时间两个时间节点一定要把握好。
这是刚才晓峰处长也在讲,这是督导考核的一个时间节点,我们大家这两个时间要记在心里,抓在手上,确保落实到位。同志们,20__年是形势错综复杂的一年,回首一年,我们紧紧围绕贯彻落实党的19大精神,着力研究完善政策举措,着力防范经贸贸经美贸易摩擦风险,稳就业,着力推进就业扶贫,着力推动全方位的公共就业服务,着力做好重点群体就业,城镇新增就业提前完成,失业率保持在较低水平就业稳定,就业大局保持稳定,在这儿,我向大家表示衷心的感谢,那么还有十天的时间,可以说迎来了国考和本就业的实施工作,我们一定要不忘初心,砥砺前行,再就业扶贫工作和稳就业工作中上水平上台阶,以我们人社部门的疑虑之光为全局迁改,确保就业扶贫考核当中考出好成效,确保就业大局总体稳定,我就讲这些,谢谢大家!
扶贫主题领导发言稿
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