党建做好促进发展五篇精选

党建做好促进发展五篇精选

　　【导语】：哪些是必须做的，哪些是不能做的，还有哪些是可以发挥主观能动性自己创新的，一目了然，工作有谱，干起来不慌!那么今天小编为大家带来的是关于党建做好促进发展的范文，希望对大家有所帮助!

　　【党建做好促进发展】一

　　位于上海静安区的中共二大会址纪念馆日前迎来当天闭馆前的最后一批团队参观者——国网上海市北供电公司运检党委本部党支部的40名党员。该支部党员江云兰特地比通知的集合时间提早赶来，却没有急着进馆参观，而是先打开手机找到收藏好的页面链接，放大屏幕上“二大会址”的地图标志并轻触“签到”按钮，完成了一次特殊的“打卡”。

　　“这是国网上海市电力公司开发的‘传承红色基因·初心再出发导图’页面，打开它就等于手握一份上海最具代表性的红色圣地的电子导览图。”江云兰告诉记者。

　　2018年以来，国网上海市电力公司围绕如何打造以传承红色基因为使命的央企党建品牌，着力探索兼具导向性、实用性和智慧感、时代感的党性教育载体。结合上海红色教育资源丰富的优势，公司整理出上海20个重要的红色教育资源点，将这些“共产党人精神家园”的故事汇编成一本《初心再出发导图》宣传手册发放到每个基层党支部。

　　为更好地发挥红色导图的使用效果，公司面向移动平台搭建相应的专题页面，扫描二维码就能在手机上查看资源点的“红色故事”、签到“红色足迹”、上传党建活动照片、留言交流互动，逐步成为基层党支部和广大党员追寻红色记忆、接受红色教育的指导交流平台。

　　同时，国网上海市电力公司还将中国共产党在领导革命、建设、改革的伟大实践中形成的伟大精神，精心制作成《中国共产党精神图谱》宣传手册和移动端专题页面，组织各基层党组织遴选朗读者进行诵读并上传音频，让每个基层党员可以用耳学习、用心感悟这些伟大精神的起源、内涵和意义。

　　“南湖上这一叶‘红船’，承载的是我们党的建党初心、立党根本，也是立党兴党、执政兴国的宝贵精神财富。秉承首创精神，赓续奋斗精神，坚守奉献精神，是弘扬这一精神的主旨所在……”当天，国网上海市北供电公司运检党委本部党支部的党员们不仅在中共二大会址回顾了党章诞生的历程，还通过浏览手机中的“传承红色基因·中国共产党精神图谱”专题页面，一同重温党的革命精神之源——“红船精神”。

　　据悉，自“初心再出发导图”和“中国共产党精神图谱”专题页面上线以来，国网上海市电力公司已有171个党支部组织1100余人次前往中共一大、四大纪念馆等红色场馆开展现场红色教育;6000余人次在线收听了中国共产党精神诵读音频，超过200人次在平台上留下学习体会和感言。

　　【党建做好促进发展】二

　　规范破格提拔工作，促进优秀年轻干部在竞争中脱颖而出

　　从英语专业学生到40岁的招商局专职副局长，李丽的每一步都走得很扎实。

　　1999年，22岁的李丽大学毕业后，考上了武汉经济开发区的公务员。4年后，区里公开选拔团委副书记。工作勤勤恳恳、办事细心利落的李丽也被所在部门推荐去参加招考，并以第一名的成绩通过了选拔。

　　“年轻干部成长是有规律的。我们在选拔任用中不能‘揠苗助长’，要通过安排在最合适的岗位干事创业，帮助他们成长历练。”曾是李丽的老领导，现任武汉开发区政协副主席的李诚说。团区委副书记是副处级岗位，但彼时李丽的工作年限不够，以正科级别任职，尽管工作表现突出，还是有不少人不相信这个26岁的小姑娘能胜任这一岗位。

　　当时，作为比较年轻的国家级经济技术开发区，武汉开发区不少企业存在与政府部门沟通不畅、政策不够熟悉等问题。李丽在做好共青团工作的同时，发挥自身优势，三天两头下到区里的企业去，同公司负责人以及员工谈心、讲政策。4年后，李丽被提拔为副处级，这一次，大家终于服气了。

　　正是看中了她长期和企业打交道的经历，2009年，组织部门将李丽调到当时的武汉化学工业区，接手招商工作，7年任职，她从一个文职人员变成了招商“专家”。去年初，武汉将招商引资列为“一号工程”，在考虑分管负责人选时，组织部门将眼光投向了李丽。

　　2014年，武汉出台《关于进一步深化年轻干部成长工程的实施意见》，明确提出着力选拔使用一批优秀年轻干部，建立完善在完成重大任务、应对重大事件中考察识别年轻干部的机制，进一步规范年轻干部破格提拔工作，促进优秀年轻干部在实干、实绩、实效的竞争中脱颖而出。很多能力和业绩都比较突出的年轻干部，经过多方面考察、多岗位历练后，获得提拔重用。

　　加强选调生、大学生村官等招录培养，优化干部队伍结构

　　近年来，武汉着力加强选调生、大学生村官等招录工作，加大高素质紧缺专业年轻干部的引进力度，为各级领导班子和干部队伍建设提供源源不断的后备力量。

　　“今天下午我要跑几户村民，然后到区里帮他们办材料。之后还要坐两个多小时的公交车，赶到省里开5点的会。”正午的37摄氏度高温下，站在田埂旁的武汉市江夏区金水办事处武当村大学生村官、第一书记霍计武擦了擦额头上的汗水。自从去年底当选湖北团省委兼职副书记后，他的生活变得更加忙碌了。

　　曾经的霍计武，头顶有很多“光环”：北大硕士、名企软件工程师、中科院博士……2012年8月，他报考了武汉市大学生村官，来到武汉江夏区一个南水北调工程的“移民村”工作。

　　来之前，霍计武就听说移民村矛盾纠纷多，不好管，来了之后他才发现，这还不是最主要的难题。村民们过去在武当山下，靠种桔树为生，搬迁过来之后，都不太会种水田，村经济发展比较困难。

　　“苕伢，北大的高材生，来做什么村官?”面对质疑，霍计武决定先解村民心中的“疙瘩”。他帮助村民修理各种电子设备，逐渐被接纳后，霍计武又想方设法帮助他们脱贫致富。

　　“霍书记来之前，我们村几乎看不到年轻人，大部分都去了外地打工。村干部年龄基本都在50岁以上，不太容易接受新事物。”武当村村民徐美均说，霍计武针对移民不会种地的难题，争取到移民建设资金，大力发展务工经济;利用专业知识实现村务电子化，提高办事效率。因工作出色，霍计武获评“全国优秀大学生村官”“全国农村青年致富带头人”等荣誉，先后当选武汉团市委常委、湖北团省委副书记。

　　2008年以来，武汉市已选聘千余名优秀大学生到村工作，经过一定的服务年限后，他们中的一部分通过招考等方式进入市直机关，充实了年轻干部队伍。目前全市在岗大学生村官247名，已成为武汉新农村建设的一支生力军。

　　防止“带病提拔”，去年终止了14名市管干部的选拔任用程序

　　“在信访局工作，经常要处理一些疑难案件，和基层群众打交道，有时候还会遇到‘火气比较大’的群众，工作难度不小。还好之前在社区工作过多年，有过做群众工作的经验。”刚刚结束在市信访局挂职的武汉团市委副书记刘华珍说。

　　去年4月，武汉市分类选派340名干部到招商引资、信访部门、对口帮扶地区等“急难险重”岗位挂职锻炼，时间1至2年不等，其中有238名年轻干部。刘华珍就是他们中的一员。

　　“刘华珍工作能力比较突出，是我们重点考察培养对象。”武汉市委组织部有关负责人介绍，2012年，30岁的刘华珍调任汉阳区五里墩街道办事处主任，一些老干部表示怀疑：五里墩街道是地处城乡接合部的传统工业街道，不仅城中村改造等拆迁问题多发，又面临企业改制等难题，这个看起来秀气的年轻人能应付得来吗?

　　刘华珍用行动打消了人们的疑虑。她跑遍了辖区每一个小区和每一个重点户，帮助群众解难题，为企业办实事。这些基层的经历和成绩，成为她日后获得提拔的重要参考。

　　“我们鼓励和引导年轻干部到基层墩苗成长，在重大项目、工程中锻炼。”武汉市委组织部有关负责人介绍，近年来，武汉每年集中选派50名左右年轻干部，到经济建设主战场锤炼，提升破解难题的能力。每年选派100名左右年轻干部到街道(乡镇)、对口扶贫地区挂职，到基层作风巡察、信访督查岗位历练，提升处理复杂问题和做群众工作的能力。同时，每年武汉也有计划地从街道(乡镇)领导班子成员、选调生、选聘生中，选拔一批优秀干部充实到市区党政机关，实现了年轻干部的“双向流动”。

　　“当然，培养选拔年轻干部，首先是要忠诚干净、政治上可靠，这是最基本的前提。”该负责人表示，2017年，武汉根据个人事项报告查核和问题线索，在任前终止了14名市管干部的选拔任用程序，防止干部“带病提拔”。

　　【党建做好促进发展】三

　　负面清单：警示提醒治“未病”

　　两年前，姜安琴从业务处室轮岗担任山西分行党委组织部部长、人事处处长时，一筹莫展，“以前没做过，培训短期内不能到位，眼前工作怎么开展?”

　　所幸不久，她就收到总行发来的清单，“真是恰逢其时，为基层党建工作提供了一面镜子、一把标尺。”

　　2016年2月，国开行党委突出问题导向，探索制定了第一份清单——《各级党组织管党治党问题提示清单》。通过102条“不”的描述，在履行“一岗双责”、思想建设、选人用人、干部管理监督、作风建设、基层党组织建设等八个方面划出“不及格线”。

　　2017年8月，国开行党委在专项排查、自查抽查、内部巡视的基础上，归结日常党务工作中容易被忽视的一些“盲点”，分党费收缴使用管理篇、党员教育管理监督篇、发展党员篇，延伸制定《基层党组织建设基础工作问题提示清单》，共122条。

　　让姜安琴印象深刻的是这份清单里关于党内统计工作“审核工作不到位”的提示：“对于审核要点中重点提示的内容，没有应审尽审、应核尽核，报表间数据逻辑关系不匹配。”

　　“提示非常准确，让我们在开展工作中避免了很多漏统错统的情况，确保了党内统计数据质量。”姜安琴介绍，依据问题提示清单，山西分行组织开展了党费管理、党员发展、“三会一课”、组织关系等一系列自查工作，查缺补漏，及时整改存在的问题，进一步提升了基层党建工作的水平。

　　“我们希望通过负面清单的警示提醒作用，关口前移治‘未病’，避免以往屡查屡犯的老问题，确保‘不被同样的石头绊倒两次’。”国开行党委组织部部长、人事局局长阎晓辉说。

　　正面清单：指导引领促落实

　　怎么组织“三会一课”，怎么开展主题党日，怎么发展党员……常常让刚接触党务工作的新人一头雾水，但国开行企业局综合处副处长刘珺只用了一天时间就掌握了方法。“因为有这个教材!”他扬了扬手里的《基层党支部书记(委员)重点工作提示清单》，“对新人快速上手起到了非常重要的指导作用。清单不仅列了工作规程，还画出了流程图，只要一步一步照着做就可以了。”

　　2016年3月，为更好地发挥党支部战斗堡垒作用，国开行党委结合业务特点实施“支部建在处上”，要求分支机构、控股子公司的党支部原则上都建在处上，实行党支部书记与处室主要负责人“一肩挑”，实现党组织和党的工作对机构的全覆盖，全行支部数量由原来的300多个增加到了700多个。

　　许多新任的党支部书记、委员抓业务工作比较在行，党务工作经验却相对欠缺。为此，国开行党委从“必须为”的角度制定了《基层党支部书记(委员)重点工作提示清单》，选择基层党建工作重点内容进行归纳和集中，提出了113条具体标准和方法。

　　“要做什么，怎么做，都在一个小册子里讲清楚了。”北京分行客户四处党支部书记、处长黄蓓说，“以前工作一忙，就容易忘了谈心谈话这件事。”自从按照清单提示，经常与党员干部谈心谈话后，她发现许多工作开展得顺手起来。

　　建设北京新机场作为京津冀协同发展的重点项目，客户四处需要联合评审处在第一时间内完成贷款评审承诺，时间紧任务重，难免加班加点。在谈心谈话中，她听员工说想法、讲困难、聊工作进展，“没想到效果非常好，思想统一到行动上来，迅速完成开发评审任务，及时为重点项目提供了资金保障。”黄蓓感叹，在正面清单促进下，她从“我得做”转变为“我想做”。

　　创新清单：激励启迪迸活力

　　“一说‘两学一做’大家都明白，但具体到怎么学怎么做时就没太多主意了。”天津分行客户三处年轻员工多，平均年龄不到35岁，党支部书记、处长降彩晶常犯苦恼，“以往活动形式单一，大家提不起兴趣，学习教育很难达到入脑入心的效果。”

　　红色故事会，政治生日活动，时政要闻讨论角，党建沙龙……一页介绍一种形式，从政治学习、主题党日、青年党员系列活动、党建与业务融合等九个方面提出了53种方法和载体供参考借鉴。《“两学一做”学习教育自主创新提示清单》一出炉，便成了降彩晶的“宝贝”。“每一种做法既列出目的内容，又设计场景案例，非常新颖、鲜活，具有很强的借鉴启发性。”

　　去年年初，天津市滨海新区对高速公路项目建设运营机制进行调整规范，降彩晶所在的处室承担了融资方案整合任务。该项工作不仅涉及原有各项目情况的摸底调查，还涉及与政府相关部门的沟通、各融资银行的磨合等多方面工作。项目进展比较困难，处里年轻人纷纷抱怨“干不了，太难了”。降彩晶拿着自主创新提示清单，翻来覆去地看了好几遍，得到灵感。

　　“先是带领青年员工在支部内组织开展政策学习研究分析，再到外部与项目单位开展‘我与十九大党代表面对面’主题支部会，以学习十九大精神为纽带进一步密切客我关系，大家坐在一起讲经验讲困难，有难处互相商量着办。两次活动后，大家鼓了干劲，提了心气，取得相互理解，最终按时啃下了硬骨头。”

　　跳出清单，一些支部还创新开展了“身边的榜样”党建故事会、“我心中的企业局”演讲比赛、纪念改革开放40周年知识问答等活动，全行营造了博采众长、百花齐放的生动局面，使基层党建工作富有时代气息。

　　最近，为迎接即将开展的“不忘初心 牢记使命”主题教育，国开行党委又制定了《基层党建与业务深度融合工作法提示清单》，针对“新时代基层党建做什么、怎么与业务融合、怎么提升组织力”这几个关键问题，总结提炼了16条工作法。“目前已征求了全行基层党组织的意见，将很快印发。今后，我们还将进一步挖掘清单制管理的潜力，不断修订调整，丰富完善，形成多层次清单制管理体系。”

　　【党建做好促进发展】四

　　车子在太行山中穿行，进入山西武乡县境内，扑面而来的是浓浓的红色文化气息：高速公路两侧是红色题材壁画，山顶上耸立的大型八路军战士“亮剑”的雕塑远远就能看到。县城里，八路军总部纪念馆、八路军纪念广场、八路军文化园、八路军剧场等散落四处，让红色武乡红味十足。

　　武乡县位于太行山腹地，是著名的革命老区，是太行精神的发源地和八路军文化的形成地。抗战时期，作为华北抗战的指挥中枢、八路军总部机关所在地，当时仅有14万人的武乡参加抗战的就有9万多人，“出粮、出兵、出干部”，谱写出了武乡的英雄事迹，被称为“八路军的故乡、子弟兵的摇篮”。

　　丰富的革命文化资源积淀了武乡的历史财富。如何将这些资源活化并生动起来，进而转化为革命老区发展的新动能?“当一天八路军、打一场游击战、住一宿土窑洞、吃一顿小米饭”，在实景中动态地展现历史，让游客参与其中，成为武乡县开发文化旅游，推动乡村振兴的新思路。

　　1.让红色文化活起来

　　“这是一曲悲壮的英雄赞歌，这是一幅宏伟的历史画卷。”7月22日晚，大型实景剧《太行山》演出结束后，18岁的游客张培元走下观众席时，仍不时地回头去看舞台上穿着军装、背挎长枪的八路军战士。

　　这部融体验、观赏、教育于一体的抗战题材实景演出，已成为武乡县红色旅游的扛鼎之作，不仅让武乡传承已久的抗战精神和红色文化得到一次提炼与升华，更改变了实景剧场周边9个村庄、600多位村民的生活。

　　小村庄变身为实景大剧场。作为《太行山》的演出现场，丰州镇下关村占地290亩的主剧场内，有绿树红花掩映下的石桥土坡，有座座窑洞和农家院，浓缩出一片黄土高原上独特的太行风情。为了建设这个实景剧场，武乡县对有51户149人的下关村实施了整体搬迁。同时，实景剧场周边几个村也让出部分土地，纳入了演出区域。

　　在近一个小时的演出中，600余位农民以太行山水为依托，利用现代化的声、光、电再现当年八路军将士与太行山人民浴血奋战、共同抗击日寇的感人历史。年近70的村民任成堂在剧中扮演一位老羊倌，每次演出，他和他的30多只羊“演员”总要在剧场里的坡上坡下跑好多个来回。村民高凤鸣在剧中担任一位老族长，从小就喜爱文艺的他有着与其他人不太一样的感受：“《太行山》实景剧为我们提供了一个大舞台。”

　　让红色文化活起来，武乡县以旅客参与体验为抓手，投入十几亿元，打造了八路军文化园、游击战体验园、《太行山》大型实景剧等一大批红色文化旅游体验项目，让游客实现了“当一天八路军、吃一餐小米饭、唱一首抗战歌、打一回游击战、观一场抗战剧”的愿望。

　　2.红色文化带火特色民间文化

　　武乡县城东边有名震太行的“地雷大王”王来法生活了几十年的村庄——李峪村。“以前是魔术表演，现在我们村又有了新的内容。”没有一句客气话，村党支部书记王竹红一上来就直奔主题，今年7月1日，村里全新打造的红色实景剧《太行雷神》正式上演，这段时间的每场演出都能吸引500多人观看。

　　前些年，李峪村对外最响亮的名片是“魔术村”。全村900多口人中有一半村民会变魔术，能登台表演的就有200多人。依靠魔术，李峪村也吸引了不少游客的目光，但看着穿村而过公路上往来的旅游客车，王竹红总在想：“如何才能打好‘伏击战’，把游客‘截留’在李峪村?”梳理村里的资源，王竹红得出了“最大资源还是‘地雷大王’家乡”的结论，于是他下决心要挖掘“地雷”文化，带火特色民间文化，引领村庄振兴。

　　2015年初，村里扩建了王来法纪念馆。纪念馆内，大量宝贵的文物史料以及高科技光电设备，辅以仿制的各种石雷、木雷，吸引来众多游客。与王来法纪念馆仅隔一条马路的近千平方米的博世厅，除了魔术表演，还加入了村民自编自演的情景剧《英雄的足迹》《地雷大王王来法》《太行丰碑》等演出。今年7月1日起，村里还正式推出了实景演出《太行雷神》。“150余名演职人员中，有百分之七十是贫困人口，通过节假日的演出，每人每年可增收七八千元。”王竹红说，仅演出一项，全村人均可增收3000元。

　　50多岁的村民王雪梅在剧场内先是表演魔术“大变活人”，随后又换上军装，在实景剧中出演八路军指挥员。等待间隙，站在烈日下的她脸上一直是热情的笑容，不停地回答着观众的提问，与观众合影。46岁的张丽芬在演出中也担任多种角色，之前她只是在家种地、带孩子、照顾老人，现在靠着演出，每年会有近万元的额外收入。

　　“这两场演出已成为太行干部学院现场教学点精品课程，在为村民带来收益的同时，也为弘扬太行精神、传承红色基因增添了新的载体。”王竹红说，红色文化加特色民间文化让李峪村人看到了致富希望，下一步的发展目标是“打造集红色教育、魔术文化、农家体验于一体的精品乡村旅游项目”。

　　被红色文化带火的不只是李峪村，在八路军总部驻扎过的王家峪、砖壁村，村民们也加入了红色旅游产业的大军中。特别是村里妇女们一针一线缝制的八路军总部太行旧址、八路军将领等各种壁画、挂饰、披肩等红色旅游纪念品让游客赞叹不已。

　　3.让红色文化成就富民产业

　　立足红色文化优势，怎么才能走出自己的区域特色，让红色文化成为可持续性产业?武乡县出台了“两园一剧”的规划——在八路军纪念馆旁边，投资5亿多元实施八路军文化园、游击战体验园等一批重点文化产业项目，并以县财政入股的方式合作开发总投资2亿多元的《太行山》大型实景剧。

　　与此同时，武乡争取国家专项投资1.8亿元，完成了八路军太行纪念馆、八路军总部王家峪旧址、百团大战总指挥部砖壁旧址3个红色旅游景区的改陈扩建、配套建设和周边环境整治，为红色旅游的快速发展奠定了基础。

　　从2011年开始，武乡连续8年举办八路军文化旅游节，通过红色藏品展、抗战主题戏曲展、主题电影展、八路军文化学术座谈会等活动提升县域特色形象。

　　武乡文化旅游的发展，不仅优化了当地的产业经济结构，也让老百姓得到了实实在在的好处。砖壁村是八路军总部和百团大战的指挥部。借着红色旅游，村民武余秀办起了农家乐，年收入8万元。毗邻《太行山》实景剧演出的下关村有153口人，依托实景演出，60%的村民做起了农家乐。八路军文化园、实景演出、体验园等景区拥有正式员工260余人，人均年收入达2.5万元，群众演员600余人，人均年收入近万元。

　　红色旅游已成为武乡县经济新的增长点和农民增收新的动力点，目前，全县有宾馆饭店50多家，农家乐500余户，民间手工艺、土特产等6大类40多个品种的旅游产品，推动了革命老区人民的振兴。

　　【党建做好促进发展】五

　　今年以来，宁夏固原市把宣传党的民族宗教政策作为基本要求，向所有行政村选派第一书记，推动其当好民族宗教政策“宣传员”、脱贫富民“领航员”、基层党建“组织员”、基层治理“助推员”、农民群众“服务员”，有力推进脱贫富民。

　　选派：由贫困村延伸到全覆盖

　　固原市除624个贫困村以外，还有175个非贫困村，近年来投入的工作力量相对贫困村不够有力，一定程度上影响了脱贫攻坚整体推进，向非贫困村选派第一书记协助做好各方面工作的紧迫性逐渐凸显。无论贫困村还是非贫困村，回族群众、信教群众都占有一定比例，一些村存在违规建寺、宗教负担过重等问题，民族宗教工作任务繁重。

　　为此，市委决定向全市所有行政村选派第一书记，既把宣传贯彻落实党的民族宗教政策作为普遍要求，又为整体推进精准扶贫奠定了基础。固原市统筹谋划，分类配强驻村工作队，对贫困村，每个自治区直属单位选派1名第一书记、2名工作队员;市县(区)单位采取“2+1”形式，帮扶单位选派1名第一书记、1名工作队员，乡镇派1名包村干部，保证每个贫困村驻村队员为3名;非贫困村至少选派1名第一书记。目前，全市所有行政村都有驻村工作队，2277名驻村干部奋战在脱贫攻坚战场和维护民族团结第一线。

　　履职：由“一大员”到“五大员”

　　近年来，一些管理单位和第一书记把主要精力放在贫困人口识别、帮扶、退出和整理资料等具体事务性扶贫工作上，缺乏用系统的思维办法抓脱贫，对村上的各项政策宣传、社会治理、基层党建等事关基础性、长远性、根本性的工作抓得不够到位。

　　针对这些问题，固原市提出第一书记当好“五大员”的要求，明确了第一书记抓好党的民族宗教政策宣传、脱贫富民、基层党建、基层治理、服务群众5个方面职责，尤其把当好民族宗教政策“宣传员”、开展党的民族宗教政策“大宣讲”作为首要职责来抓，做到讲清宣传民族宗教政策的重要性，讲清民族观、宗教观，讲清民族宗教政策界限，讲清唯物论和唯心论、无神论和有神论、科学和迷信、文明和愚昧的界限。同时，结合派驻村的主要短板和突出问题，第一书记集中精力抓重点，如果所驻村党组织软弱涣散，主要是帮助建强班子，当好基层党建“组织员”;如果村上产业落后、群众收入低，重点是当好脱贫富民“领航员”，因村施策，做到普遍要求和精准发力相结合推动工作。

　　今年以来，第一书记积极协助村党支部集中宣讲党的民族宗教政策850多场次，法治宣传活动400多场次，争取实施帮扶项目1010个，落实金融扶贫贷款3.89万户15.6亿元，办理实事6774件。

　　管理：由粗放转为精细

　　从第一书记管理工作实践看，一些地方存在管理主体模糊、管理方式单一等问题，导致第一书记作用发挥不够充分，尤其是今年第一书记队伍人数多、规模大，建强这支队伍成为新的挑战。

　　针对这些问题，固原市建立完善机制制度，抓好管理。一方面实行齐抓共管机制，县(区)党委、政府牵头建立领导小组，季度会议听取汇报，县级组织部门负责统筹考核管理，乡镇负责日常考核管理，派出单位负责指导配合管理。另一方面，实行常态化督查、调整召回、补助发放核审与考评挂钩机制：市县(区)组织部门、扶贫部门定期不定期对第一书记履职情况进行督查，督查结果纳入年终派出单位考核和第一书记考核内容;对身体状况、岗位调整、能力不足等不适宜继续驻村开展工作的，按照干部管理权限进行调整，对责任心不够、“两头跑”造成不良影响等不称职的第一书记，按照干部管理权限进行召回;发放第一书记生活补助、交通补助等补贴时，由乡镇根据考勤情况提出意见，县(区)组织部门审核，派出部门根据县(区)反馈情况进行兑现。今年市县(区)已通报42个单位46人，调整139人，增强了管理实效。

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