在县组织工作总结会议发言大全

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　　生活压力日益增长，工作滋长胡思乱想，告诫自己不要紧张，努力做到积极客观，不管社会环境怎样，蓦然回首人生坦荡。今天小编为大家带来的是关于领导会议发言的范文，希望对大家有所帮助!

　　【领导会议发言范文】一

　　同志们：

　　这次全区人事工作会议，是在我区全面贯彻落实党的十六届五中全会和全国、全省、全市人事工作会议精神的新形势下召开的一次重要会议。刚才，明友同志总结了去年全区的人事人才工作，具体安排部署了今年的工作，郭毅同志宣读了相关表彰的通知，并进行了颁奖，春风同志对做好今年的人才人事工作特别是重点工作讲了很好的意见，我完全赞成，希望同志们结合实际，认真贯彻落实。

　　在过去的一年里，我区人才人事和机构编制工作以邓小平人才人事理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和人才观，按照区委、区政府和上级人事部门工作部署，在各方面都取得了可喜的成绩。在这里，我代表区委、区人大、区政府、区政协向广大人事系统干部职工付出的辛勤劳动表示诚挚的谢意!向受表彰的同志表示热烈的祝贺，并希望你们再接再厉，继续在自己的岗位上发挥先锋模范作用，为全区经济社会发展再立新功!

　　2010年是“十一五”时期的开局之年，是站在新起点，肩负新使命的开局之年。因此，做好今年的工作十分重要。下面，我就今年和今后一段时期全区人才人事和机构编制工作讲几点意见。

　　一、认清形势，以科学发展观统领人才人事工作

　　一是要坚持将以人为本作为人才人事工作的灵魂。要科学认识各类人才的成长规律，研究制定和完善符合各类人才成长规律的政策措施，建立和健全人才培养、选拔、使用机制，营造人才脱颖而出的环境，实现人的全面发展。要努力促进人才人事工作的协调发展，以此推进XX经济社会的全面发展。

　　二是要坚持理念创新，实现人才效益化。要优化用人环境，把个人成长激励、工作自主激励、成就理想激励、绩效物质激励有机结合起来，形成良性循环，以科学规范的制度营造鼓励人才愿干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。要大力实施“人才立区”战略，以培养高层次人才为重点，狠抓“五大人才开发工程”，积极开展“双争双创”活动，大力推进人才资源向人才资本转变。

　　三是要进一步完善政策、优化环境、形成机制。推动经济社会可持续发展，实现人与社会的和谐进步，应该在人才问题上立足当前、着眼长远，实现思想观念、用人环境、激励机制的进一步变革。同时在人才选拔上要有发展眼光，使用上要有发展思想。既要扩大增量，更要注重盘活存量，将外引与内培、将知识与技能融合起来，使人才的价值不断得到“升值”。要结合经济规划，改善人才结构，并适时进行动态调整，实现人才与经济的同步协调发展。

　　二、转变观念，用科学人才观指导人才人事工作

　　一是进一步树立人才资源是第一资源的观念。这是科学人才观最基本的观念。人才是智力资源的载体，惟有加强人才资源能力建设和开发，我们的事业才能始终充满生机和活力，我们的竞争力才能不断增强。为此，要克服有些领导未能真正把人才资源视为第一资源的旧观念，改变人才资源建设开发不力的状况。

　　二是进一步落实小康大业人才为本的观念。这是科学人才观的主题。全面建设小康社会，最重要、最根本、最核心的是人才问题，必须培养规模宏大、结构合理、素质较高的人才大军和领军人。要采取切实措施，大力实施“五大人才开发工程”，为各类人才脱颖而出、大显身手创造条件。要坚决克服忽视人才重要性的旧观念，没有人才作支撑，建设小康社会就是一句空话。

　　三是进一步落实人人可以成才的观念。这是科学人才观的重要内容。人才是个很广阔的概念，人才存在于人民群众之中，只要勤奋学习、勇于实践，人人都能成为对国家对人民有用之才。要以品德、知识、才能、业绩为标准和社会承认、业内认可衡量人才，不拘一格选人才。为此，要克服“名本主义”，改变单纯按资历、学历、职称、职务等论人才的片面观。

　　四是进一步树立为人才创造优越环境的意识。这是科学人才观的重要措施。人才的活力取决于机制和环境。努力营造有利于优秀人才脱颖而出的政策环境、为人才服务的留人引才环境、建功立业的工作环境、和谐宽松的人际环境、生动活泼的学术环境。要克服对人才缺乏法制、制度保障，改变没有人情味的现象。

　　五是进一步树立统筹协调发展意识。这是科学人才观的出发点和落脚点。科学人才观指导下的人才工作，必须是以实施人才立区战略为根本任务，以促进经济社会发展和人的全面发展为根本目的。坚持各类人才队伍建设相协调，市场配置与宏观调控相结合，推进人才资源整体开发。

　　三、坚持改革创新，努力构建和谐人才人事工作

　　“十一五”人才规划已经描绘了未来发展蓝图，目标已确定，当前人才人事工作面临的首要问题就是落实，如何落实?我认为关键在于要围绕区委、区政府中心工作去思考和谋划，找准工作的切入点和落脚点，着力在改革创新、维护稳定、构建和谐人才人事工作等方面下功夫。

　　一是坚持创新，深化改革。中央提出，2010年是改革之年，创新之年。因此，人事编制部门要围绕国民经济和人才“十一五”规划，围绕区委、区政府工作大局，在人才人事和行政管理体制改革方面要有更深入的改革和创新。要进一步深化乡镇机构改革，创新乡镇事业机构运行机制;要进一步深化事业单位人事制度改革，坚决推行我区事业单位“凡进必考”制度，确保公开、公正和公平;要加大五大人才资源开发力度，积极实施人才凝聚工程;要不断深化和拓展人才市场化改革，积极推进人才资本化进程。

　　二是严格纪律，努力构建和谐人才人事工作。机构编制纪律是红线、高压线，必须严格执行，超编进人，超编招考(聘)，超职数配备领导干部都是违反机构编制纪律的，大家务必要引起高度重视。要高度重视部分企业军转干部解困维稳工作，进一步抓好解困政策的落实，加强思想政治工作，加大典型宣传和督查工作力度。

　　三是大力弘扬“公务员精神”。曾庆红同志在全国实施公务员法工作会议上，概括出了具有鲜明时代特征的“公务员精神”。要把“公务员精神”的培育贯穿公务员队伍建设的始终，教育引导广大公务员，热爱祖国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉公，始终保持奋发向上的精神状态，自觉创造一流的工作业绩。

　　四、加强领导，努力建设一支高素质的人事干部队伍

　　人才人事工作的新形势，为人事干部提出了新的更高的要求。一要加强学习。人事机构编制部门的同志要勤于学习，用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，努力提高政策理论水平和业务工作能力。二要开拓创新。当前，人才人事工作正处在转型和发展的重要时期，人事编制部门必须进一步解放思想，更新观念，勇于改革，敢为人先。对方向明确、条件成熟的改革，要不等不靠，大胆探索;对经济社会发展需要的人事人才服务项目，要积极主动，努力开发。三要改进作风。要树立民本思想，强化宗旨意识，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，努力打造服务型机关和公仆型队伍。

　　同志们，“十一五”规划为我们描绘了美好蓝图，为人才人事和机构编制工作的改革发展提供了难得的机遇和广阔的空间，我们的任务光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为构建我区和谐人才人事和机构编制工作而努力奋斗!

　　【领导会议发言范文】二

　　同志们：

　　经过近一个月的紧张有序工作，我区镇公推直选试点工作即将完成。这次公推直选试点，通过大家的共同努力，圆满完成了各项任务，广大党员按照自己的意愿，成功选举产生了新一任的镇委书记。在这里，我首先代表区委向新当选的镇党委书记同志表示热烈祝贺!同时也对其他积极参与和支持公推直选试点工作的同志表示衷心感谢!

　　借此机会，我再讲三点意见：

　　一、以“公推直选”为契机，努力探索人才选拔使用新途径

　　当今世界，多极化趋势曲折发展，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，人才已成为最重要的战略资源，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。纵观周围区(市)县，就会发现人才资源充足，就有竞争优势;审视我们自己，虽地处国家级开发区，但经济快速发展与人才总量不足、人才素质总体不高的矛盾仍然存在。如何在新形势下加强包括党政干部在内的各类人才建设，已成为刻不容缓的问题。党的十六届四中全会明确指出，要坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来。在镇搞公推直选党委书记试点，充分表明了区委求贤若渴、唯才是举的用人思路和相信群众、依靠群众的民主作风，也体现了坚持以人为本、把人才资源作为第一资源的观点和大力实施人才战略、构筑人才高地的决心。我们要以公推直选为契机，努力探索建立人才选拔使用新途径，真正把有才能的人放到重要岗位去磨炼，这样不仅有利于基层优秀年轻人才脱颖而出，更有利于优化我们的干部队伍结构。我们要进一步总结公推直选的试点经验，从制度建设的高度出发，在全区探索建立人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，为包括镇乡领导干部在内的各类人才的成长成才提供“快车道”，增强全区党政干部队伍的生机和活力。

　　二、以“公推直选”为契机，努力探索镇乡班子建设新思路

　　镇乡党委是基层政治、经济和各项社会事业的领导核心，也是整个农村基层组织的“龙头”，具有承上启下的重要作用。可以说，全区农业、农村和农民工作能不能做好，能不能最终实现城乡一体化的目标，关键取决于有没有一个强有力的镇乡领导班子。近几年来，各镇乡党委以争创“五个好”、争当爱民书记等活动为载体，努力加强自身建设，不断加快富民强镇的步伐，较好地发挥了核心领导作用，有力确保了全区经济社会的稳定和发展。但通过这次全区范围的镇乡整合，也让我们看到少数镇乡班子的整体合力还不够强;改革、发展的力度还不够大;争先、创优的勇气还不够足;富民强镇的办法还不够多。开展“公推直选”镇党委书记试点，就是要努力探索镇乡班子建设新思路，把镇乡领导班子建设得更加团结坚强，更加富有活力，更加奋发有为，更为党员群众所依赖。为此，要以“公推直选”为契机，进一步改进干部管理方法，健全落实相关制度，严格干部任期目标管理。对新当选的镇党委书记，我们要以签定目标责任书的形式，督促他们实现工作目标，兑现向党员的承诺。我们要建立党员群众评议干部制度，根据年度考核目标的实现情况，组织党员群众采取民主评议等方式对他们进行考核和评定。

　　三、以“公推直选”为契机，努力探索加快发展新举措

　　这次公推直选工作，新一任的镇党委书记经过激烈的竞争，才得到大家的认可。其他参加竞选的选手虽然没有走到最后，但是他们的精心调研和准备，也为的发展提出了一些新的思路，通过各位候选人的精彩演讲和现场答辩，既让我们看到了候选人的个人魅力，也让我们看到了发展的希望和新的思路。今天，同志能够当选为镇党委书记，既是群众对你的信任，更是群众对你寄予的期望。希望你能严格兑现竞选演讲中的承诺，切实增强工作的责任感和使命感，带领镇广大党员干部开拓进取，奋勇争先。

　　借此机会，我也给你提三点要求：一要牢固树立宗旨意识。始终把群众利益摆在高于一切的位置，察民之所虑，知民之所想，亲民之所爱，为民之所需，淡泊名利，无私奉献。二要努力提高执政能力。用先进的经济思想和经营理念武装头脑，在思想观念上先人一步，发展思路上高人一招，工作举措上胜人一筹，努力成为善谋“率先”之策的“一把手”，成为城乡一体化的“领跑者”，确保镇经济社会全面、协调、快速发展。三要树立公道正派形象。要始终坚持“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的思路，认真贯彻民主集中制，多谋善断，知人善任，胸怀全局，把心思用在为民谋利上，切实干实事、出实招、见实效，努力成为班子成员和广大干部的表率。

　　【领导会议发言范文】三

　　同志们：

　　这次工作交流会是经部长办公会研究决定召开的，目的是交流组织工作创新、“细节管理年”活动的开展情况，研究下半年的工作。刚才，听了部机关各科室(中心)和各乡镇党委的发言，感到大家谈得都不错，上半年工作有思路，落实有力度，特别是围绕“工作创新”和“细节管理”两个方面，做了很多富有成效的工作。回顾上半年的工作，可以简单归纳出以下几个特点：

　　——重点工作卓有成效。一是以建成“群众满意工程”为目标，深入开展先进性教育活动。先进性教育活动是我们党政治生活的一件大事，也是党的建设和组织工作的重中之重。在第一批先进性教育活动中，我们坚持“把党员先进性体现在服务群众上”这条主线，突出抓了学习教育、征求意见、党性分析、整改提高等关键环节，使活动达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的。经过广泛测评，党员群众满意率达到了99.8%。二是构筑“三级帮扶”体系，推动社会和谐发展。为统筹城乡发展，消除贫富差距，在市直部门帮扶村的基础上，我们开展了县直单位(部门)帮扶乡、领导干部“进百村入百户帮民富”活动。半年以来，各级领导干部共为基层群众捐助现金、农资等17万余元，帮助新上养殖等致富项目16个;帮扶部门为乡镇协调资金400余万元，已开工建设基础设施项目30个，投入资金600余万元，有效加大了人力、物力、财力向农村及弱势群体倾斜的力度。

　　——常规工作力求突破。一是以提高执政能力为核心，全面加强领导班子和干部队伍建设。结合班子建设需要和科级干部特点，今年年初分两次对科级干部进行了调整，共调整提拔科级干部214人。对在一个地方或者部门工作时间较长的干部有计划的进行了交流，共交流县直科级干部13人。根据年度考察考核结果，分别对部分领导班子进行了调整，使一批政治上靠得住、业务上有本事，肯干事、干成事的优秀干部特别是年轻干部充实进各级领导班子，进一步改善了领导班子的年龄、专业、知识结构，增强了整体功能。二是以规范创新干部任用机制为着力点，加大干部人事制度改革力度。严格执行《干部任用条例》，坚持完善民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示和试用期等制度。提拔的64名科级干部，均经过了广泛的民主推荐和民主测评，并实行了考察预告和任前公示。结合科级干部年度考核情况，对试用期满的17名乡镇科级干部、50名县直科级干部予以正式任用。不断完善机关事业单位竞争上岗工作，出台了《利津县机关事业单位任用股级干部实行竞争上岗的实施意见》，促使优秀年轻干部脱颖而出。三是以提高素质、增长才干为目的，进一步加强干部教育培训和实践锻炼。公开选拔了40名干部，利用3个月的时间到中国人民大学按照mba内容进行了集中培训。学习结束后，分别安排到16个企业担任总经理(厂长)助理，进行6个月的挂职锻炼，直接参与企业管理、市场贸易的实践，发挥所学所长，做到学以致用。同时，组织好中青班、英语和计算机“双技能”等培训班，共培训干部550余人次。

　　——自身建设效果明显。一是抓基础，努力创建学习型机关。印发了《关于进一步加强学习的通知》，固定周三晚上和周六上午为集中学习时间，明确把组工干部个人的学习情况纳入年度“百分制”考核。通过专家授课、举办集中改稿会等形式，多途径、多渠道开展学习。今年公务员考试中，部机关3名同志取得了全县11个报考职位中3个总分第一的成绩，树立了组工干部勤于学习的良好形象。二是抓细节，努力创建规范型机关。制定印发了《关于创建规范化机关(室、中心)活动的意见》，对机关管理各项事务进行了细化量化，实行周检查、月通报、年度考评制度;制发了禁酒令，严禁组工干部工作时间饮酒;开展每周卫生检查评比活动。通过严格考评，机关规范化建设水平明显提高，部机关办公秩序、效率和办公环境均有明显改观。

　　在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，上半年的工作仍存在一些薄弱环节，特别是与新的形势任务要求相比，还存在不相适应的地方，如工作标准不够高，创新意识不够强，对工作缺乏系统的总结提炼等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

　　下半年的组织工作大事多，任务重。根据部长办公会研究的意见，我对下半年的工作重点强调以下几点：

　　一、结合实际情况，坚定不移地抓好先进性教育活动

　　一要高度重视，切实开展好教育活动。按照中央、省市委的统一部署，我县第二批先进性教育活动从7月份开始启动。我们要认真贯彻落实好中央先进性教育活动领导小组和省、市、县委的重大部署，做到贯穿“抓教育、做表率、创佳绩”这条主线，围绕学习实践“三个代表”重要思想这个主题，突出“把党员先进性体现在服务群众上”这个目标，切实把先进性教育活动组织好、开展好。

　　二要结合实际，制定行之有效的具体措施。第二批参加先进性教育的党员涉及行业、领域多，既有乡镇党员，也有社区、学校、企业党员;党员构成比较复杂，既有机关党员，又有离退休党员、下岗党员、流动党员。对此，我们要加强分类指导，使先进性教育贴近工作实际、贴近党员实际，根据不同党员的特点，制定更有针对性和操作性的措施，从而切实调动党员积极性，保证教育活动效果。

　　三要勇于创新，结合实际做好“自选动作”。按照上级部署做好“规定动作”是搞好先进性教育活动的基础，而结合本单位实际，做好“自选动作”则是先进性教育活动取得实效的有效途径。工作中，我们要围绕“把党员先进性体现在服务群众上”的目标，充分调动基层党员干部的主动性和积极性，在做足“规定动作”的同时，做好“自选动作”，探索出符合我县实际的先进性教育活动的新路子、新经验。

　　二、实行干部年度综合考核制度，加大科学发展观的落实力度

　　抓落实是推进工作的根本途径。天下大事必作于细，古今兴盛皆在于实。针对落实科学发展观和正确政绩观过程中存在的问题，我们探索制定《科级领导班子和领导干部年度综合考核办法》，建立健全干部实绩考核体系，加大科学发展观和正确政绩观的落实力度。

　　一是实施综合考核，增强考核工作的实效性。为解决“考出多门”问题，将联合纪检、组织、宣传、政法、农业、财政、招商、城建、信访、督查、安全生产等部门组成综合考察组，涉及相关项目的综合考察组成员共同实施考察。确定考察组长，负责考察工作的统一调度。

　　二是坚持分类指导，增强考核工作的针对性。针对干部考核存在的“一刀切”问题，将充分考虑不同级别、不同岗位领导干部的差异，分别制定“乡镇党政正职、县直各部门(单位)正职和其他干部”三种类型的考核指标体系。考核内容既设置gdp指标，也设置党的建设等非经济指标，对各项考核指标合理量化分值。

　　三是坚持群众公认，增强评价主体的广泛性。在考核群众公信方面，把评价主体由上级组织和上级领导调整为各个层面的干部群众，使熟知考核对象情况的同事、下级和服务对象都参与进来，充分调动群众积极性。干部综合考核分数将记入干部实绩档案，作为干部选拔任用、职务升降、奖惩、级别调整的重要依据。

　　三、树立全新的工作理念，推动组织工作创新

　　关于工作创新的重要性，我们已经强调了很多。在这里谈一下创新的理念问题。思想是行动的先导，我们的一切创新活动都来自于创新理念。要实现组织工作创新，就必须牢固树立和增强创新意识，积极培养创新理念，从而在实践中不断提高创新能力。

　　思维定势是我们创新工作的大忌，它虽然能够帮助我们对问题作出快速反应，但对我们创造性地解决问题却是最大的障碍。组工干部必须不断解放思想、更新观念，以全新的视角、开放的思维来审视、谋划和推动组织工作。要树立大组织的新理念，破除单纯就组织工作抓组织工作的思维定势，坚持把组织工作放到整个时代大背景下来思考，放到党的工作大局下来把握，不断拓展组织工作领域，延伸组织工作触角，增强组织工作的渗透性，使组织工作与经济工作、社会工作有机结合起来，积极构建开放的组织工作系统。

　　四、深入开展“基础管理年”活动，加强组工干部能力建设

　　组织部门贯彻“细节管理”理念，开展“基础管理年”活动的成效如何，决定因素是组工干部的素质强弱、能力高低。下半年，我们将开展“组工干部能力建设”活动，坚持在“站起来会说、坐下来会写、沉下身会做”三个方面下功夫，着力提高干部综合素质。

　　一是建立学习交流机制，进一步提高干部“说的能力”。健全学习制度。通过组织集中学、鼓励自己学、支持保障学的方式，重点学习政治理论、经济知识、业务知识等内容，不断扩大知识储备量。建立交流平台。采取面试答辩、组工干部论坛等方式，积极引导参加人员畅所欲言，让干部在学习中、交流中磨炼语言的组织和表达能力。

　　二是建立约束激励机制，进一步提高干部“写的能力”。构筑载体，鼓励写作。以组织系统内部刊物为载体，支持撰写信息和调研文章。建立激励机制，提升水平。规定对在各类报刊上发表组织工作文章的分别给予奖励，并将量化积分计入年度百分制考核成绩。

　　三是建立一线工作机制，进一步提高干部处置复杂问题的能力。在全力做好组织部门本职工作的同时，紧紧围绕县委、县政府工作中存在的难点、热点问题,拓展工作面，扩大工作范围，通过参与解决矛盾错综复杂、操作难度大的棘手问题，不仅为县委、县政府分忧，同时也增强素质、提高水平，增强能做、会做和巧做的本领。

　　同志们，下半年组织工作任务艰巨而繁重，我们必须以只争朝夕、时不我待的精神状态，以雷厉风行、快捷高效的工作作风，抓好各项工作的落实，努力争创一流，不断取得新的成绩。

　　【领导会议发言范文】四

　　同志们：

　　经市委同意，今天召开全市深化干部选任工作改革专题会议。这次会议主要是学习贯彻全省进一步深化干部选任工作专题会议精神，认真落实《四川省干部选拔任用工作规程》(以下简称《规程》)，推进我市干部选任工作的科学化、民主化、制度化。

　　全省进一步深化干部选任工作改革专题会议是4月8日在成都召开的，省委常委、组织部长魏宏及省委组织部其他部领导和有关处室负责人参加了会议，魏宏部长在会上作了重要讲话，刘云夏副部长对《规程》作了说明。各市(州)委组织部长、干部科(处)长参加了会议。会议的主要内容是回顾2003年以来全省干部选任工作改革情况，研究落实《规程》，把去年全省召开干部选拔落实群众公认原则会议以来省里在干部选拔工作中出台的一系列改革措施，深入贯彻到各级党政领导干部选拔任用工作的操作层面中去。

　　魏宏同志在会上指出，近几年来，省委组织部把加强和改革干部选任工作作为深化干部制度改革的重点，率先提出并实施了“把提名权交给群众”这样一个干部选任工作的重大变革，始终强调并坚持了“科学化、民主化、制度化”这样一个干部选任工作的价值取向，着力构建并形成了符合《条例》精神的科学的干部选任工作机制。他指出，深化干部选任工作改革，不仅是提高党的执政能力的需要，也是解决干部工作各种问题的关键环节，是中央和省委在干部问题上反复强调的重点要求。魏宏同志要求，要认真贯彻落实《规程》，把握好《规程》中“群众公认”、“公开公正”、“比较考核”、“程序法则”等主要思想，抓住《规程》中的关键环节，着力解决好群众意见与党委意见不一致、尊重民意与简单地以票取人、拉票现象与使民意表达失真、一些因敢抓敢管掉了票的干部用不起来以及把提名权交给群众后领导丧失权威等思想认识上的问题。刘云夏同志详细介绍了《规程》的编制目的、出台背景，以及实施《规程》必须把握的原则、履行的程序、注意的要点和遵守的纪律。眉山市、宜宾县在会上作了交流发言。下面，我就如何落实好全省进一步深化干部选任工作改革专题会议精神讲四点意见：

　　一、我市深化干部选任工作改革的主要做法及存在的问题

　　去年省委组织部召开全省干部选拔落实群众公认原则工作会议以来，市、县(区)组织部门把刚性地执行《五条规定》、加强和改进干部选任工作、落实群众公认原则作为深化干部制度改革的重点，采取了一系列措施，推动了干部选拔任用从理念到思路、从制度到方法的创新。在民主推荐环节，把好“提名关”，保证组织和个人推荐人选进入民主推荐程序，坚持“过半提名”原则，积极推行“两推一述”，保证考察对象为多数群众认可。在考察环节，坚持实行考察预告，适当扩大考察范围，推行差额考察和定量考察，高度重视问题反映，杜绝干部“带病提拔”。在讨论决定环节，实行多媒体上会，对干部任免实行无记名投票表决，县(区)党政正职拟任人选和推荐人选实行全委会表决。在任用环节，对提拔人选进行了任前公示。

　　回顾和总结我们对干部选任工作的改革，应该说，触动了传统的干部选任工作的观念和方法，在社会各界也引起了广泛的关注和好评：一是从根本上打破了长期存在的“少数人在少数人中选人”的局面，把过去一个人或几个人对干部的“提名权”真正交给了群众，进一步扩大了干部选任工作的民主;二是运用两次推荐、个人陈述、差额考察等方法层面的改革和创新，对“带病”的干部形成了一道“防火墙”;三是较大程度地改变了干部的行为取向，越来越多的干部积极调整行为理念和取向，“搞勾兑”、“跑官要官”等风气得到遏制;四是从客观上保护了领导干部和组织部门，省、市推行的改革，就是把干部选任的标准、程序、做法等交给群众，坚持按制度和程序选人用人，减少了人为操作空间，化解了群众对干部选任的误解和偏见，客观上保护了领导干部和从事干部工作的同志，维护了组织部门的形象。

　　尽管这两年我们在干部选任工作改革方面进行了积极探索，做了大量工作，也取得了明显成效，但在贯彻执行省、市出台的制度和在干部选任的具体操作过程中还存在一些薄弱环节。如在贯彻执行省、市出台的一系列制度方面，个别地方不是全面地执行，而是有选择地执行;有的害怕麻烦，认为程序繁琐工作量大;有的片面理解工作程序，认为只要程序合法，选拔的干部就是合格的。再如，在干部选任具体环节中，对民主推荐环节的作用和功能过分倚重，而对干部任用工作的其它环节下功夫不够;在干部考察环节，质量第一、优中选优的意识还不强，过细的功夫下得比较少，遇到有反映一时又难以查清的问题时还缺乏高度的责任感等等。因此，深化干部选任制度改革，促进干部工作的民主化、制度化和规范化，依然是干部工作一项紧迫而又艰巨的任务。

　　二、充分认识深化干部选任工作改革的重要意义

　　干部的选拔任用，作为执政党乃至全社会关注的重点问题、热点问题，需要不断的改革和深化。但是，改革的效果相对于干部工作本身的发展和干部工作的外部环境，相对于人们的迫切期望，还不尽如人意。对此，我们必须进一步提高对深化干部选任工作改革重要意义的再认识。

　　第一，要充分认识到这是提高党的执政能力和构建和谐社会的需要。四中全会《决定》指出，加强党的执政能力建设，要以建设高素质的干部队伍为关键。而要建设一支关于治国理政的高素质干部队伍，关键是需要我们进一步深化干部选任工作改革，构建使社会各方面优秀人才脱颖而出的选人用人机制。四中全会《决定》提出构建社会主义和谐社会，和谐社会的根本内涵之一是“公平正义”。如果不能在干部选任工作上体现公平与正义，选拔到领导岗位的不是众多的优秀分子而是平庸者，势必会使大量优秀分子成为党执政和和谐社会建设的不和谐声音。从某种意义讲，党的干部选任工作与党的执政能力密不可分，执政党选人用人水平的高低，直接决定党的执政能力的高低，我们应当从这样的高度来认识深化干部选任工作改革的重大意义。

　　第二，要充分认识到这是解决干部工作各种问题的关键环节。选什么样的人，怎样选人，始终是党的建设和组织工作要解决和回答的至关重要的问题。应当指出，这些年来，随着《条例》的贯彻执行，干部选任工作的科学化、规范化水平不断提高，社会对干部选任的认同度也在不断增加。但是也要清醒地看到，我们在干部选任工作改革方面还存在不少问题。因此，要在干部选任工作中全面落实群众公认原则，还需要进一步深化改革，切实把省、市要求的各项改革措施落实下去，落实到位。

　　第三，要充分认识到这是中央和省、市委在干部问题上反复强调的重点要求。中央在推进整个干部制度改革中，始终把干部选任制度的改革作为核心。近年来，中央先后下发的《干部人事制度改革纲要》、《干部任用条例》，四中全会《决定》对改革干部选任方法提出的要求，以及去年中央下发的五个法规性文件，都主要集中在干部选任领域，紧紧扭住干部选任改革这个重点。今年全省组织部长会议和全市组织工作会议也把改革干部选任工作作为今年组织工作的重点，特别强调严厉整治“跑官要官”、“买官卖官”等用人上的不正之风和防止杜绝“带病上岗”、“带病提拔”等。坚定不移地推进干部选任工作改革，这既是贯彻落实中央、省委、市委精神的需要，也是我们深化改革、提高干部选任工作水平的契机。

　　三、准确领会和把握干部选任工作改革的主要精神和努力方向

　　为切实贯彻落实好全省进一步干部选任改革工作会议精神，深化全市干部选任工作改革，我们应从三个方面来把握干部选任工作改革的主要精神和努力方向：

　　一是实施“把提名权交给群众”这样一个干部选任工作的重大变革。长期以来，干部的提名权多在领导手中，我们丝毫不怀疑依靠领导提名能选出优秀人才，但仅仅依靠领导选人，却容易使优秀人才进不了视野，容易影响选人用人的公正性、准确性。我们坚持通过群众推荐产生干部考察人选，就是把提名权交给群众。有了这一条，使在干部选任上的公众意愿有了合理畅通的表达渠道，使用人上的不正之风从源头上受到遏制。可以说，把提名权交给群众，对于深化干部选任工作改革，牵一发而动全身。

　　二是坚持“科学化、民主化、制度化”这样一个干部选任工作的价值取向。四中全会《决定》提出我们党要完善领导方式和执政方式，就是要坚持科学执政、民主执政、依法执政。作为执政党的组织工作、干部工作，我们提出要以“科学化、民主化、制度化”作为基本取向，应当说是体现了四中全会精神。这两年来，我们在干部选任工作方面做了大量工作，采用了一系列科学的制度和方法，制定出台了多项制度来规范干部操作层面的各个环节，覆盖了干部选任工作的全过程，体现了制度化的精神。

　　三是建立健全符合《条例》精神的科学的干部选任工作机制。我们不但要注重推进干部选任各环节工作的制度化，更要注重从干部选任的全过程着眼，做好对各项制度的整合，力求形成一个环环相扣、相互联动的干部选任工作机制，从而依靠机制的良性运行来承载干部选任的功能。目前，我们从对一个干部的动议到任用，初步形成了一个程序闭合、操作规范的干部选任制度体系，初步构建了干部选任工作的良性运行机制。

　　【领导会议发言范文】五

　　省委组织部在干部选拔任用工作中不断改革和创新，不断完善干部选任体系，出台了《规程》，这是省上两年来干部选任工作改革成果的集合，也是选拔任用干部工作的规范。刚才仁均同志就《规程》作了说明，希望各县(区)要严格按照《规程》来开展干部选任工作。

　　(一)要切实把握好《规程》体现的主要思想

　　要贯彻执行好《规程》，首先应当把握好《规程》中体现的以下四个方面的主要思想：

　　一是群众公认的思想。“群众公认”是党的群众路线在干部工作中的体现和运用，也是在选拔任用干部上必须始终坚持的重要原则。群众公认应是干部工作的价值取向，是改革干部选任工作的基本方向。干部选任的各个环节制度的设计，都要体现“群众公认”的思想。《规程》强调必须经民主推荐产生考察对象，特别是从“较大范围内一次推荐一般不够集中”的实际出发，创新地推出“两推一述”的做法，确保把干部选拔任用的提名权真正交给群众，是群众公认原则在干部选任工作中的具体化，是科学解决“群众公认”问题的有效方法。

　　二是公开公正的思想。做好干部选任工作，不仅要注重结果，更要注重过程。社会对干部工作的关注，不仅看重我们选了什么样的人，更看重选人的过程是否公开公正。坚持公开公平、阳光操作，是使干部工作更好地得到社会和群众认同和支持的重要措施。《规程》对民主推荐、任前公示和测评结果反馈等作出了明确规定，为落实干部选拔任用上的公开公正提供了制度和程序保证。

　　三是比较考核的思想。没有比较就没有鉴别。在干部选任工作中，任何合适的人选都是根据岗位的实际、个人的实际进行反复比较产生的。从分析中甄别，从比较中择优，应是干部考察考核的一个基本功能。这两年的改革强调了差额考察、民主测评，强调了线型分析，解决了比较考察、好中选优的问题。

　　四是程序法则的思想。解决干部工作中的现实问题，必须走制度创新的路子。而程序是制度化的延伸和具体化，是落实制度的重要保证;缺乏程序设计，制度建设就流于形式和表现出不高的水平，制度建设的思想就要落空。我们讲要坚持用好的制度选人，形成选拔任用干部的科学机制，更多的时候就是强调要按规定的程序办事。《规程》对干部选拔任用的启动、推荐、考察、讨论决定、任用等各个环节，作出了更加规范、细化的程序性规定。这些程序既贯彻了深化干部选任工作改革的原则，又改进了干部选拔任用工作的方法，具有很强的现实针对性和严密的内在联系。

　　(二)要切实把握好《规程》中的关键环节

　　《规程》中的制度设计覆盖了干部选任的各个环节。由于选拔任用不同层次、类型的干部差异很大，一些环节不可能完全照搬，但基本精神必须坚持，关键环节必须把握。

　　一是必须坚持通过民主推荐产生考察人选。考察对象人选必须在民主推荐中得到多数推荐票，组织和个人推荐的人选必须进入民主推荐程序，并得到多数群众拥护才可作为考察对象人选。同时，首次推荐不能产生多数人推荐的人选时应实行“两推一述”，党委根据第二轮民主推荐情况研究确定考察对象。

　　二是积极推行差额考察和差额上会。这要作为一项基本制度，不仅在考察副职人选时要坚持差额，在正职人选的考察中更应坚持这一条。党政领导班子换届方案和正职人选的个别调整补充，要注意实行有差额人选报党委。党政副职的个别调整补充也应尽可能实行差额上会。

　　三是积极推行数量线型分析。坚持量化考核，并直观地表述评价结果，减少评价的模糊性和随意性，条件具备的应尽可能推行数量线型分析，为党委确定任职人选提供更加可靠的依据。

　　四是必须实行票决任用。所有的干部任用都要坚持党委常委会投票表决，重要干部特别是“一把手”的任用还要提经全委会投票表决，即使是平级交流到重要岗位任职的干部，也必须提交全委会票决。

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